仁怀市“三个一”探索流动党员教育管理新模式

针对流动党员流出地管不到、流入地管理不了、先锋作用难发挥等问题，仁怀市采取“三个一”措施，积极探索流动党员教育管理新模式，确保外出流动党员“组织不缺位、学习不打折、思想不掉队、纪律不放松、作用不弱化”。

创新一个载体，组建农民工服务团。本着因地制宜原则，在流入地灵活设置党组织。积极创新流动党组织设置模式，把“农民工服务团”作为流动党组织设置的有效载体。通过选派党员干部分赴东莞、深圳、贵阳等地组建“农民工服务团”，以“服务团+支部”模式建立流动党支部，不同乡镇的流动党员均可凭《流动党员活动证》就近参加服务团流动党支部的组织生活。全市依托“农民工服务团”建立流动党支部20个，管理流动党员600多人，基本实现了流动党员教育管理全覆盖。

突出一个重点，实施人性化服务。结合流动党员特点，在流动党员外出前开展实用技能和劳动法规培训，提高就业能力。各村党支部对流动党员进行“行前谈话”，教育流动党员增强党员意识，主动亮出党员身份作表率。在流动党员外出期间，各乡镇党委开通流动党员服务热线，提供各种咨询服务，帮助解决外出务工经商过程中遇到的实际问题。各村党支部确定专人与流动党员建立联系对子，定期了解流动党员家庭的生产、生活情况，帮助解决子女入学、抢种抢收、重大疾病等困难，使流动党员安心创业。

打造一个平台，发挥先锋模范作用。大力实施“反哺”工程，积极打造发挥先锋模范作用的有力平台，深入开展“八个一”活动。每个流动党员每年带出一个以上农村青年外出务工就业，引导一个外出务工青年向党组织靠拢，提供一条农产品市场销售信息，带回一门科技致富技术，调解一起农民工劳务纠纷，结成一个困难群众帮扶对子，引进一个发展项目，回乡创办一个经济实体。全市外出流动党员共输出农民工3.4万余人；流动党员返乡创办各类企业53家，以“公司+农户”、“基地+农户”模式辐射带动4万多户农户发家致富。