把教育送到党员身边
——淄博市扎实开展党员教育“五上”工作

近年来，淄博市主动适应形势发展需要，积极整合资源，将传统媒体和新兴媒体紧密结合，积极推进党员教育“上电视、上手机、上互联网、上广播、上报纸”工作，构建了党员教育的综合平台，实现了党员教育的广覆盖、高质量。

“五上”打造“全媒体”平台

让党员都有合适的受教育渠道

淄博市现有32万多名党员，通过对不同岗位、不同年龄、不同学历层次党员的抽样调查发现，党员受教育的渠道差异性大，越来越多的党员在通过新兴媒体接受教育、学习知识的同时，仍有很大比例的党员习惯于通过报纸、广播等传统媒体进行学习。面对新的机遇和挑战，我们积极顺应信息化发展的时代要求和广大党员干部的期待，全面推进党员教育“五上”工作，为党员提供更方便快捷、更适合自身的受教育渠道。

党员教育“上电视”。在淄博电视台新闻频道开办《淄博党建》电视栏目，设立《党建播报》、《淄博先锋》、《人物访谈》、《红色记忆》、《党建瞭望》、《党员课堂》等6个版块，每期二十分钟，每周一、三、五首播，周二、四重播，现已播出290余期。栏目覆盖全市50万户有线电视用户，可直接收看节目的党员群众达200余万人。截止目前，全市有自主播放权的7个区县均开办了党建电视栏目。

党员教育“上手机”。结合党员手机持有率达90%的实际，充分发挥手机平台移动性强、互动性好的优势，市委组织部依托淄博移动信息平台，面向市直部门、单位的党员开通《淄博共产党员手机报》。设置《一周要闻》、《一线报道》、《第一书记》、《党务问答》、《警示教育》、《好书推荐》等10余个版块，每期根据具体情况选择合适版块编发。同时，通过短信互动征求的意见建议，增设了《微型党课》、《名家讲座》、《文件速递》等版块。目前，《淄博共产党员手机报》已发送40余期。8个区县均实现了党员教育上手机，覆盖10万多党员。

党员教育“上互联网”。发挥“村村通”互联网的优势，为全市3000余个村级远程教育站点接通了互联网。充分利用“齐鲁先锋”平台，整合“淄博组工网”、“淄博党员服务网”和各区县党建网站、政府门户网站等网络平台，开辟党员教育专栏，提高教育覆盖面和党员关注度。通过开通博客、建立QQ群等方式，畅通了加强联系、交流互动的新渠道。张店区探索“网络视频+电视直播”的模式，利用原有党建网络平台，增设党建版块，及时上传党建节目视频，方便党员点播收看。

党员教育“上广播”。在淄博人民广播电台新闻频道“1143早新闻”等栏目，增加党建专题新闻，根据听众的收听习惯，将节目安排在黄金时段播出，让听众在收听新闻时同步接受教育。到目前，开设电台的6个区县均已实现了党员教育上广播。淄川区实行远教喇叭“村村响”工程，在全区安装4000余支小喇叭，实现了村（社区）“远教喇叭”全覆盖，党员群众足不出村，就能随时随地受教育。

党员教育“上报纸”。与淄博日报社联合创办《党建周刊》，设立“观察思考”、“新闻短波”、“党员风采”、“时事评论”等栏目，推介宣传全市各级开展党建工作的经验做法。《党建周刊》每周三出版，现已刊发50余期。

“三性”增强平台吸引力

让党员爱看爱听、乐于接受

“五上”工作的成效，归根到底要看吸引力。节目办得好、办得活，党员群众才能接受、喜欢看。

精心设计内容突出服务性。工作中，注重紧贴中心，大力宣传党的路线方针政策和中央、省委、市委的重要精神、重大决策部署，及时将党的“声音”传递到最基层。坚持对全市重点工作及时跟进，搞好服务。围绕市第十一次党代会，《淄博党建》栏目拍摄了10集《淄博市历次党代会回顾》专题片；为及时报道会议情况，将播出时间改为一天一期；还策划制作了7集党代会精神系列访谈节目，得到党员干部群众的普遍认可。《党建周刊》开办之初，连续9期分专题对“新班子新气象、严肃换届纪律营造风清气正用人环境和深化干部人事制度改革、创先争优”等内容进行了集中宣传。根据教育受众群体的不同特点，分别设置有针对性的教育内容和版块，实现了理论和实践相结合、本地创新和外地探索相结合，力争让每个党员都有想学的内容。比如，针对流动党员组织学习难的问题，在《淄博党员手机报》开设“微型党课”栏目，将党员教育“化整为零”；桓台县在《桓台党建手机报》中开设“今日快报”等栏目，让离家在外的党员及时了解家乡的讯息。

保证制作水平突出专业性。为提高制作水平，针对“五上”分别打造专业团队。通过公开招聘、逐级选拔等方式，挑选了部分政治素质过硬、业务能力精湛、甘于吃苦奉献的同志，组成工作组，负责各个平台的日常运行工作。重点抓好工作组人员的业务培训，不断提高其业务水平，并抽调工作组人员轮流到市委组织部进行锻炼培训，着重学习党建和组工业务，避免说外行话、办外行事。节目制作过程中，充分借鉴高端媒体的成功做法，提升节目档次，增强教育课件的吸引力感染力，让广大党员干部群众爱看爱听。比如，《淄博党建》栏目借鉴“百家讲坛”的形式录制了“党的十八大精神解读”、“始终保持党的纯洁性”系列片，把理论课堂搞得生动活泼。借鉴《人民日报》“人民论坛”、“党员论坛”等形式，在《党建周刊》开辟了“热点评论”栏目，围绕党建热点话题发表意见，展开评论，深受基层欢迎。

