全面贯彻落实党的十八大精神
确实加强和改进新形势下党员教育工作

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。

一、大会提出要创新基层党建工作夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒广大党员是党组织的细胞和灵魂党的历史任务要靠广大基层党员来实现党员素质的高低、党员教育工作的顺利与是否制约着党的先进性建设尤其当前国际国内形势如此严峻更考验广大党员干部的工作应变能力及拒腐防变能力。所以在现阶段加强和改进新形势下党员教育工作势在必行。

二、当前党员教育工作所面临的问题： 1、少数党员学习自觉性和积极性不高。部分基层党员自学能力不足积极性不高尤其是缺乏理论知识平时除了参加少量的集中学习外基本上不会主动的学习党的理论知识。主要在于部分党员对党建理论知识水平及党性修养的提高上不够重视存在重工作业务而轻理论学习的倾向。2、基层党组织学习制度落实不力。基层党组织教育学习普遍存在“走过场”的问题。3、少数党员干部理想信念不坚定。4、党员学习教育内容不深入。学习教育内容存在滞后、零散的现象学习内容总是千篇一律过于随意一般都是在应付差事不能与当前的实际密切联系对所学知识仅限于表面不能深层次的分析问题并且学习的方法不灵活一般都是先读文件再轮流发言的方式形式单调、内容枯燥对于提高工作能力无法起到明显的作用。

三、加强和改进新形势下党员教育工作的措施：1.抓好理论学习，不断提高干部队伍整体素质。以创建学习型党组织为抓手，不断改进学习方法，搭建学习平台，创新学习机制，丰富学习内容，增强学习的参与性、吸引力和时效性，注重学习效果。通过深入开展党风廉政建设和反腐败斗争相关学习教育活动，不断提升党员干部的政策理论水平和实际工作能力。2.抓好制度建设，促进党风廉政建设工作责任制落实。按照党风廉政建设相关制度、要求，逐一在责任制所分解任务上抓落实。主要抓好：“共同责任”和“自定责任”的贯彻落实，一件事一件事抓，一件事一件事落实，切实做到不图形式，不走过场，遇到问题，敢于较真，使责任制落实工作真正达到“军令状”的效果。3.抓好廉政建设，不断提高党员干部廉洁自律意识。继续深入抓好廉政风险的防范管理工作，对照部门及个人查找出的风险点，有针对性地开展好宣传引导和警示教育，不断打牢广大党员干部廉洁从政的思想政治基础。按照廉政风险防范要求，在收费、执法、经费使用、工程建设等敏感问题上一一进行落实，真正做到人人重视、逐级负责、责任到人，把可能出现的问题消灭在未萌之中，使反腐倡廉意识入心、入脑、入行动。4. 抓好制度创新，努力开创务实、高效新局面。根据立足新起点，抢抓新机遇，争创新优势，全面开创“三区”建设新局面的目标要求，我们将在创新工作方法、创新工作制度、创新工作落实等方面下功夫，主要围绕生态水利建设这一主线，使我们在执行政策、开展工作、服务基层等方面有新的突破、新的进展。