边疆民族地区党员教育阵地建设的思考

当前，市场经济体制改革和政府职能转变不断深化，边疆民族地区建设进程快速推进，经济政治文化社会发生深刻变化，如何做好边疆民族地区党员教育阵地建设工作，造就一支政治坚定、作风过硬，体现活力的城市党员队伍，是当前面临的一个重要课题。加强边疆民族地区党员教育阵地建设，是新时期搞好边疆民族地区党员自身建设的重要措施。我们解放思想，与时俱进，不断增强搞好边疆民族地区党员教育阵地建设的自觉性和坚定性，坚持科学的发展观，在实践中增创边疆民族地区党员教育阵地建设新优势。笔者针对边疆民族地区党员教育阵地建设工作中的一些问题及原因进行调查及思考，结论如下。

一、存在问题及原因

近年来，红河州边疆民族地区党员教育阵地建设经过多年的建设已经具有一定规模和较高的标准，但随着新时期党员教育培训的环境、对象、内容和要求的变化，党员教育阵地建设也存在一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：

（一）对边疆民族地区党员教育阵地建设思想认识不够

有些党组织对边疆民族地区党员教育阵地建设工作的重要性认识不到位，甚至认为边疆民族地区党员教育阵地建设是可抓可不抓的软任务，经济发展才是必须抓的硬指标，因此存在虽然作了安排，但落实不够的现象，以工作任务重或人员难组织为由，没有落实边疆民族地区党员教育阵地建设任务。

（二）边疆民族地区党员教育阵地教育培训党员覆盖面不够

随着城乡统筹一体化进程的加快，农村进城或外出务工党员逐年增加，大量的城镇党员向新经济组织集中，企业改制也使大量党员从“单位人”变成了“社会人”，“空剿的村”、“驿动的人”给边疆民族地区党员教育培训增加了难度，出现了空白点，尤其是相当一部分流动党员，党的活动对他们不能实现有效覆盖，为此开展教育培训缺乏行之有效的手段。

（三）边疆民族地区党员教育阵地培训党员方式创新不够

随着社会分工越来越细，边疆民族地区党员的从业类型也越来越多，致使统一集中培训的方式难以满足各行业、各领域、各类型党员的需要，多数基层党组织只能就培训抓培训，没有结合党员队伍现状、产业发展方向等客观需要设置培训内容，吃“大锅饭”，学用脱节，结合不紧，致使教育培训工作的针对性、实效性不强，党员教育培训的吸引力难以满足党员需求。

二、加强边疆民族地区党员教育阵地建设的几点思考 

（一）建联盟重覆盖，打造边疆民族地区党员教育主阵地

建立以党校、农广校、职业技能学校、农村党员干部远程教育学校、乡村干部教育实践基地、实用人才培训基地、党员干部现代远程教育基地等教育阵地为主体，各类示范基地、技术协会、专业合作社、党员中心户为补充的教育培训体系尤为必要。按照“充分整合资源，避免分散重复”的原则，加强统筹协调，发挥涉农单位、培训职能部门和社会各方面的资源优势，建立资源共用、互联互通、共建共享的党员教育平台联盟，不断形成合力，创出品牌，提高服务水平，扩大覆盖范围，把党员教育优势转化为发展优势，把党员教育资源转化为发展资源，把党员教育成果转化为发展成果，突出时代性、把握规律性、富于创造性，将党员教育的主动性和主导权始终拽在手中，让党员群众乐学、为兴趣而学，使之成为边疆少数民族地区基层党员的主要学习阵地。

（二）搭平台拓功能，打造边疆民族地区党员教育立体阵地

面对信息化带来的机遇和挑战，积极搭建远程教育、电视、广播、网络、手机报“五大平台”，打造宣传、教育、培训三位一体的党员教育工作体系，充分发挥以农村党员教育学校为主导的教育联盟作用。一是发挥“五大平台”优势，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，强化对党的十八大会议精神的学习宣传和培训教育、十八大精神解读、新党章的学习领会以及党的路线方针政策的贯彻落实；二是紧扣“四群”教育、基层党建、组织工作创新等中心工作，积极开展好各项主题教育活动，利用“五大平台”加强党员为民务实清廉教育和干部直接联系群众工作，切实发挥党建网站、手机短信平台、电视栏目等新兴媒体的教育课堂、资料库功能作用，提升农村党员教育水平；三是利用远程教育网络覆盖村委会，传播速度快的特点，切实抓好组织培训，结合边疆少数民族党员群众学习需求组织收看远程教育节目，注意整合农业、林业、畜牧、兽医等部门技术人员，采取实地讲解、入村指导等形式，做好农作物田间管理、抗旱防涝、畜牧业生产等相关实用技术培训；突出抓好村“两委”干部培训，指导帮助完善工作思路，明确发展目标，制定规划措施，推动农村各项事业发展。

（三）创新模式，打造边疆民族地区非公党员教育新阵地

长期以来，非公企业存在党组织组建难、党员教育管理难、党员作用发挥难等问题，2010年，州委组织部在工商系统自动化办公网络平台上开发了非公企业党建模块，打造非公党建网格化模式，着力提高非公党建科学化水平。通过“联网、建校、组建服务队” 搭建非公党建网络和信息平台，打造非公企业党校和州、县、乡三级非公经济党建服务队，形成了 “三合一”的网格化管理格局。目前，全州州、县、乡三级共组建党建服务队143支，党建服务队把组建党组织和提高企业党员素质为工作重点，把党员教育学习与职工的业务学习相结合，有的放矢的安排党的基本知识、社会主义荣辱观、企业法律知识、经济知识和企业经营管理、实际操作能力为教育内容，充分调动党员学习的积极性和自觉性。