贴近基层实际突出鲜活性。立足本土，注重把镜头对准基层党员，聚焦到群众的身边事、身边人，用身边的典型、鲜活的事例、生动的形式传播党的声音、加强党员教育，让党员群众看得见、摸得着、值得学。市级在报纸、电视、网络分别开辟淄博先锋、人才风采等栏目，广泛宣传孟祥民、孙建博、吕绪兰等先进典型，董亚娟、张永明、张锋国等优秀人才，以及“愚公支书”、“彩虹使者”、“真情的哥”等平凡的人和事，激发了广大党员自发参与其中的热情。临淄区《党员手机报》开辟“国学故事”专栏，将国学经典以历史小故事的形式呈现给党员，通过小故事折射大道理，让党员在阅读中接受教育。沂源县在“中国沂源”网站上开辟“基层动态”、“理论课堂”、“典型聚焦”、“沂源党史”等子栏目，形式活泼、内容新颖、语言生动，让大家在学习中享受愉悦、学思结合、学有收获。

“四制”构建质量保证体系

让“五上”工作规范高效运行

坚持把制度和机制建设放在突出位置，在党员教育“五上”工作中逐步探索建立了务实管用的工作机制，实现了规范高效运行。

建立需求调研和满意度测评机制。坚持从基层看效果，让党员作评价，通过开展征求意见、问卷调查、座谈交流等方式，搞好需求调研和满意度测评，及时了解基层党组织和广大党员的学习需求和学用效果，并抓好调研和测评结果的分析运用，“跟着需求走、照着测评改”，不断改进和完善党员教育平台的内容、形式和功能，使之更能吸引人、影响人、引导人、帮助人。

建立选题策划机制。好的选题策划是确保党员教育平台节目质量的关键所在。各个平台坚持定期召开选题策划会，围绕每个时期的中心工作、重点任务和社会热点进行分析，研究策划不同阶段的节目播出选题，力争每月有重点、每周有看点、每期有亮点。不断完善选题信息报送办法，督促各区县和市直部门、单位定期报送节目选题，丰富信息源，拓宽节目源。

建立信息共享机制。“五上”各个平台之间既突出特色，发布符合自身特点的信息（节目）内容，又注重强化联系沟通，对重要信息、重大题材共用共享，形成了协同配合、共同推进的良好工作格局。比如，为做好“第一书记”宣传工作，在《淄博党建》电视栏目制作播出了《“第一书记”在行动》系列片，在《淄博共产党员手机报》开设了“第一书记”专栏，在《党建周刊》开辟了“第一书记在基层”栏目，在“淄博组工网”和区县党建网站上，定期发布“第一书记”的工作进展情况。

建立审核把关机制。各个平台都建立了信息（节目）发布全程审核制度，从信息（节目）的采编制作、初审、终审到播出的各个环节，都明确专人负责，确保“零失误”。《淄博党建》电视栏目建立重点节目联审制，对于重大题材的发布，播出前均由组织部门、宣传部门、广播电视部门分管领导认真审核，确保节目播出质量。

党员教育“五上”工作开展以来，在宣传党建工作、加强党员教育方面，体现出导向鲜明、教育及时、服务有效的突出特点，取得了良好效果。一是开辟了党员学习培训的新课堂。积极运用“全媒体”的党员教育平台，让党员能够随时、随地、随身免费学习，真正把教育送到党员身边，把党的声音直接传递到“千家万户”，实现了报纸在重要版面刊发、广播有固定频率收听，电视在黄金时段播出，广大党员打开手机就能“掌”握精彩、登录互联网就可一览“天下”，使党员教育有机融入了党员的日常生活，构建起了党员学习培训的新课堂。二是拓展了加强党建宣传的新阵地。通过“五上”平台，及时宣传关于党建工作的重要部署、重要动态，宣传党建工作的创新做法、成功经验，宣传基层党建工作的新亮点、新成效，加大了党建工作宣传力度，强化了党的声音，扩大了社会影响力。结合推进创先争优活动，深入宣传了一批基层党组织、党员及优秀人才等先进典型，在全市营造了学先进、争优秀的良好氛围，基层党员的党性意识和荣誉感、自豪感不断增强，发挥模范带头作用的积极性越来越高。三是丰富了党员交流互动的新载体。注重发挥党员教育五个平台具备的开放性、交互性、平等性等优势，鼓励党员主动参与，表达意愿，交流思想，分享经验，相互借鉴。通过正面引导，让每个党员都牢记自己的共产党员身份，在网络社会发出正面积极的声音，营造了健康向上的舆论氛围。目前，各级通过互联网、手机等平台，收集基层党员反馈信息8000余条。对党员表达的关切和诉求，通过各种方式及时作出了回应和反馈，增强了党员的党性和主体意识。