凤城市农经局以“‘百千万’党员科技兴农先锋主题实践活动”为载体 创建党员立足岗位创先争优长效机制

党员是党组织的细胞，党员的素质和作用决定着党组织的整体素质和形象，决定着党的执政基础能否稳固。党的十八大报告指出：“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用”。凤城市农经局共有党员、干部和职工200余人，其中党员104人，全系统具有中、高级技术职称的占70%。可以说，立足服务“三农”的岗位，围绕科技兴农、科技富农的主题，促进我市现代农业发展和新农村建设，是全局的中心工作和广大党员及农业科技工作者的神圣职责。

近年来，局党委紧紧围绕中心工作，带领全局基层党组织和广大党员通过实施“‘百千万’党员科技兴农先锋主题实践活动”（ 即百名党员科技工作者包千户带万户，科技兴农当先锋主题实践活动，简称“百千万”活动），使党员立足本职岗位创先争优，进一步提高了党员素质，促进了科技兴农、科技富农。

具体做法：

1、遴选科技人员，搞好业务培训。局党委在全系统遴选了思想政治素质好、专业技术过硬、有一定实践经验的党员、积极分子和其他科技骨干共计100人，作为“百千万”活动的科技工作者，向他们详细讲解了工作宗旨、职责任务和考核方法。同时开展了灵活多样的培训工作，提高他们的专业素质。一是“研讨式”培训。结合学习中央和省、丹东以及我市每年的“三农”政策、法规和文件精神，组织学习和研讨。二是“请进来”培训。根据实际情况，各单位邀请沈阳农大、省农科院、省农业推广总站等科技专家，为党员干部培训，推广农业新品种、新技术、新模式，介绍新机具，讲解农技推广理论及方法、农业公共信息服务和管理统计技能、农业政策和相关法律法规等。三是“走出去”培训。创造条件安排科技人员带着生产中遇到的问题到上级组织的技术培训班学习、到农业院校、科研院所研修深造等，开阔眼界，提高专业知识水平。今年3月初，抽调25名科技骨干参加为期10天的辽宁省技术指导员培训重点班培训。

2、结合产业特点，确定示范对象。结合我市农业产业实际状况、各单位业务特点以及科技人员的技术专长，在全市21个乡镇区有针对性的选择和确定1000户帮扶和示范对象，其中玉米新品种推广示范户400户，蔬菜食用菌90户，小浆果40户，柞蚕140户，新农机具示范户190户，土壤科学施肥示范户70户，培养农村政策法规宣传示范户70户。每个科技人员联系10户，分别制定帮扶和示范措施，科技人员每月至少深入示范户基地三次以上，在农忙时保证每周三天以上在示范基地。

3、搞好科技服务，传授实用技术。这是“百千万”工程的中心环节。一是组织相同产业的农户集中培训或召开现场会。6月4日，蔬菜办科技人员来到刘家河镇开展送科技进村入户活动，为50多名棚菜户讲解棚菜栽培的注意事项及管理方法。今年，由于春季持续低温，树木出芽较晚，树叶生长缓慢，对春蚕适时上山不利。蚕业总站科技人员为保证今年春蚕生产，时常深入40户制种点和100个养蚕户家中（蚕场）进行技术指导，在春蚕制种期间，对各制种户引进的10个柞蚕新品种进行了检查和技术指导。今年，凤城市共有2246把春柞蚕上山放养，占丹东春柞蚕总数的62%，现正值二龄期，长势喜人，为我市春柞蚕丰收打下了坚实基础。二是一对一现场示范和指导。由党员科技工作者根据农时和农民的需要到所联系的农户家中手把手示范和指导，并填写好《指导员手册》等相应的工作纪录，同时指导示范户填好《示范户手册》。5月23日草河区黄岭村、凤山区李家村的日光温室内发现番茄叶霉病普遍发生，而且有大面积蔓延趋势，严重影响了番茄的生长。蔬菜办的科技人员接到电话后，立即进行赶到农户家中，确定发病主要是由于多年重茬，田间病残体多，肥力不足、肥料未充分腐熟、地势低洼积水、排水不良、土壤潮湿等原因。查明病因后技术人员手把手的指导农户如何使用农药。听说蔬菜办的科技人员来了，菜农们都争先恐后地拉着他们到自己棚室内看看。

4、统一制作标牌，扩大示范效果。为提高党员履职尽责意识，局党委统一制作了100个“农经局‘百千万’党员科技兴农先锋工程志愿者服务卡”，公开党员姓名、技术特长、联系电话等，要求党员在下乡服务时要挂牌亮身份。农业技术推广中心还制作了“科技示范户”和“示范基地”标牌，努力扩大辐射示范面。耐密玉米品种近几年玉米主推品种，农业技术推广中心和种植业科的科技人员常年跟踪研究，制定高产创建计划，确定示范户、建立示范基地，从3月下旬开始到10中旬，几乎天天在示范户和基地上班，通过示范户和示范区的带动，今年种植面积将突破10万亩，预计可增加粮食产量500万公斤。

5、加强组织领导，纳入重要日程。为了保证“百千万”工程取得实效，局党委制发了《农经局“百千万”党员科技兴农先锋工程实施方案》，对活动的指导思想、方法措施、组织领导作出明确规定。成立了活动领导小组，组长由局长、党委书记担任，副组长由领导班子副职担任，机关各业务科室和基层各单位均为成员单位。要求各单位要高度重视，把此项活动纳入本单位本部门的重要日程中，作为深化创先争优活动、“双争”活动的重要举措和是加强党组织建设和党员干部队伍建设的重要抓手。

6、强化管理考核，保障活动实效。局党委制定了“百千万”工程的党员科技工作者聘用制度、培训制度、推广责任制度、服务承诺制度、考核评价制度等，把开展活动情况纳入基层年度百分考核序列和党员创先争优工作中，作为“争创攻坚落实型机关（科室）、争当富民强市升位先锋”的重要内容，建立台账、实行季度调度、定期检查、不定期抽查、现场验查等措施跟踪管理。每年搞一次总结考评，业务考核分优秀、合格、基本合格和不合格四个等级，考核结果将作为本人职称晋级、评先选优、工资报酬以及提拔使用的重要依据。在此基础上，评选出“科技兴农先锋”若干名，每三年表彰一次，表彰对象作为劳模、优秀党员等先进典型向上级有关部门推荐和宣传。

成效：

“‘百千万’党员科技兴农”主题实践活动，搭建了党员立足岗位创先争优的长效机制，推动了党员发挥先锋模范作用，提高了党组织凝聚力和战斗力，促进了我市农业增效和农民增收。

2012年，我市共引进和推广“荷十五”马铃薯、“比卡”西瓜、“金鹏”番茄、“玉玺1号”和 “神旗2号”黄瓜、“99”草莓等新品种36个，向示范户和基地推介新技术、新经验、新机具42项，累计推广应用面积80余万亩，增产粮食2135万公斤，农民增收4537万元。

2012年，局党委先后荣获“全省精神文明创建先进单位”、“丹东市先进基层党组织”、“全省农民科技培训工作先进单位”、“凤城市政风行风建设民主评议优胜单位”等荣誉称号。局长、党委书记王兆峰被省农委授予“辽宁省农业系统创先争优活动先进个人”、“丹东市劳动模范”称号。经管科科长卢衍文获农业部土地仲裁工作先进个人、凤城市“富庶文明和谐发展十佳科长”称号。

该项载体在2012年凤城市市直机关党建“创品牌 争十佳”检查评比中荣获“十佳”品牌，受到表彰。