监所党员教育工作问题与对策

目前中国正处在社会转型时期，各种社会矛盾与冲突错综复杂，监所改造与教育矫治形势日益严峻，监所民警工作压力进一步加大，而以人为本和谐社会的构建和中央“首要标准”和“首位责任”的的提出，体现了国家和人民对监所改造与教育矫治有了更高的要求和更多的期待，监狱劳教所作为国家的暴力机关，作为国家机器的重要组成部分，作为维护国家长治久安的一支重要力量，面对新形势，如何进行职能转变，如何转变执法理念，改进执法方式方法，使监所管教工作能够符合时代需要，能够更好地服务社会稳定和经济发展大局，为社会长治久安和国家繁荣稳定作出新的重要贡献，这就需要监所基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用得到更加充分的发挥，这其中的重中之重就是要加强监所的党员教育工作。以党员民警的先锋模范作用来带动监所民警执法理念和执法方式的转变。

一、监所党员教育工作存在的问题

1、对党员教育工作的重要性认识不够。监所的收押收容压力不断增加，国家对监所的管理也日益严格，罪犯劳教人员及其家属权利意识也逐渐加强，面对这种情况，有些人认为监所管教工作是硬任务，党员教育工作是软任务，只要把管教工作搞好，不出现逃跑、暴乱、监所收押收容人员非正常死亡等重大安全事故，能够确保场所安全很稳定就够了，党员教育工作就可多可少可有可无了，完全没有意识到党员的教育工作是影响监所的关键。

2、部分党员干部信念不够坚定。社会主义市场经济条件下，个别党员干部理想信念不够坚定，容易受社会不良因素的影响，面对来自社会五花八门的诱惑，个别党员政治观念淡漠，个人私欲膨胀，世界观、人生观、价值观扭曲，有人对党的宗旨信仰产生动摇。同时，部分党员民警在执法过程中以权谋私，索拿卡要，按受罪犯和劳教人员家属请吃，在办理罪犯减刑、假释、保外就医，劳教人员减期、提前解教、所外执行等事项的过程中不能做到公平公正，严格按照相关的法律程序进行办理，徇私枉法，严重扰乱监所正常的管理工作秩序，在社会上造成恶劣影响，严重损害了党的形象。你搞你的党员教育，我做我的交易。从而给我们的党员教育工作带来了一定的难度。

3、个别基层党员领导干部对党员教育管理的重要性认识不足，抓党员队伍建设工作力度不大，思路不清，措施不力，工作不到位，轻党建重经济，把过多的精力放在完成生产任务，创造经济效益和改善民警福利待遇上。

4、监所工作的特殊性和监所工作制度的局限性。监所民警工作压力大，任务重。目前监所一般采用的是民警24小时值班的倒班制度，民警值班后，时不时的加班和开会占用了大量本就不多的休息时间，所以部分民警对传统的“文山会海式”的党员教育有一定的抵触情绪。

5、对党员的教育方式比较单一落后，不能做到与时俱进，很难充分调动起党员民警参与党员教育培训的热情和积极性。

二、加强监所党员教育工作思路及对策

1、要提高认识。搞好党员教育工作关键是要各级党组织高度重视。监所政工部门一定要提高认识，要充分认到搞好党员教育工作对这一特殊行业的重要性，要充分认识到只有把民警队伍中的党员干部教育好了，让党的先进性在他们身上得到充分的体现，充分发挥他们在监所日常管理工作中的先锋模范作用，才能更好地影响和带动其他的干部职工更好地把监所管理工作做好，在加快监所工作执法理念和执法方式方法转变的道路上走的更快更稳，为国家的长治久安作出更大的贡献。

2、要加强领导。监所政工部门要切实加强领导，狠抓各项制度的落实。首先，要选拔优秀人才建立一支专门的政工人员队伍，要加强对他们的培训，让他们充分掌握党的方针、政策，领会党的意图，紧跟党的步伐，并且能够快速准确地向基层民警党员传达。其次，要建全和落实各项制度。要严格按上级政工部门的要求落实各项党建制度和开展各项教育实践活动，并且要加强组织领导，使监所政工部门对民警党员的教育培训取得实效。

3、要创新工作机制,想方设法调动党员自觉参与教育学习的积极性。

要建立党员教育目标责任制，把监所的党员教育目标纳入监所精细化管理考核范畴。给各基层党组织下达明确的党员教育工作任务，细分党员教育工作的具体要求和目标，并纳入监所精细化管理考核范畴进行严格考核。各级党组织的书记是党员教育的第一责任人，必须亲自抓，负总责。同时结合精细化考核目标，把党员教育工作作为评价衡量领导干部班子工作优劣的重要内容。

要建立党员教育工作激励机制。推选优秀民警、优秀职工，着重从党员中挑选；有外出学习提升的机会优先考虑党员民警；对优秀党员给予适当物质奖励，提拔使用时优先考虑。

4、要创新党员教育模式。监所工作任务重、压力大而休息调整时间又相对较少，传统的文山会海式的党会党课教育比较枯燥、时间又长，而且占用的是民警的休息时间，这样的党员教育模式时间精力花了，但是却收效甚微。监所的党员教育工作也应该与时俱进，要结合行业特点，适应信息网络化时代的要求。

要将监所党员教育活动从室内延伸到室外、由封闭转化为开放。根据监所工作比较封闭的特点，可采取“走出去、请进来”的方法，邀请知名学者、教授、行业优秀党务工作者对党员进行授课，组织党员外出参观学习，开阔视野；为了适应信息网络化时代的要求，同时尽量避免少占用民警的休息时间，可充分利用现代远程教育、互联网、手机短信平台等媒体作为党员教育阵地，让党员随时随地都能接受党的教育。