创新党员教育理念 提高党员能力素质

胡锦涛同志在十八大报告中强调，全面提高党的建设科学化水平。必须抓好八个方面的重要任务：坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；积极发展党内民主，增强党的创造活力；深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍；坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础；坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。

一、党建的“一条主线五位一体、一个目标”

十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。

党建的“五位一体”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明，体现着自然界的净化，而我们党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。

“一个目标”即增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

二、新形势下党员教育管理面临的形势

在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。十八大报告关于党的建设的理论创新，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。现在党员教育管理面对的时代主题、社会环境与实践活动发生了变化，教育管理的规程和方法要随着目标的变化与时代内容的发展变化而改进和向前发展。因此，党员教育管理工作要走继承、借鉴、发展、创新的路子。在继承、借鉴、发展、创新中，使党员教育管理工作与时俱进，充满生机与活力。

三、党员教育管理工作改革创新的基本趋势

（一）满足党员多样性活动需要

新形势下，党员就业、工作放手、活动范围、个性需求多样性，给党员教育管理工作提出了很多新问题，催生了不少适应新情况的党员教育管理工作的新规程和新方法。这就需要党组织坚持在继承、改进传统规程和方法过程中发展新规程、新方法，建构教育管理工作规程和方法新体系。

（二）适应竞争力与创新环境

在市场经济体制下，竞争与创新已成为推动我国社会发展的基本方式，也成为党员生存与发展的基本方式。党员教育管理工作应指导党员适应竞争环境、参与创新活动，帮助党员把握机遇、避免风险、明确前进方向。

（三）创新和发展新的党员教育管理工作载体

党员教育工作离不开载体的运用，载体不是一成不变的。一是随着社会发展，不断变更和发展着更适合的先进载体。党员教育管理的各种替代载体要不断引入党员教育管理工作之中，如大众传播手段的引入和使用。同时，由于党员思想观念、行为方式发生了很大的变化，党员教育管理工作面临着许多新的挑战与困难，需要创造和运用覆盖面更广、操作更便捷、效果更明显的传媒载体、网络载体，以及功能更大的活动载体。对此，沙河镇党委通过建立公共邮箱、党建微博、党建交流群等形式，搭建学习交流平台。例如：在公共邮箱中共享党建创新项目的指导资料；在党建微博中连载十八大报告专家解读；在党建交流群中及时解答发展党员的规程与方法等。

（四）建构规范有序的党员自教自律机制

党员教育管理工作要把党员教育管理对象的他教他律过程和自教自律过程相结合、相统一，实行教育管理客体与教育管理主体互动的工作机制。在方法上要明确对党员的一般规范要求，引导党员从义务和权利的统一上来规范言行，还要引导党员追求更高的思想政治和道德目标，使自己的言行达到更高境界。改革创新党员教育管理工作，以适应复杂多变、变化节奏加快条件下党员思想行为形成过程愈加复杂的新情况，通过循循善诱、因人制宜、对症下药的教育管理，避免部分党员陷入迷茫之中。培育党员自主参与教育管理意识，逐步强化党员应有的主体地位、角色意识。