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“习奥会”谋篇中美新型大国关系

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  见证过多个历史时刻的美国加州安纳伯格庄园,将再次见证历史。这里,即将拉开中国国家主席习近平任内首次访美的序幕。风景如画的庄园,将为中美新型大国关系的构建装点何种风景?

  中美关系彰显特殊性

  中美探索新型大国关系之路,并非从零开始。过去四十多年来两国关系取得的历史性进展,为此奠定了良好基础。而去年习近平作为国家副主席访美,以及第四轮中美战略与经济对话期间,中方更从战略高度阐发中美新型大国关系这一命题,并提出五点具体构想。此后,“新型大国关系”一词在中美关系语境中越来越多地出现,成了中美高层交往的必谈话题。

  上海社会科学院副院长黄仁伟表示,“这凸显了中美关系在新型大国关系中的特殊性。它表现为:中美关系是最大的崛起国与守成国间的关系;是最大的发达国家与发展中国家间的关系;是经济体量位居世界前二的两大国家间的关系;也是社会制度、意识形态存在巨大差别的资本主义与社会主义国家间的关系。凡此种种,都意味着两国必须摆脱过去大国走向对抗的历史惯性,走出一条结构、趋势、功能均不同的大国关系新路。”

  “前无古人,后启来者”——中国“不走老路”的抉择,彰显着历史远见和大国自信,也得到了美国的积极响应。于是,有了时任国务卿希拉里的“逢山开路,遇水搭桥”,时任财长盖特纳的“有福同享,有难同当”;也有了基辛格、李侃如、贝德、葛莱仪等美国知华派的颔首赞许,白宫国家安全顾问多尼伦“拒绝大国冲突论”的重要表态;更有了今年4、5月一大批美国政要的接踵来华。

  复旦大学美国研究中心主任吴心伯表示,中美构建新型大国关系,既是基于中国和平发展的现实需要,也是基于推动国际政治转型的崇高理想。此外,中美作为亚太大国的属性,也决定了中美关系不同于中印、中俄关系,两国将在亚太圈上演更多的利益博弈。

  须研究利益渗透路径

  据白宫发言人介绍,此次中美元首会晤,议题涵盖中美关系、经济和军事合作、应对地区和全球挑战等,其中“肯定”会讨论朝核问题、亚洲的稳定、深化两军关系、气候变化、网络安全等内容。

  黄仁伟表示,要深入推进构建中美新型大国关系,中美间首先必须扩大利益汇合点和结合部。中国必须研究利益渗透到对方的路径。例如,除了通过传统贸易、投资、持有美国债券等手段来维持中美的经济关系之外,更要致力于两国宏观经济政策协调,并以资本、技术、高端服务业等为突破口,建设中美间长期稳定、结构性互补和市场高度依存的经济关系。

  再比如,建立中美间危机管控机制,消除分歧。中美尤其应避免第三方危机绑架双方利益,引发双方对抗。当然,中美双方的核心利益必须得到尊重。

  再次,中美在一些新公域的合作方面有广阔前景,如太空、网络、极地、深海等。据白宫证实,中美已同意将从今年7月开始,就如何对网络安全和商业间谍活动行为设定标准举行定期高级别会谈。

  最后,促进公共外交和民间交流,加深青少年相互了解。诚如习主席所言,推动中美关系发展,需要自上而下,加强顶层设计;也要自下而上,从地方、民间、基层做起,夯实中美关系的社会基础。

  “庄园会晤”形式创新

  此次“习奥会”的时间地点也是外界津津乐道的话题。此前许多观察家将今年9月在俄罗斯举办的G20峰会看作中美首脑会晤的“既定时间”。但中美元首会晤却“提前到来”,而且采取“庄园会晤”的形式,让人充满期待。

  中国社会科学院荣誉学部委员陶文钊表示,“庄园会晤”是一个创新。在比较放松的气氛下举行会晤,特别适合于双方增信释疑。美国《大西洋月刊》持类似观点,认为会晤的目标是在两国领导人之间建立私人关系,探索打消双方猜疑的方式。

  分析人士还表示,“庄园外交”也凸显了中美关系的重要性。从美方而言,过去安纳伯格庄园往往向其西方盟友开放,此次接待中方领导人,表明美国重视中国日益上升的影响力,希望与中国新领导人建立更融洽的关系。从中方而言,则凸显出其不拘泥于形式,简单务实的外交风格,以及更注重对话实质性的外交理念。期待中美元首会晤,能进一步消除双方“信任赤字”,为勾勒中美新型大国关系路线图积累正能量。(记者 张全)

发布时间:2013年06月07日 13:04 来源:解放日报 编辑:田延华 打印