抓党员教育管理需“内外”兼修

党的十八大报告中提出“要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，这对加强新形势下党员教育管理提出了新的要求和目标。对基层党员干部来说，面对服务基层、服务群众、服务发展的新形势、新要求，如何通过抓学习、抓教育、抓管理，进一步转变化党员干部作风、提升工作效能，并转化为激发基层干部优环境、促发展的内生活力，这就需要搞好“内外”兼修。

“修内”即苦练“内功”，自强素质。通过抓学习、严管理不断提升党员干部的道德修养、理论素养、业务技能、服务水平等等，提振精神、激发活力，努力形成推动科学发展、加快振兴崛起的强大合力。一是抓学习提高服务本领。制定出台了《关于进一步加强学习型机关建设的实施意见》，拿出专门经费，积极创造条件，鼓励机关干部加强政策理论、业务知识等方面的学习，在机关干部中形成自我加压、比学赶超的良好风气，推动“要我学”向“我要学”转变；开设“干部讲堂”，班子成员带头，同时邀请部门负责人及区直部门专业人士结合2013年工作重点，认真选题，每周一讲，讲授的内容涉及基层工作的多个方面，有的放矢、学用结合，虽不华丽但却实用，深受机关干部欢迎。通过学习，增强了机关干部学以致用、学用相长的本领，服务水平和层次进一步提高。二是抓制度规范干部行为。新年伊始，我区陆续出台机关干部工作日中午无例外禁酒、治庸治懒治散“效能亮剑”专项行动、责任追究等一系列制度规范，街道结合实际制定了《党员干部关于改进工作作风的实施办法（试行）》等具体落实意见，加强检查督导考核，用制度管人、按制度办事，从根本上改变了部分机关干部在工作中精神懈怠、缺乏激情、标准不高、作风不实、效率低下的现象，工作效能大幅提升。三是抓落实提高执行能力。对群众最关心、关注的旧城旧村改造、环境综合整治、民生民需等基础工作，认真调查摸底，建立工作台账，明确人员分工，实行销号管理，形成责随职走、心随责走的工作机制，确保达到抓落实重实际、重实干、重效能、重效果的目标。班子成员带头执行首问负责制，以身作则，率先垂范，带着对群众的真情为群众解难题、办实事，注重把群众的“小事”当作工作的着力点，把群众的困难当作服务发展的突破口，真抓实干、倾情奉献，不断提高服务质量和群众的满意度。四是抓督导提高服务效能。对服务基层的所有事项定期通报，向目标要作为，向行动要效率，向细节要态度，建立形成工作倒逼机制。越是面对情况复杂、关系群众切身利益、容易引发误解和矛盾纠纷的事情，领导干部越要迎难而上，脚踏实地、毫不懈怠、积极主动地抓好落实，用工作实绩赢得基层群众的理解、信任和支持。2012年，我们保质保量地完成了电厂路、恒星路提升改造的前期拆迁任务，在确保全区工业重点项目顺利开工的基础上，加大对群众关心的背街小巷整治力度，老城区环境脏、乱、差状况明显改善，群众满意指数逐渐增高。

“修外”即善用平台，借助“外力”。通过组织开展机关干部“入基层、接地气”系列活动，深入基层调研，从基础工作入手，用心去发现、去分析、去思考，善于借势、借智、借力，在工作实践中检验党员水平和能力，不断提升党员素质、发挥党员作用。一是借势营造氛围。抢抓省、市、区加快区域经济振兴发展的重要战略发展机遇，不断增强党员干部的忧患意识、机遇意识、发展意识、创新意识，进而凝聚形成实干发展的浓厚氛围。充分发挥化工新材料产业园区的平台优势，全力扶持宏信、赫达、恒导石化、磊宝、萨菲尔晶体等骨干企业和成长型企业加快发展、做大做强，打造高端高质高效化工新材料产业“新高地”；抓住用好周村古商城北片区改造的重大发展机遇，积极稳妥、有序推进辖区旧城旧村改造步伐，不断完善道路交通、群众居住环境。二是借智化解矛盾。坚持“群众工作、依靠群众”的工作理念，甘当“小学生”，虚心向基层群众学习请教，善于借助群众智慧解决实际问题，进一步增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。街道在认真总结去年开展的“入基层、接地气”活动成果的基础上，今年开展了“民情恳谈日”活动，机关党员干部，特别是副科级以上党员干部利用周六时间，深入到挂包村居，与基层党员群众面对面聊天谈心，了解党的政策法规的贯彻落实情况，了解基层群众的所思所想所盼及生活中遇到的困难和问题，找准问题症结，把矛盾化解在萌芽状态。三是借力突破难题。建立健全班子成员挂包重点项目、重点企业责任制，机关干部挂包村居和实名制管理企业安全生产工作责任制，创造条件，让机关干部走出机关，深入到田间地头、村居企业和项目建设一线去，现场办公，靠前服务，积极帮助村居、企业争取扶持政策，解决发展中遇到的实际困难，努力形成上下协作、聚力攻坚、科学发展的强大工作合力。积极协调司法部门帮助郑家社区收回办公楼产权，社区办公问题解决了，投入发展的精力增多了，为宏信、兴鲁等重点项目进地铺平了道路；积极协调辖区企业帮助朝阳、光明、千佛阁三个社区解决办公场所窄小、条件落后等问题，进一步提升了城市社区的办公条件和服务环境。

总而言之，只有练好“内功”，善于举借“外力”，内外结合，才能进一步优化发展环境，提升服务效能，凝聚形成推动街道科学发展的内生活力，激发辖区党群同心、真抓实干、勇于攻坚、加快发展的干劲，全面推进“有实力、有魅力的和谐幸福新永安”建设，让辖区群众生活的更和谐、更幸福、更有尊严。