党员受教育 群众得实惠
大石街道关于加强党员教育工作的调研报告

加强党员教育是提高党员素质的重要举措，也是加强党的建设的重要内容和途径。新形势下大石街道积极探索党员教育的新路径，坚持一条主线，树立两大目标，加强三种教育培训，突出四个分类，在取得成效的基础上，查找不足，研究对策，使党员教育工作真正起到“党员受教育、群众得实惠”的双重效果。

一、基本情况与现状

大石街道共有2293名党员，其中有农民党员1821名、党政机关事业单位党员248名、企业党员15名、退休党员127名、女党员338名。

近年来，大石街道非常重视党员教育工作，认真开展了“学习科学发展观活动”、“创先争优活动”、“基层组织建设年活动”和十八大精神大宣讲等主题教育活动。建立健全了党的组织生活、三会一课、党员干部定期学习、民主生活会、民主评议党员、流动党员管理等制度，不断强化党员目标责任管理。充分利用媒体、网络、远程教育等现代化手段开展党员教育，加强了党员的教育管理，党员教育管理逐步走上了制度化、规范化的良性发展轨道，为推动街道经济社会发展提供了坚强的组织保证。

二、加强党员教育工作的经验做法与成效

（一）坚持“一条主线”，增强党员教育工作的效果

学习宣传贯彻党的十八大精神，仍然是当前和今后一个时期首要任务。为此，在党员教育活动中，牢牢坚持十八精神这条主线不放松，积极开展学习宣传党的十八大精神的教育实践活动，努力提高党员队伍的整体素质，增强其为人民服务意识和本领。通过举办中心组学习会、座谈会、宣讲会、知识竞赛等形式学习宣传十八大精神。在18个村（社区），256名党员干部分18个工作组全面进驻，宣讲十八大精神。通过开好“村（居）民大会”、“院坝会”，向人民群众特别是农村党员宣讲党的十八会议精神。围绕“宣传十八大精神，切实为民办实事”要求，宣讲活动中，党员干部解决群众高度关注的道路、住房、饮水、环境等民生问题20件，已到位或已确定捐资意向用于办理民生实事的资金达110万元。与此同时，每名党员干部要结合自身本职工作，通过调研走访、进村入户，掌握群众的热点难点问题，坚持以群众满意为标准，立足岗位职责提出具体承诺事项并予以公示公开，接受群众监督。十八大精神大宣讲的实践教育活动提高了党员的宗旨意识，密切了党群干群关系，群众满意度不断提高。

（二）树立“两大目标”，激发了党员干部工作动力

大石街道经济社会取得较大发展，党员干部凝心聚力，但是也还存在一定的差距和不足。一是经济基础差，尤其是工业经济十分薄弱；二是思想不够解放，闯劲不足；三是竞争意识不够，主动性不够。为此，街道党工委立足实际，经过广泛深入的调研，确定了“推动发展、提高素质”两大目标，激发了党员干部工作的原动力。在党员教育中，加强学习和教育，坚持党工委中心组学习制度、机关（站所）干部述学、评学、考学等制度，通过观看电教片、召开座谈会、专题讨论、专题辅导、参观考察，“一帮一”结对学等形式增强学习效果，转变党员干部的思想和工作观念。

（三）加强“三种教育培训”，提升了党员素质

一是加强政策业务教育培训。举办教育培训，已举办入党培训、后备干部培训班14期、农业科技等专题培训班20余次、播放远程教育31次，培训460人次；要求每名党员干部做到“六个一”，即看一套理论书籍、记一本读书笔记、写一份学习心得、提一条 “金点子”、形成一篇调研文章、完善一份成长规划；二是开展知党情、知政策、知文明、知法律、知发展“五知培训”。与区委党校联合举办“五知”培训。知党情。开设党建知识课程，用通俗易懂的党史小故事讲述党的发展历史；知政策。组织党员干部，积极开展“五送”活动，印发近2万册政策读本，将政策送到群众家中；知文明。围绕“五城联创”活动，举办“美丽合川•五城联创”知识竞赛，近300名党员参加了竞赛答题。开展干群换位行动，让群众当好城市管理的主人，组织100人义务劝导队伍，劝导乱穿马路、乱丢纸屑、乱停乱放等不文明行为；知法律。普及法律知识，利用“村居民开放日”等活动，开展法律宣传，发放宣传资料5000余份；知发展。组织党员代表、拆迁户、上访户、钉子户等50余人到工业园区、草街航电枢纽、温州工业园、三庙新农村建设示范点参观学习，亲身体验合川建设成果，转变陈旧观念，顾全发展大局，将个人得失置于家乡发展之后，全力支持家乡建设。三是开展红、橙、黑、绿“四色教育”。“红色教育”加强党性，组织党员参观烈士陵园、唱红歌、传箴言等活动，激发党员工作动力；“橙色教育”亲民爱民，开展以“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”为主要内容的密切联系群众“三项活动”，党员走进田间地头，实地考察，访贫问苦，办实事好事；“黑色教育”防微杜渐，组织党员专题学习党纪条规、参观廉政教育基地、观看警示教育片等，以案明纪、警钟长鸣；“绿色教育”净化心灵，党员通过参观园区企业、特色农业示范点等，亲近土地、拥抱大自然。

