引入社会力量 搭建互动平台
发挥远程教育作用不断扩大组织工作开放度

近年来，上虞市发挥远程教育作为组织工作中与经济社会发展关联最为紧密部分的优势，通过引入社会力量参与远程教育工作各个领域，建立并完善了远程教育社会化设备维保、学用培训、课件开发、经费补充和志愿服务五大机制，实现了提升远程教育学用率和提高组织工作满意度的“互利双赢”。

一是探索社会化远教设备维保机制。针对远程教育设备故障频发、基层管理员维修能力有限等问题，探索实施“捆绑式”设备维护机制。依托市电信部门成立了远程教育技术服务中心，开通24小时故障报修电话，配备7名专职设备维保人员，对全市402个村级终端站点的硬件设备和423个各级终端站点的网络线路进行“捆绑”维护，并推行周询检、月例检、季巡检制度，做到小故障不出村，大故障不出镇。为确保中心正常运转并取得实际效果，建立了信息反馈、经费统筹和巡查回访等制度，切实加强对技术服务中心的运行保障和实时动态监控。依托电信部门严格的内部考核机制，切实加强中心队伍的日常管理，制作下发远程教育“一站式”服务卡，建立设备维护台帐制度，对故障修复实行全程跟踪，开展维护工作满意度测评，并将基层满意率与维保费用实行挂钩。捆绑维护后，市远程教育技术服务中心已对全市402个村级终端站点进行巡检3次，解决各类设备、线路故障问题631起，保证了日常教学活动的正常有序开展。

二是创新社会化远教学用培训机制。在指导站点开展日常教学培训活动的同时，通过在电大、职技校、社保培训中心等社会教学培训机构设立远程教育专业技能培训基地，组织有学历教育、专业技能培训需求的党员干部接受社会专业培训，建立“一个中心、两块阵地、三种模式”工作机制，提高培训的针对性和实效性。一个中心，指远程教育以学用为中心。坚持把实用技能培训放在教学培训首要位置，紧密结合当前经济社会发展和党员群众需求的实际，重点从实用、紧缺、易学等方面考虑设置培训内容，最大程度上满足不同层次、不同工作性质党员群众的学习需求。两块阵地，指以远程教育网络为主体，以高等院校以及社会化培训机构为补充的教学培训阵地。借助各类培训载体，推行“学员选学—专家授课—现场教学”模式，集中开展形式多样、生动有益的实践活动。三种模式，是指利用远程教育优势组织帮学、产业领学、个人自学的教育培训模式。在充分调研的基础上，结合全市经济社会科学发展对党员群众的素质要求，合理设置培训内容、安排培训专题，不断拓展培训渠道，按照产业特色有针对性地开展培训。

三是建立社会化远教课件开发机制。坚持因地制宜推进课件开发工作，努力提高教学资源建设整体水平。一是依托职能部门加强开发。充分发挥远程教育联席会议成员单位的作用，要求各成员单位结合实际，通过征集、购买、开发等方式，每季度上报1—2部课件充实到远程教育辅助网站，不断满足党员群众政策理论、科技文化等方面的学习需要。二是依托市广电总台力量加强开发。深化与市广电总台的合作，在原有党建专题“娥江先锋”的基础上，开设新的远教专栏，利用专题部的人力、设备等资源优势，精心开发一批重点乡土课件。三是依托专业社会力量加强开发。在本地影视开发机构中精心选择3家制作能力较强、服务水平较高的单位，建立“远程教育教学资源制作开发基地”，着力开发一批实用乡土课件，目前已开发出《果桑无公害高产栽培技术》等39部课件。四是依托上级平台充实课件资源。结合站点模式转型，依托上级部门的远教直播课堂，及时下载基层群众需求较强的涉农政策讲座、农技知识培训等课程，通过远程教育电视专栏《金色田野》重播，提高教学培训活动的吸引力和实效性。

四是构筑社会化远教经费补充机制。远程教育工作是一项长期的系统工程，“建、管、学、用”各项工作都需要持续较大的经费投入。为保证远程教育工作的健康发展，我们积极整合各级各类资源，构建起了“财政投入为主、党费适当补充、部门共建共享、社会多元募集”的经费保障长效机制。一是部门共享共建。利用远程教育设备全、覆盖广的平台优势，根据“资源共享、责任共担”的原则，与各远程教育联席会议成员单位建立“合作体”，既拓展远程教育服务功能，解决作用单一问题，又更好的保障远程教育正常运行。二是实施以奖代补。与农办、农林渔牧局等成员单位联合，在行政村项目实施、工程分配中，把民生工程与远程教育建设结合起来，实行“以奖代补”政策，通过奖励村级集体经济弥补村级远程教育运行经费的不足。三是寻求部门帮扶。积极寻求市直各部门和单位对远程教育的物质和资金的帮扶，通过协调社保局等部门的涉农培训经费和电信部门的党建宣传经费，开展远程教育站点管理员技能培训和远程教育电视专栏建设，促进远教工作开展。四是市场收益补充。在市、镇两级层面上，积极探索广告出租、基地认领、合作办班等创收途径，作为远教经费的有效补充。

五是推进社会化远教志愿服务机制。针对全市远教站点管理员技术力量薄弱、学用效益发挥不明显等情况，积极探索党团共建的新途径和新方法。结合“一村一名大学生”和“村村都有好青年”活动，市远程办和团市委先后两次共同举办了远程教育青年志愿者培训班，选拔47名考试合格者加入远程教育青年志愿服务队。在日常工作中积极引导青年志愿者通过现场演示、集中培训、召开征求意见会、开展站点摸底调查等形式，充分发挥组织员、辅导员、宣讲员、联络员和信息员等“五大员”作用。同时，在志愿者的选派、培训、管理和服务各个环节分别建立了工作交流、交心谈心、信息反馈、绩效考核和定期联谊等制度，促进远程教育志愿者工作科学化、规范化和制度化。自开展远教志愿服务以来，远教志愿者以求真务实的工作态度和努力创新的工作精神，积极投身远教事业，获得了基层站点和广大党员群众的一致好评。