构建“四大”开放服务体系 深化推进远程教育学用工作

德清县党员干部现代远程教育工作突出“开放服务、以用为本”，以构建资源整合、学用创新、管理服务、督查考核四大体系为抓手，深化推进远程教育学用工作。全县累计投入1500多万元，建成561个远程教育终端接收站点，举办各类教育教学活动达3000余次，培训农村党员群众20多万人次。

一、优化“三类资源”，构建特色鲜明、优势互补的资源整合体系。坚持“整合资源，共建共享”，加大对“设施、队伍、教学”三类资源的整合力度。一是整合设施资源，打造互动平台。利用公交传媒系统，开通“远教公交”；依托县水利局ECP平台，开通远教视频互动会商系统；借助公共视频设备，建立远教延伸站点。目前在学校、旅游集散中心、接待中心等建成179个延伸站点，有效扩大了远教辐射面和影响力。二是整合队伍资源，提供有效服务。分类整合队伍资源，先后选调27名部门业务骨干组成辅导专家组；从“千里马奖”、“首席技师”、“农民专家”中挑选122名专业技术人才，从党员创业户中推选125名远教乡土专家，从社会招募100多名远教志愿者成立12个特色辅导专家组，开展网上答疑和下乡服务活动。近年来，举办专家讲座130多次，培训党员群众5200余人次，为2380名党员群众提供了创业指导服务。三是整合教学资源，开发实用课件。依托电视台专业技术力量和社会力量建立课件联合开发机制，投入50万元，制作基层党建、实用技术等8方面课件30小时，通过学用调查、挖掘乡土专家等制作德清特色“乡土教材”115小时，累计储备课件235部。采取移动硬盘下载、光盘制作、上传至远教辅助网等途径方便学用。

二、推行“三种模式”，构建突破传统、符合规律的学用创新体系。积极创新学用方法，通过三种模式服务群众创业创新，努力增强学用成效。一是“远程教育＋广播宣传”学用模式。充分发挥乡镇、农村广播覆盖面广、实效性强、群众认同喜欢听的特点，开通远教广播。在广播电台中开设“远教田野风”栏目，公布镇、村站点的远教服务电话、告知课件的播放内容。通过广播有效拓展远教宣传途径，提高远教平台的影响力。二是“远程教育＋ECP”学用模式。先后投资260万元，建立电信ECP视频会议系统，实现会议讲座、民意沟通、远程信访、专家咨询等互动功能。开设“远教法律服务中心”、“远教诊所”、“远教技术帮扶中心”，提供远程咨询和帮扶，进一步延伸远教服务领域，拓展远教服务内容，助推经济转型升级。今年以来开展各类活动76次，服务党员群众2180余人次。三是“远程教育＋基地实践”学用模式。依托教学实践基地，开展技术培训和实践锻炼，指导农户把技能运用于实际生产，形成“基地带大户、大户带农户”的良好格局，实现“进门是课堂，出门有基地”。如清溪花鳖养殖基地立足产业优势开展现场观摩教学，统一生产标准，带动全县7个乡镇200余农户从事优质稻米生产和特色水产养殖，今年以来发展种养面积6030余亩。

三、实施“三大工程”，构建纵向齐动、横向联动的管理服务体系。重点在“组织推动、功能提升、典型培育”上做到纵向齐动、横向联动，提升管理服务能力。一是实施“组织推动”工程。建立县、乡、村三级远程教育领导小组，自上而下形成县远程办牵头抓总，乡镇远教服务中心综合协调，各终端站点密切配合，以及乡镇、村（社区）党组织书记履行第一责任人职责的上下齐动、共抓共管的管理服务体系。二是实施“功能提升”工程。定期开展学用需求调查，全面了解掌握学用需求，进行系统梳理和分类汇总。依托建立的乡镇远教服务中心，增强远教服务中心在站点管理、技术服务、信息咨询、项目推介等七个方面的功能。目前，已开展各类服务5300多次，举办创业培训160余期，创业集市92期，先后有2300多人次达成就业意向。三是实施“典型培育”工程。结合“中国和美家园”建设，着力培育远教示范点，注重发挥示范引领作用，今年投入40多万元，重点培育27个远教学用典型示范点，同时实行领导联系制度，集中力量打造远教学用工作示范群。

四、完善“三项制度”，构建科学合理、健全有效的监督考核体系。围绕构建完善的监督考核体系，着力在健全制度、量化考核上下功夫，不断提高学用效能。一是实行站点百分考核。对终端站点，从组织管理、队伍建设、教学管理、教学资源建设、奖惩考核等五个方面设置29项指标，采取听取汇报、查阅资料、实地考察等方式进行百分制考核。二是建立督查通报制度。按照“事先不通气、标准不放宽、环节不遗漏、问题不隐瞒”的原则，采取随机抽查、集中检查等方式，对站点进行经常性的监督检查，对薄弱站点责令限期整改。建立完整的站点使用情况统计、汇总和反馈机制，每月对基层站点学用情况进行通报。三是实施考核激励机制。建立县对乡镇、乡镇对村、村对站点管理员三级联考制度，考核结果与干部任用、报酬奖励、评先树优直接挂钩；每年推选“优秀远教工作者”、“优秀远教专家”；表彰奖励远教工作实绩突出、考核等次“优秀”的单位和个人。