党员干部教育类别化

当前现有党员干部教育培训多趋于教室模式，县处班、青干班、公务员培训班、主题教育学习班等，一个显著的表现形式就是坐在室内听专家、学者讲授理论或先进人物报告，抽象理论作为学习主要内容，教育培训方式多年一贯制，缺乏活力和吸引力，学员不感兴趣，学习效果不甚理想。笔者认为，对党员干部教育培训实施类别化，使其贴近时代，立足主体，注重长效，促进工作。

一、培训对象类别化。党员干部教育类别化管理是教育培训的基础，这个环节做好了，党员干部教育培训就有了方向、有了方法。以市一级为例，对象的类别化从三个层次来实现。

其一，主管部门的标准性。组织部门作为党员干部教育培训的主管部门，以单位和级别为基准，制定教育培训对象类别化参考标准，将教育培训对象初步分为基层干部、机关干部，领导干部、普通干部等四个类别或更多，指导各级各部门以此建立干部教育培训的档案。

其二，参学单位的细化性。按照组织部门类别化参考，对单位所有党员干部进行摸底调查，主要摸清他们的文化程度、专业水平、从事工作、培训需求等，坚定培训就是工作、“一个不能少”的理念，推进学习型组织和学习型单位建设。

其三，组织单位的整合性。根据主管部门和参学单位提供的信息，组织部门干训科、党校培训部等对其进行整合、梳理和归纳，形成一整套干部教育培训人员名单架构，结合每一个类别的需求，有针对性地制定教学计划、教学内容、教学方法等，实施“因材施教”，力求提高教学质量。

二、教学内容类别化。有了培训对象类别化的基础，教学内容和目标就更加容易被抓住，并以四个类别化，推进党员干部教育培训的创新。

一是基层干部学理论。这里的基层干部更多指的是在农村、社区一线工作的，直接面对群众、面对百姓、面对媒体。他们自身有丰富的实践经验，处理问题能力，唯有不足的是理论水平缺乏深度、理论思维缺少系统性，在语言表达和文字表述上，往往出现“漏洞”，让“别有用心的人”当作把柄，抓住不放，影响工作。凤阳县某镇一李姓干部，在美好乡村建设、农田水利改造、基层组织指导等方面，干事创业激情很高，实践能力非常突出，深受好评，但是最大不足之处就是面对农民、面对问题，讲不好、讲不透、讲不清，实践和理论脱节。这类干部需要集中一段时间，沉下心来学理论，有助于个人素质大提升、工作能力大提高。

二是机关干部接地气。相对农村、社区一线干部而言，机关干部正好相反，理论有余而实践不足，如果实践上有足够的历练，他们大部分都将是工作精英。滁州市委五届四次全会提出，干部队伍建设要“岗位练马”、“赛场选马”，为冲刺全省第一方阵、打造安徽第一印象提供干部保证。对组织、纪检部门来说，机关不应是唯一练马、选马场地，更多的时候要有计划有组织，分期、分批安排机关干部下基层，以俯下身子姿态，看看在一线上努力工作和锻炼的干部，唯有他们才有灵气和底气；对干部自身而言，可摒弃教室模式，争取一切机会走出机关大门，脚踏黄土地，走进农村，走进社区，走进学校，走入工厂，访问农户，交心职工等，一步一个脚印解决每一个问题，踏踏实实干好每一件事，把干事创业当作锻炼自己、提升自己的平台，不怕干不好，就怕不去干。

三是领导干部树信仰。党的十八大报告指出，全面建成小康社会，关键在党，关键在人。对一个地方、一个单位而言，关键在领导干部，他们的示范、带动直接影响、甚至决定着地方、单位前途和命运。领导干部具有较高的理论水平、相当的实践能力，是全面建设小康社会的领头羊。大批优秀领导干部为国、为民鞠躬尽瘁、死而后已，赢得口碑，永驻心田。但也有少数领导干部政治变质、经济贪婪、道德堕落、生活腐化，根本原因就是理想信念出了问题，信仰缺失。所以，对领导干部的教育培训，坚定社会主义、共产主义信仰成为首要。当然，短时间的培训难以解决这一问题，但只要把这一要求贯穿到领导干部培训全过程，不仅从外部输入，更从内部激发自身觉悟，其自觉地做到“干干净净干事”，发挥纯洁性，体现先进性，中国梦、滁州梦一定能早日实现。

四是普通干部强责任。前不久，《人民日报》在凸显位置刊登了《80后一代集体变“老”了》文章，文章评论： “当前80后暮气沉沉，似乎在一夜之间集体变老。究竟怎么老了呢？想来想去，原来是少了年轻人的朝气和锐气，更少了应有的担当和责任感。”如今，极大部分党政机关单位80后已经成为生力军，再过两到五年，就会成为主力军，如果一直“暮气沉沉”，党和国家事业将后继无人。“少年心事当拏云，谁念幽寒坐呜呃。”也许这不是80后的错，问题也有可能出在当前工作体制和机制上，年轻人无发力点，无激情点，那我们就要从现在开始就行动起来，通过多种形式的教育培训，拿出适合他们的岗位，让他们担担子，做决策，鼓励把他们自己把失去的青春年少找回来，不要怕放手，也不必怕放权，只要激起他们责任心，唤醒他们的使命感，就是教育培训的胜利，即使60、70后退出历史舞台，80后也将肩负重任，承前启后，开创美好新未来。

三、培训形式类别化。党员干部培训方法虽服务于内容，但笔者主张内容更多地顾及形式，因为内容的凸显性是皆先知，而方法的效果性是皆后知，这时候的载体具有探索性、创新性和赋予期望性，更需采取灵活多变的方式方法。

一是教无定法。干部教育培训方法因人而异、因势利导，只要能很好地完成教学目标、教学内容、教学任务，就是好的教法、学法。前面所例举教学内容类别化，不是说唯一的，而是相对教育培训对象突出的重点内容，例如，机关干部既有领导干部，也有普通干部，对非领导干部，培训的内容更倾向于接地气，信仰和责任感等也要学习，但不作为重点。每一个时期、每一个阶段，干部教育培训的重点内容是有区别的，方法也是不同的。基层干部采用教室模式，便于他们沉下心系统、全面学习和思考，有助于提升理性思维和理论水平；机关干部“轮流下放”，带着任务、带着目标，把理论转化为实践，实现双提升等等。

二是教学有法。虽然教法不同，但对每一个方法的组织实施还是有一整套科学、合理的教学法，不是说在教室、在农村、在企业“放羊”，把干部集中起来，随他便、由他去。相反，每一个教法都为教学内容服务，在围绕教学目标，专家学者和先进人物等要通过好的表现形式、好的表达方式，把理论、技能、知识传授给学员，并为其所用。中医治病讲究“望”“闻”“问”“切”四法，而今治疗80后“暮气沉沉”之病，同样也需要一整套科学的方法，因此，在干部教育培训中，逐步建立一个完整的教学体系、评价体系十分重要。

勇于探索、推陈出新是新时期党员干部教育的生命，是提升党员干部教育水平的唯一途径，只要肯下功夫、认真去做，“加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力”就一定能实现。