加强党员教育培训 推动学习型党组织建设

在全面建成小康社会和深化改革开放的新形势下和建设国际旅游岛的新背景下，白沙县不断完善制度，创新方式，切实加强和改进党员队伍教育管理工作，为推动全县科学发展、绿色崛起奠定了坚实的思想基础。 

一、主要做法和成效

（一）健全培训工作责任体系

一是坚持书记抓、抓书记，层层落实基层党建责任。进一步完善“三级书记述职”，把党（工）委书记抓党建工作情况纳入年度领导班子、领导干部综合考核评价体系，作为党政领导干部问责、领导班子调整和干部选拔任用的重要依据，切实做到述职述党建，评议评党建，考核考党建，任用干部看党建。营造了基层党（工）委书记重视基层党建、研究基层党建、创新基层党建的浓厚氛围。二是建立党员教育工作联席会议制度。建立和完善了以组织部牵头，宣传、纪检、人事、科技、教育、农业等部门参加的党员教育工作联席会议制度。通过联席会议了解各相关单位培训情况，总结培训工作中好经验、好做法，研究制定党员教育管理工作计划，进一步了整合党员教育资源，有效解决“多头培训、重复培训”的问题。如有效整合发改委和农业局两部门的培训项目资金，集中用于不同乡镇开展不同项目的技能培训，有效地避免了不同资金重复项目的重复使用，达到了在技能培训中人员和内容覆盖面的最大化。

（二）分类培训提高培训效果

 在党员教育培训中，按照组织需求、岗位需求与个人需求相结合的原则，科学设置培训科目和内容设置培训课程，突出针对性实效性。一是依托高校优质师资，为党员干部“充电”。采取“课堂教学+小组讨论+参观考察+学习汇报”的培训模式，组织党员干部集体外出到省外高等院校培训学习。2012年共组织181名党员干部到浙江大学、武汉大学、井冈山干部教育培训学院培训学习，进一步提升党员干部的政治素养、业务能力等综合素质。二是面向县直机关单位主要领导举办“基层党组织书记加强社会管理”培训班，重点帮助党组织书记解决工作当中存在的实际问题，提高基层党组织书记加强基层社会管理的能力。三是深入开展“技能型乡镇政府”建设活动，使每个乡镇党员干部掌握1-2门实用技能，提高乡镇党员干部服务“三农”的本领，成为农村工作的能手、农民脱贫致富的帮手。四是结合“技能型乡镇政府”建设，组织村“两委”干部和农民党员进行科学割胶、特种养殖、农作物套种等技能培训，提高农村干部服务群众的能力和农村党员致富能力，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

（三）搭建平台拓宽培训渠道

一是搭建集中学习平台。面向广大党员领导干部，开设“白沙干部大讲堂”。定期邀请省内外专家、学者、教授，以专题讲座的方式，围绕提升领导干部领导力、执行力、应对复杂问题能力等方面进行培训，进一步提升领导干部科学发展能力和执政能力。创办“组工干部夜校”，按照“领导教、教领导，干部教、教干部”的授课学习思路，通过“外援专家”专题讲座、“本土选手”带头授课、教师学员互动交流、主持提问现场解答等多种方式进行交流学习。合理解决了“工学”矛盾，增强了组工干部“四自能力”。

二是搭建网络学习平台。开通“白沙干部在线学习中心”网站，为广大党员干部提供一个高质量、大容量、系统化的融学习、考试、管理、交流于一体的综合性网络教育培训平台。对学员的学习时数、课程要求、交流研讨、学风管理等做了具体规定，充分调动学员学习积极性与自觉性，形成了“比学赶超”的良好浓厚学习氛围。充分利用远程教育平台，拓展农村党员干部教育新渠道。建立基层终端接收站89个，形成了覆盖全县、上下贯通的党员远程教育网络。结合农村实际科学选择学习内容，合理安排学习计划，受到农村党员的欢迎。2012年，在全省党员干部现代远程教育“三创两争”活动抽检考评中，白沙县教学平台总分和工作站得分位于全省第1名，得到省远程办的通报表扬。

二、问题与对策

总体上看，白沙县的党员教育培训管理逐步走上了制度化、规范化的良性轨道, 但还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。如党员教育制度落实不力，党员教育工作创新不够，本地师资队伍力量薄弱，培训经费保障不足等。针对存在的问题，笔者认为应从以下四个方面加强党员教育和管理:

（一）抓领导责任，强化制度落实。坚持和完善各级党委（党组）中心组学习制度，发挥领导干部的学习表率作用。强化党员教育培训的领导责任意识，确保党员教育培训学习扎实有序开展。

（二）抓机制创新，增强培训实效。变“固定式”培训为“菜单式”培训，激发党员学习兴趣，确保党员学有所得。变“灌输式”培训为“互动式”培训，促进党员勤于思考，确保党员学有所获。变“教条式”为“实践式”，把课堂移到田间地头、生产一线，确保党员学有所成。

（三）抓人才培养，壮大师资力量。充分挖掘本地人才资源，建立一支由党校教师、科技人员、先进典型、致富能手和领导干部组成的党员教育培训师资队伍。加大对“本土专家”的培养和管理，提高师资队伍整体素质。 

（四）抓资源整合，落实经费保障。充分发挥组织部门牵头抓总的作用，多方面筹措资金，整合各部门培训教育资源，统筹安排培训计划，做好培训经费预算工作，使好钢用在刀刃上。