（四）突出“四个分类”，体现了党员教育工作特色

党员教育工作是一项系统性工程，需要精心组织、分类指导，在整体推进的基础上对机关党员、村（社区）党员、企业党员、学校党员分类教育。一是在机关，以经济社会发展需求为重点，着重开展有助于提升广大机关干部服务水平的教育。二是在18个村（社区），把课堂建立在基层中、设立在一线上、延伸到群众中，切实提高村（社区）党员为群众服务的能力和水平。三是在企业，把提高党员作用发挥、增强素质、提高效益作为着眼点，推动企业健康发展。四是在学校，着力党员树立科学执教理念，使党员教育成为强党性铸师魂、促师风带校风的原动力。

三、加强党员教育工作的问题与不足

在加强党员教育方面进行了探索实践，取得较好成效。在调研中也发现存在一些问题。

（一）认识误区，学习自觉性不高

有些基层党组织对加强党员教育的重要性和紧迫性认识不够，存在着重稳定、重发展、轻党建、轻教育的倾向，党员教育培训工作开展不力，活动流于形式。从党员自身来看，有的党员对学习的重要性及其作用认识不到位，思想上不够重视。表现在被动学习，学习缺乏活力、热情。不学、浅学等问题都不同程度存在，接受教育的自觉性和主动性不强。

（二）创新不够，教育吸引力不强

党员教育工作思路仍较为传统，学习活动多以灌输式、单向式为主。教育手段的相对滞后，运用现代信息技术手段很少，培训方法的简单，载体的单一、形式呆板等，难以激发学习主体的学习兴趣和满足学习主体的多样化需求。

（三）面临难题，流动党员教育难度加大

新形势下，随着市场经济的发展，不少党员常年外出务工经商，由于流动党员长期在外，流动性、分散性较大，回归不定时、不统一，党员教育培训工作在人员、时间上难于落实，加上流动党员开展组织活动或组织学习机会少，开展活动少，如何搞好流动党员教育成为党员教育工作亟待解决的一个难点。

四、加强党员教育工作的意见与建议

针对党员教育工作中存在的问题，提出以下意见和建议。

（一）“两个加强”提升党员教育工作。党员教育工作最重要的是用党的理论成果来武装党员的头脑，特别是领导干部的头脑。因此，党员教育工作是育人的工作，必须加强领导、加强认识。一是加强领导。领导重视是搞好党员教育工作的重要前提。从大石街道的情况来看，党工委始终把党员教育工作摆在重要位置。在工作任务十分繁重的情况下，党工委中心组优先安排集中学习，充分发挥理论学习的带头辐射作用。二是加强认识，站在服务大局的高度认识党员教育工作。各级党组织一定要站在推进党的建设新的伟大工程的高度，站在提高党员干部素质的高度，充分认识党员教育工作的重要性和紧迫性，从根本上解决不学、浅学等问题，使学习真正成为广大党员干部的自觉行动。

（二）“两个创新”搞活党员教育工作。面对新形势新情况，必须不断创新方式方法和创新机制。一是创新方法，搭建“两个载体”。搭建主题教育活动载体，举行经验交流会，推进信息交流互动，通过互动式、全员式、共享式学习，提高党员干部正确剖析社会热点难点问题、解决实际问题的能力；搭建现代培训学习载体，积极运用现代信息技术手段，开展网络培训、远程教育和电化教育，建立起形式活泼、寓学于乐的学习模式；二是创新机制，变“要我学”为“我要学”。制定和完善党员教育工作的规章制度，引导党员干部主动接受教育。

（三）“两个确保”强化党员教育工作。一是确保党员异地“有家”。在流动党员集中的地区，新建流动党支部，拓展社区“红岩家园”服务流动党员的功能和方式，全面完善流动党员台账，通过电话、QQ群等方式加强沟通交流，对流动党员提供服务；二是确保教育“有方”。建立健全外出报告制度、党员登记卡制度、跟踪联系制度，每名流动党员每年至少一次口头或书面向支部汇报思想、工作情况。利用流动党员春节等返乡机会，灵活采取小型、分散、专题辅导的形式，集中举办专题培训班，重点进行党的组织观念、宗旨意识和法律法规以及职业技能等方面的培训教育，帮助党员掌握就业和致富本领。