专家送技能 干部学技能 农民得实惠 庆元县拓展学用功能打造技能远教

庆元县在加强和规范党员干部主体班教学的基础上，组织党员干部、农民群众以专业班的形式大力开展“党员干部创业技能集中培训”活动，培养了一批农村党员干部创业带头人，助推了农村经济的转型升级。

一、以培训为基础，实施远教技能认证，让干部真学、真懂、真教育

坚持把“有技能、会服务、促发展”作为乡村干部远教技能培训的出发点和落脚点，利用远程教育平台全面建立起远教技能学习培训三种机制，提高乡镇、村党员干部做好新时期群众工作的能力，服务农村经济社会转型升级。

一是满足群众需求，按需所学。坚持把有技能、会服务作为出发点和落脚点，在学习内容上，按照“‘三农’需要什么，干部学习什么”的思路，要求每位乡村干部将各自岗位所需掌握的技能及当地主导产业发展所需技能列为必学技能，并根据自身意愿选学1—2门技能。所学技能主要有发展经济、维护社会稳定、做好新时期群众和基层组织工作三大类，具体包括村级组织建设、矛盾纠纷调处、突发事件处置及政策法规咨询、常用证照办理、笋竹林培育等50多个方面的内容，基本涵盖了“三农”工作的方方面面。

二是实施技能认证，每学必考。建立了20所乡镇干部远教技能培训学校和83个远教技能培训实践基地，利用农村党员现代远程教育平台等载体，采取集中辅导、专家讲座、专题研讨、实践操作等多种形式，开展技能学习培训。开展乡村干部技能证书认证工作，要求乡村干部至少熟练掌握1门以上农业实用技能，取得1门以上技能证书。通过灵活多样的培训方式和“每学必考”的倒逼机制，把部分专业基础较强、有实践经验的乡村干部培养成“专业技术人员”，其余乡村干部培养成“懂行指导人员”，并把技能培训向农民专业合作社、产业大户等延伸，大力培育有文化、懂技术、会经营、素质全面的“专门生产人员”。到目前止，全县20个乡镇共组建了85个技能学习小组，共举办党员干部技能培训4000多期，受训人数近10万人次，全县90.8%的乡镇干部都取得了技能证书。

三是开展技能服务，学以致用。在各乡镇建立干部远教技能服务窗口，各村为民服务中心（站）公开农村指导员工作承诺书，向农户发放干部技能服务指南，以图文并茂地方式将干部姓名、岗位职责、所学技能和联系方式等内容列入技能服务指南，并在“庆元县农村党务村务平台”进行公布。农民群众有事时可直接与乡镇干部联系，事后的反馈结果作为乡镇干部考核的重要依据。以服务成效作为对干部使用、培养、奖惩的重要依据，激发干部主观能动性。如村委会委员吴加平在住村干部的帮助下，在村里建起了波尔山羊养殖场，目前有优质种羊存栏13头，年纯收入可达2万余元，还带动了周秀武等村民也办起波尔山羊养殖场。

二、以实效为目的，实施远教学用对接，让农民学用技能真正得实惠

为促进远教技能“学”与“用”的有效对接，进一步服务中心、服务基层、服务党员群众，我们积极搭建学用载体，拓宽学用实践方式，实现“学以致用、以用促学、服务群众、联系民心”，形成学用管联体效应。

一是立足主导产业，建立培训基地。针对我县农村重点发展食用菌、毛竹、高山蔬菜、来料加工四大主导产业的实际，依托远教示范站点创建，先后成立了屏都镇余村村、岭头乡岭头村、黄田镇中济村和县食用菌科技示范基地等10个特色产业突出的党员干部创业带头人培训基地。整合县乡技能讲师团成员、本地乡土人才、中介培训组织等师资力量，定期到农村开展“基层服务赶集日”活动，开展特色产业生产技术和营销方略等培训。培训对象为本村和周边行政村以及县内其它乡镇有相同产业基础的行政村的党员干部和产业示范户。

二是整合各类资源，创新教学模式。一是采取“联合式”办班。根据县劳动力培训计划，远教站点与县人事局、团县委、农办、县金鹰职业技能培训中心等单位联合办班，参训人员经考核合格后可取得全国通用、出国有效的职业技能证书。二是开展“体验式”教学。通过播放远教课件使学员掌握理论知识后，组织学员到远程教育教学实践基地观摩乡土专家现场操作示范，让学员亲自动手实践，增强培训效果。三是实施“分层式”管理。县远教办负责协调培训师资、联系考核颁证、提供政策指导等，乡镇远教办和村远教点负责制定培训计划、开展需求调查、组织人员参训等，教学基地管理人员负责落实观摩实践场地、现场教学操作材料、提供后勤保障服务等。

三是完善培训机制，确保规范运作。一是建立培训需求反馈机制。以分片联系、发放征求表等形式，定期征求创业培训需求，根据培训需求和意向，制订培训计划。二是建立训后服务指导机制。借鉴商家“售后服务”的做法，依托专业合作社和技能型乡镇干部的服务力量，实行全程技术服务和技能指导，及时帮助解决各类技术难题。三是建立培训经费保障机制。对参训学员实行免费培训，采取“县里拨一点、乡镇补一点、基地筹一点”的形式解决日常运转经费，使培训经费得到保障。

三、以制度为保障，建立长效管理机制，让远程教育真正发挥作用

为确保站点规范管理，促进技能远教学用工作正常开展并取得实效，我县在教学组织、节目播放、教学需求等方面建立健全了一系列工作机制，推进站点规范管理。

一是建立教学组织“标杆管理”制度，提高党员干部参加学习的自觉性。把“党员干部参加远程教育是否积极认真”、“作用发挥和成效是否明显”等学用情况纳入党员标杆管理考评内容。对学习活动积极、先锋模范作用明显的党员干部推荐为“农村党员创业信贷快车”信用户，给予5万元以内的免担保抵押优惠利率贷款，帮助优秀党员创业致富；对不参加学习、学习不认真、作用发挥不明显的党员，在考评扣分的同时，进行通报批评，所扣分值超过规定限额的列为年度不合格党员。

二是建立站点管理员“1+X”制度，方便党员群众参加学习培训。挑选政治素质好、责任心强、有文化的年轻干部担任专职站点管理员，负责站点日常管理和设备维护保养工作，并详细记录远程教育年度学用情况，做到规范管理，有序使用。同时，为了方便群众自学和查询信息，实行站点管理员“1+X”制度，除专职管理员外，要求45岁以下的村两委干部和配套组织负责人都要学会播放远教节目。建立周二播放日制度，全天候开放站点供党员干部和村民平时学习。

三是建立观看需求信息征集制度，增强教学内容的针对性和实效性。在村为民服务中心门口设立远程教育信息发布栏，定时发布节目预告，并公布值班人员和站点管理员联系电话等相关信息，方便党员干部群众根据需要参加学习。结合“网格化管理、组团式服务”工作，在区域网格、产业网格基础上，划分140个“远教网格”，组建780个“远教网格产业小组”，在每个网格服务团队确定一名远程教育信息员，网格团队成员在入户走访和日常工作中及时收集群众的观看需求信息，由网格远教信息员汇总后向村远教站点反馈。远教站点根据群众需求播放节目，增强教学内容的针对性和实效性。