关于新形势下如何加强和改进
党员教育工作的调研报告

近年来，茅石镇立足本镇实际，不断拓展教育广度，挖掘教育深度，提升教育高度，进一步提高了党员队伍能力素质，为强力实施“金色茅石”发展战略，加快建设繁荣宜居幸福的新茅石提供了坚强保障。

 一、主要做法和成效

（一）加强领导，强化保障，保证党员教育工作顺利开展。

一是加强组织领导。全镇各级党组织对党员教育培训工作高度重视，将其纳入党建工作目标考核，形成了“一把手”亲自抓、基层党组织具体抓的责任体系。建立健全了由镇党委统一领导，基层党支部为成员单位的联系会议制度，每个季度开一次碰头会、每半年听取一次党员教育培训工作汇报、每年召开一次党员教育培训工作协调会议，集中解决培训中出现的各种困难和问题，研究部署下一阶段党员教育培训工作，对基层党组织落实党员教育培训情况进行督查指导，形成了齐抓共管的强大合力。

 二是强化经费保障。将党员教育经费纳入镇财政预算，定期足额拨付，为开展党员教育提供了充足的经费保障。

 三是制定培训计划。根据上级要求，结合自身实际，我镇分专题、分层次逐年制定《党员教育培训计划》，保证了党员教育培训工作有序开展。

 四是建立长效机制。建立了党员学员管理制度和学籍档案制度，如实记录党员参加学习培训、学习表现、组织生活等情况，并将党员参加培训情况及时向其所在党组织反馈，确保教育培训工作真正落到实处。同时，建立健全了教育效果评估机制，对教育内容安排、教学活动组织、学习成果应用等情况综合评估，客观评价教学效果。

（二）创新载体，活化形式，提高党员教育工作的实效性。

1、改进教育方式，增强党员教育的灵活性。一是集中学习与自主学习相结合。除有针对性地制定党员培训计划，分期分批开展政治理论、政策法规等集中学习外，还推行“菜单式选学”模式，根据产业发展实际和党员干部需求，科学设计培训内容，将种养殖技术、畜牧养殖技术、农村卫生、法律法规等实用技术作为培训重点，由党员根据自身需求自行选择学习内容，充分尊重党员的意愿和要求，激发了党员的学习兴趣和热情。二是学习培训与基地实践相结合。在认真组织党员干部系统学习理论知识的同时，依托党性修养、村级民主管理、生态农业，分层搭建党员干部教育示范点，分类设计教育培训路线，加大现场教学力度，使党员干部及时把所学理论知识应用到生产、生活实践中去，增强学习的实践性。

 2、创新教育载体，扩大党员教育的覆盖面。一是搭建机关事业单位党员教育在线学习平台。针对机关事业单位党员教育学习不及时等薄弱环节，整合网络设备及硬件资源，搭建了党员教育在线学习平台。二是开办“共产党员手机报”。充分利用手机普及率高、信息传输方便等特点，开通了“共产党员手机报”彩信发送平台，手机报涵盖手机课堂、党建要闻、创先争优、组工动态、手机短评、十八大精神解读等栏目，面向全镇机关事业单位党员、所有基层党组织书记定期发送，让广大党员随时随地都能及时掌握党的方针政策，学习党务知识，获取党建信息，接受思想政治教育。目前，已发送手机报18期，累计发送学习彩信2000多条。

（三）注重差异，分类施教，增强党员教育工作的针对性。

 坚持分类施教的培训原则，围绕重点培训工程，不断增强党员教育工作的针对性。一是深入推进农村党组织书记培训。将加强村党组织书记培训作为重中之重，积极引导鼓励农村党组织书记参加各类学历教育，并在全镇农村党员干部中实施了“素质能力培养提升工程”，切实提高了农村党组织书记学历水平。二是巩固提高新党员培训。针对以往入党积极分子队伍教育管理工作中存在的重视程度不够，培养缺乏计划性等问题，在全镇各村中全面实行入党积极分子教育培训管理，将入党积极分子的理论学习和工作表现情况作为能否转为发展对象的前置条件，实现了入党积极分子教育培训工作的经常化和制度化，优化了发展党员工作“源头”。三是持续开展党员创业就业技能培训。根据社会劳务市场需求，结合党员生产生活实际，对培训形式和培训内容进行了合理安排，并将党员创业就业技能培训与农村实用人才递进培养工程、阳光工程、科技下乡等培训工程相结合，加大农村党员干部培养力度。

二、存在的问题及原因

近年来，虽然我镇党员教育培训工作取得了一些成效，但由于一些主客观因素影响，党员教育培训工作仍存在一些问题。

 一是少数基层党组织对党员教育培训工作的重要性认识不够。少数基层党组织在指导思想上存在偏差，认为党员教育培训是可抓可不抓的软任务，存在着“重经济、轻党建”的倾向，忽视对党员正常的教育培训。这就使得文化素质偏低、致富能力偏弱的“两偏”党员始终占有一定比例。

二是部分党员自觉接受教育的意识不强。部分党员对参加集体培训或个人自学的积极性、主动性不够强，有的年轻党员担心教育培训活动占用自己的时间，影响自己的工作，继而找借口少参加或者不参加；一些年龄大的党员认为自己年龄大了，即使参加教育培训学到一些技术知识也很难进行实际操作，而不愿参加。

三是党员教育培训内容针对性不强。个别基层党组织没有对党员教育培训工作进行认真的研究和分析，处在上级要培训什么就培训什么，领导让如何培训就如何培训的初级阶段，培训内容不能与本地实际紧密结合，使培训内容显得比较空洞，没有很好地发挥出培训在提高素质、解决问题上的作用，影响了党员参加培训的积极性。

三、建议和思考

抓好党员教育培训是落实科学发展观、强化人力资源支撑的需要，也是抓好党员队伍这一基础工程、以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的需要。新形势下加强党员教育培训工作，必须顺应经济社会发展的客观要求，着力提高党员的政治思想素质和创新发展能力。

1、要牢固树立党员教育培训是基础性建设的观念，切实增强党员参加教育培训的自觉性和主动性，真正实现“要我学”向“我要学”“应付学”向“认真学”的转变。

2、要强化“三个保障”。一要保障培训时间。要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。二要保障培训经费。要采取多种渠道筹措教育培训经费，并向农村、非公企业、“两新”组织和其他有困难的基层党组织倾斜。要建立党员教育经费预算制度、党员教育培训重点工程项目经费支持制度，按规定渠道合理安排党员教育培训经费。三要保障师资队伍。要加强对党员教育队伍的培训和管理，帮助他们不断提高理论素养和工作水平。党员教育队伍要深入调查研究，及时了解党员的思想动态和实际需求，认真研究党员教育工作的规律和特点，积极创新教育载体和方式方法，及时总结推广成熟经验。

3、要加强结果运用。要建立党员教育培训组织领导机构，按照组织结构和管理权限，进行定期的党员教育培训监督、检查和考核工作。要采取民主测评、问卷调查等有效形式对党员参加教育培训的情况进行群众评估。党员本人也要定期对自己参加学习培训情况进行自我评估。