济南：天桥区“两新”组织远程教育工作调研报告

今年以来，天桥区积极探索远程教育向“两新”组织延伸工作，通过开展“两延两拓两满意”活动，逐步扩大远程教育在“两新”组织中的覆盖面，起到了良好效果。

一、基本情况

天桥区共有“两新”组织远程教育集中学习站点11个，其中，非公有制经济组织远程教育站点6个，社会组织远程教育站点5个。站点管理员平均年龄35岁，大专以上学历占81.8%，党员占100%；协管员平均年龄32岁，大专以上学历占92.3%，党员占81%。全部站点在设备配置、制度建设、人员配备、教育培训等方面均达到规范化标准。

二、主要做法

一是做好调查摸底，建立科学的组织领导体系。结合“两新”组织扩覆盖集中行动，对党组织建设、党员数量、活动场所、学习培训情况进行专项调研，通过座谈交流、问卷调查等形式，征求党组织、党员职工对设立远程教育站点的意见建议。按照党组织隶属关系，将“两新”组织远程教育站点纳入区属各党（工）委管理，建立起由区远程教育中心牵头抓总，区属各党（工）委分头负责的管理格局。在“两新”组织中，建立了由党组织负责人任组长，管理员任副组长，协管员为成员的工作小组，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是注重发挥作用，切实提高服务水平和实效性。依托远程教育网络平台，建立党员之家、业余党校、职业培训中心，采取党员信箱、党员QQ群、短信等形式，打造“网空一体”教育课堂，构建党组织与党员、党员与党员、党员与职工“三位一体”交流平台。针对党员职工文化水平差异，采取AB角结对学的办法，建立“一带一”机制，帮助其提高学习效果。注重将教育学习与党课、培训相结合，支部组织学习与部门学习相结合，班子成员主题报告和党员互动交流相结合，努力实现学习实践互为统一。

三是健全工作机制，不断提高规范化管理水平。试点推行远程教育“积分制”管理考核办法，注重日常管理考核与年终考核相结合，把考核积分作为评先树优、落实奖惩的重要依据。积极探索“远程教育+党建指导员”模式，发挥好党建指导员作为政策理论宣传员、教育活动组织员、党员教育引导员、信息反馈调研员的作用。制定中长期培训计划，定期对“两新”组织管理员、协管员进行培训，确保每年至少进行集中培训两次，切实做到干什么、学什么，缺什么、补什么。

三、存在的问题

一是“两新”组织远程教育扩覆盖难度大。不少“两新”组织对远程教育工作认识不足，存在“没有必要、没精力、没明显好处”的思想。部分“两新”组织负责人积极性不高，怕影响企业生产管理。规模较小的“两新”组织党员数量少，单独建立远程教育站点不利于远程教育资源使用最大化。

二是工学矛盾是影响教育培训效果的主要因素。“两新”组织中“重生产、轻培训，重效益、轻教育”的思想普遍存在，主要担心建立远程教育站点后，过多占用生产时间，影响到企业的生产发展。不论是党员还是职工平时多忙于工作，存在宁愿多休息也不愿多学习的惰性思想。

三是学用形式较为单一不利用学用成果转化。远程教育工作对于“两新”组织是新事物，不少“两新”党组织和站点管理员不能很好地把握教育培训与推动生产发展的契合点，在增强开展教育培训的针对性和吸引力上做得不够。

四、下步对策

一是加大宣传力度，提高“两新”组织的认同度。积极做好远程教育宣传工作，使“两新”组织负责人充分认识远程教育优势和好处。围绕“两新”组织发展中遇到的困难和难点问题主动寻求解决之道，发挥好远程教育作为“两新”组织参谋助手的作用。加大对典型站点工作经验宣传力度，发挥好典型引领、示范带动作用。

二是注重把握规律，逐步扩大远程教育覆盖面。注重把试点工作的成功经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化，形成一套可适用于“两新”组织远程教育工作的基本经验。针对“两新”组织特点，对积极性高、具备条件的先行建立集中学习站点，把不具备条件的归入集中学习站点开展工作。同时，积极为“两新”组织积极提供技术、资金、业务支持，努力做好扩覆盖服务保障工作。

三是创新工作形式，确保远程教育工作有成效。辩证地处理好工学矛盾和工学关系问题，通过强化学习提高本领，通过提高本领提升业务能力，逐渐变被动学为主动学。通过制定集中学习计划和个人学习计划，采取“业余集中党课”与“家中党课一小时”相接结合的办法，进一步提高学习的自主性、灵活性。通过点题目、点问题，设立必学与选学科目，每半年组织一次学习测试，将考试成绩作为年终奖励和提拔重用的依据。

四是注重方式方法，丰富远程教育内容和形式。把党员职工经常性教育与适当的集中教育结合起来，以集中教育破解经常性工作的难题，以经常性工作深化集中教育的成果。结合各种文体、节日活动，搭建丰富多彩的活动载体，切实让党员职工易学、易懂、易用。充分发挥远程教育资源、人才优势，努力把“两新”组织远程教育站点打造成为解决热点、难点问题的服务中心，推动“两新”组织科学发展的智囊团，帮助困难党员职工的贴心人。