大渡口区茄子溪街道滨江社区加强社区
党员教育管理工作中的调查与思考

看清背景：随着市场经济体制改革和政府机构改革不断深化，加快推进城市化建设，大量的退休人员、企业下岗失业人员和流动人员进入社区，以商品房、还建房、公租房、廉租房形式相对集中居住，业主面貌都以社区人形式出现。在这个大背景下，社区党员队伍数量日益壮大，如何使社区党员作为社区政治资源与政治力量，发挥它在社区建设中的应有作用，就显得十分重要。

明白现状和责任：大渡口区茄子溪街道滨江社区是一个典型的企业性社区，原石棉厂职工1200多人在改制中下岗近千人，绝大多数人员进入社区，当前社区党员总数达100余人，下岗和退休党员占党员总数的94﹪。社区两委会、驻社区经济组织、退伍军人、大专院校毕业生等仅占党员总数的6﹪（其中流动党员占党员总数的22.45﹪）。

这种状况是社区党员在构成上和教育管理上形成以下特点：一是流动性大，下岗后要谋生就业，从精力和时间上难于参加组织活动；二是集中活动比较困难，由于拆迁和流动党员的状态不稳定，导致组织生活参与率低的状况普遍存在；三是党员作用发挥有限，主要是力度不够、面不广泛；四是考核、监督到位难；五是：教育管理力度不够，许多党内制度得不到全面贯彻落实；六是党组织和党员之间，党员和群众之间交流、沟通手段单一，广度和深度不够；七是少数党员党性观念、组织观念淡薄，个别党员长期不与社区党组织和企业党组织联系；八是社区党组织和居委会对下岗失业后流动党员的服务和帮助的亲和力达不到他们的需求和变动，这部份人员即使参加组织活动，也显现出“人在心不在”的状况。

这些特点呈现出一个历史过程，这些党员长期在原国企党组织和企业生产经营活动中受到教育培养，有一定的政治觉悟和思想品德水平，绝大多数都是生产、工作中的骨干，有丰富的工作、生活经验和团队精神，基本素质都比较好，这部份党员是社区党组织和居委会的工作骨干。但是，我们也看到由于企业改制，从企业人向社会人转变过程中，经济收入、人格地位、依赖的突变，思想引导的不确定性，使需求变化快这种阵痛产生的思想斗争交错进行，使我们感到了责任，也受到了压力，这是社区党员管理教育的难点。下岗失业人员、退休人员都有一个变动过程的适应期，社区党组织和居委会也有一个探索、总结、积累经验的过程和一系列新的措施制度贯彻执行的磨合期。

历史的责任和时间的紧迫性，使滨江社区党委一班人，清楚看到自己肩负的责任和重担，从认清现状中明白了工作的基本原则和方向，理顺了重点和难点，增强了信心。

积极进取，争取主动：一是增强凝聚力，才能发挥战斗力。社区党组织从某种程度上讲，是接替了原国企党组织在改制过程中部分党员的管理任务，从企业性质变为社会性质的过程中，稳定成为首要任务，它为企业深化改革和社区稳定创造条件，这个阶段我们采取了情感稳定为先导，千方百计加强与党员的交流沟通，了解他们的喜怒哀乐，主动出击；以制度建设稳定为基础，如党员政治生日，发一封慰问信，送一份礼物，对困难党员关怀到位、到家，坚持数年，使温暖冲淡了失落，热情迎来归属感，使党员们又有了“家”的体验；二是努力把党要管党的原则落到实处。上级政府和党委下达到社区的任务和公务员式的党员管理模式，在党建人员力量单薄和具体实施制度不健全的情况下，常常使社区忙前善后，力不从心，但我们也学习和总结一些基本的理念，情感联络是先导，制度健全是基础，党性教育是根本，基础教育是关键，针对性教育是手段，考核、监督是过程，分类量化指标是实质，拓展交流、沟通平台（12371）是推力，接受群众监督和上级的指导，考查是考验，创先争优是鞭策和鼓励，促进社区发展是结果；三是结合社区中心工作任务，畅通活动平台，通过社区工作向志愿者和党员义工平台发展使党员“有事可做”，通过与社区居民交流，做到“有话可说”，通过完善制度建设做到“有章可循”，通过考核评比做到“自知之明”

通过后进攻坚转化的实施，滨江社区党建工作和党员教育管理工作越来越明确，虽然有很多困难和问题，但我们仍然对未来充满希望。