突泉县举办“村党组织书记论坛”

2010年以来，突泉县连续举办了三届“村党组织书记论坛”暨村“两委”正职培训班，累计培训村“两委”正职1000余人次，有效激发了村“两委”正职的工作热情，提升了其引领发展、保障稳定、促进和谐的能力和水平。

一、主要做法

1、合理安排时间。每届培训班均分三期，每期三天。每期班次安排两天课堂集中授课和一天现场参观学习。村党组织书记和主任培训班同时开班，分班授课。培训时，每村党组织书记和村委会主任轮流学习，错时培训，既保证了应训对象全覆盖又确保了村级日常工作不“空档”，始终保证村里有一名“两委”正职主持工作，确保培训与工作两不误。

2、精心设置课程。按照“缺什么、补什么”的思路，精心设置与党务、村务、财务“三公开”、村级规范化运转和“三资”管理等相关的培训内容，促进培训效果务实、科学、管用。村党组织书记培训重点围绕如何做好村党组织书记工作、村党组织书记重点工作简述、解读《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》（试行）、城乡统筹政策解读及村党组织书记应发挥哪些主导作用；村主任培训重点围绕做好村主任工作，城乡统筹政策解读及村委会主任应发挥哪些主导作用，当前农村主要信访问题、成因及解决对策，解读《村民委员会组织法》等内容。

3、创新培训形式。采取“互动交流+实地参观”相结合的方式，采取参训学员喜闻乐见、易于消化的形式进行授课，确保参训学员听得懂、学得会、用得上。一是实地参观。精心挑选被县委命名的“红旗党组织”，组织学员实地参观学习。以论坛的形式，安排模范党组织书记做典型发言，介绍本村产业发展历程、党组织和党员发挥作用的方式、模式，现场交流经验和心得，让参训学员学到经验，看到差距，明确目标。二是交流互动。县委组织部、农村工作部、信访局、司法局等相关部门（单位）负责人或业务权威与参训学员通过“一问一答”的形式，开展惠农政策互动交流，现场解读相关政策，解答有关问题。三是加强自学。培训结束后，各乡镇党委举办座谈会，就培训、参观过程中的心得体会，以及如何做好当前农村工作，进行交流探讨。同时结合培训内容和重点工作，制定自学要点，编订自学教材，定期对村“两委”正职学习进行督查。

二、取得成效

通过连续举办“村党组织书记论坛”暨村“两委”正职培训班，有效提升了全县村“两委”正职队伍整体素质，村“两委”正职“四种能力”显著增强，村务工作逐步实现制度化、规范化和民主化。

1、引领发展的能力显著增强。通过参观交流，村“两委”正职对全县经济社会发展方向有了更为清晰的认识，更为主动地将村的发展置于县委政府关于全县经济社会发展的战略措施及主导产业发展的环境中，探索适合本村的发展思路，促进农民增收，提高生活水平。

2、规范管理的能力显著增强。通过系统的政策理论学习，村“两委”正职村务管理的能力显著增强，执行党务公开、村务公开、财务公开，贯彻落实民主决策“五步法”、发展党员“六步法”程序，完善村规民约等规章制度，增强决策的科学性和透明度等方面有了很大改观。

3、促进和谐的能力显著增强。通过学习涉农法律、法规，有效提升了村“两委”正职运用政策、法律法规知识，依法依规开展调解工作，维护农村和谐稳定的水平和能力。

4、增进团结的能力显著增强。通过县直部门相关负责同志一对一的沟通解答，有效推动了村“两委”正职把党在农村的各项方针政策贯彻落实好，各项任务完成好，紧密团结广大党员和群众，形成了推动农村改革和发展的力量。

三、经验启示

1、整合教育资源，形成工作合力。在经济社会发展相对滞后，教育资源相对匮乏的地区，开展农村党员教育培训工作，更应整合各类教育培训资源，优化教育资源配置，实现教育培训的集中化、规范化和规模化。要打破单纯依靠县委组织部、党校教师或部门分头培训的单一培训模式，采取邀请客座教员的形式，把既有一定理论水平又有丰富实践经验的涉农部门业务骨干吸纳到农村党员教育培训的师资队伍中来，整合师资力量，形成大培训格局。在组织过程中，县委组织部确定方向后，涉及的相关部门特别是涉农部门密切支持配合，具体研究授课内容，并派出技术骨干积极参与，同时保证教师有充足的备课时间。其他部门也要积极参与，特别是各乡镇在参观、讨论和自学过程中，主要领导要亲自参与并委派专人组织，保障培训顺利进行。

2、创新培训方式，注重提升效能。村“两委”正职培训要结合农村经济社会发展的重点与难点,注重教育培训工作的针对性和实效性，使教育培训内容更加符合新形势下农村发展的实际需求。要不断创新培训模式，将实地参观、交流互动、日常自学等运用到培训当中，改变单一的课堂教学模式，促进村“两委”正职学习培训由被动接受向主动学习转变，提高其参加教育培训的内生动力。