强化要素保障 创新运行模式 提升远程教育服务科学发展水平

近年来，我市紧紧围绕社会主义新农村建设大局，不断探索党员干部现代远程教育发挥作用的有效途径，建立健全“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的长效机制，加快了农村信息化、现代化进程，为建设富裕和谐幸福新余姚提供了坚强的人才支持和组织保证。我们的主要做法是：

一、着眼于健全工作机制，强化学用体系保障，让远教基础“夯得实”

为把远教工作建设成为党员干部群众的“满意工程”，我市不断完善工作机制，整合优化各类资源，着力推进远程教育工作稳步发展。 

一是健全机构队伍，为远程教育提供组织保障。市委、市政府高度重视远程教育工作，成立了远程教育工作领导小组，加强对远程教育工作的领导。在此基础上，为充实基层远教工作力量，确保设备有人管理、教学有人组织、技术有人服务，我市率先探索建立乡镇（街道）远程教育专职管理员制度，主要从大学生村干部中挑选“政治素质较好、工作责任心强、懂电脑会操作”的人员，经培训后组成专职管理员队伍，推进教学管理的规范化、设备操作的专业化和教学模式的个性化。

二是规范操作运行，为远程教育提供制度保障。为进一步规范远程教育学用工作，我们制定了站点设备管理、教学管理、节目预告、信息反馈、工作例会、定期通报等制度，切实规范站点运行。不断强化日常检查督促，乡镇（街道）每月一次对各终端接收站点设备和学用情况进行巡检和自查，市里每年开展一次全市范围的专项检查活动，重点对基层站点的学用情况和设备使用维护等基础性工作进行全面检查。此外，我们还实施了学用示范点动态管理办法，按照“总量控制、差额考评、优进劣汰”的原则，真正发挥示范点的辐射带动作用，提升了远程教育整体工作水平。

三是加强力量整合，为远程教育提供资源保障。我市将资源库与宁波中心资源库和乡镇（街道）资源库进行上接下延，实现了三级互联互通共享，拓宽了基层党员干部学习选择的空间。坚持以党员干部群众的需求为导向，制定下发了《教学资源建设整合实施方案》，分解落实课件建设任务。在课件的制作上，坚持在身边的人、身边的事、身边的物上做文章，制作了一批具有浓厚乡土气息、群众喜闻乐见、易于接受消化的课件。5年来，共制作乡土课件600多个，并有50多个课件在省、宁波市评比中获奖。如制作的《山村好支书周以国》事迹专题片、姚江文化系列片和种养殖特色产业等课件，深受群众喜爱。市财政每年拨出专项资金，专门用于远程教育系统的设备维护、更新以及课件的制作等，为远教事业发展提供有力的物质支持。

二、着眼于农村发展实际，强化学用模式创新，让远教对象“学得易”

根据乡镇（街道）地域、产业、对象特点，充分利用现有资源，坚持分类指导，形成了一批富有特色、成效明显的学用模式。

一是推进运行模式数字化，实现互动学。根据远程教育运行模式的发展趋势和基层站点的实际需求，我们高度重视远程教育的数字化发展，今年市镇两级财政专门投入250余万元，对全市各终端站点电脑设备进行了更新换代，实现了基于电信CDN网络的流媒体节目播放、视频互动、直播课堂和全程数据监控，完成了远教运行模式的转型升级。下一步我们将为所有终端站点配好摄像头、话筒等设备，全面推行电信ECP互动视频系统，实现由原来的单向受教到双向甚至多方交流互动的转变。

二是推进布点模式网格化，实现分片学。针对我市行政村范围普遍较大，党员群众集中学习不便的实际，我们依托全市1118个党员教育活动点，借鉴网格化管理思路，大力推广“远教中心户”学用模式，精心选取地理位置较好、工作认真负责的党员家庭，按片建立“远教中心户”。根据网格内党员需求制定学习计划，定期组织收看远教节目，提高学习的有效性和针对性。同时，充分发挥网格内种养殖大户和农业龙头企业的作用，建立了一批远教实践基地，帮助党员学一技之长，找致富路子，使远教更好地融入党员群众的生产生活。

三是推进收看模式家庭化，实现自主学。为便于党员群众利用空闲时间通过远程教育开展经常性学习，去年开始，我们在三七市镇试点，创立了首个集党员教育、民生服务、创业富民等功能于一体的远教数字频道。该频道依托现有乡镇广电站设施，在自动接收中央、省、市远教节目的同时，根据本地产业发展实际，推送自制乡土课件，利用有线电视网络直接将群众需要的信息和技术传送至家家户户，实现了对现有远教系统的扩展和有益补充。在此基础上，我们还根据群众的不同需求，创设了“致富金桥”、“你点我播”、“科普知识”等栏目，并采取“统一配菜”和“自主点菜”相结合的方式，为农民群众提供实时、实用、实际的致富信息和农业知识。在试点的基础上，我们在全市范围内逐步推广这一做法。

三、着眼于推动科学发展，强化学用水平提升，让远教功能“用得好”

根据余姚的实际，我们不断提升远程教育学用水平，充分发挥其在服务基层、服务党建、服务群众中的作用，推动了经济社会又好又快发展。

一是服务基层组织建设，增强科学发展保障力。积极探索新形势下远程教育推动基层组织建设的有效途径和办法，特别是在学习实践活动和创先争优活动中，我们将远程教育与以“三会一课”为主要内容的基层党日活动等经常性教育相结合，实施学分制管理办法，并纳入“五好”村党组织考核内容，促进了基层组织生活的正常化、经常化。我们还利用远教平台加强对村干部的廉政教育，规定村三套班子每月至少一次集中观看市远教办组织播放的廉政警示片。此外，我们还在今年的村两委会换届选举试点工作中，尝试将选举的各项政策、注意事项以及候选人情况介绍等制作成短片在远教站点进行循环播放，使群众对选举活动的参与热情得到了较大提高。

二是服务经济转型升级，增强科学发展驱动力。以服务加快经济发展方式转变为主线，注重发挥远程教育平台“直播课堂、视频互动、专家服务”的优势，不断扩大全市企业远教站点的覆盖面，灵活采取点播式、交互式和现场直播等教育形式，帮助企业开展各类教育培训、政策法规解读等服务。如舜宇集团在创先争优活动中运用远程教育建立“献策大平台”、“亲情见面室”和“心理诊疗室”，引导党员职工参与企业重大事项决策、与亲人视频会面和开展心理咨询活动，受到广大职工的欢迎，为企业“发展强、党建强”奠定了坚实基础。

三是服务和谐社会构建，增强科学发展凝聚力。以服务基层、服务民生作为切入点，依托远程教育平台，结合“农村数字影院”和村落文化建设，着力打造“远教影院”，定期播放文艺类、科普类、农技类等节目，寓教于乐，丰富农村文化生活，促进社会和谐发展。比如，我市鹿亭乡依托远程教育站点建立“农民学校”，下设12个分校，39个教育点，采取灵活多样、群众喜闻乐见的形式，开设文化、卫生、科普、法律等内容的讲座，每周授课一次，着力提升农民素质，今年累计接受教育的党员群众已超过3万人次。

下一步，我市将以此次会议为契机，认真贯彻上级要求，学习先进地区的经验，进一步完善工作机制，拓展学用功能，提升学用水平，更好地发挥远程教育在建设富裕和谐幸福新余姚中的积极作用。