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抓基层党员教育感悟

重庆合川区双凤镇人民政府 郑祥群

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党的基层组织是党的全部工作和战斗力基础,切实加强基层党员教育、提高党员队伍素质是党的执政能力建设的基础。作为一名基层党建工作者,也深感农村党员教育事关党在基层的民心向背,发展稳定大局,具有相当的重要性和不可缺少性,结合实际,就抓基层党员教育谈点浅显的看法。

一、针对不同层次党员选择不同教育模式。党员教育要针对不同领域、不同行业选择不同的模式,对于基础设施条件好、党员文化层次较高的党支部推行现代远程教育网、12371党建信息网等教育教学模式是非常有效,但是针对党员文化层次较低的农村党支部、部分企业支部就不适宜,一方面硬件设施配备不足,即使上级统一配齐电脑设备,乡镇也将网络使用手续办理齐全、网络使用费全额交,然而网络公司考虑基层农村使用网络户数有限,为农村党支部远程教育单独架线成本高,导致只收费没有架线安装网络的局面;另一方面,农村党支部懂得操作使用远程教育网络的人员少,同时,外出务工党员多,留守党员文化程度低、老龄化严重,尽管利用现代远程教育网络组织党员学习有任务、有要求,但各支部现代远程教育网络由镇干部在操作使用,而基层党员没有党员真正受到教育,没有真正发挥远程教育网络的作用,由于现代远程教育网络使用情况纳入各级考核,作用不但没有发挥,反而增加了组工干部工作压力。就目前党员结构、文化层次来看,组织召开党员培训会、座谈交流会等传统教育模式仍然有其生命力,在相当长时期内有存在的必要性。

二、针对党员关注点不同选择不同学习内容。近年来,尽管从中央到地方,各项惠农惠民政策频频出台,老百姓实实在在也得到了实惠,但上访的、骂娘的却居高不下、有逐年攀升的趋势,这些怀有不满情绪人员中相当部分是党员,这部分党员把自己等同于一般群众,甚至个别党员没有群众思想觉悟高,究其原因是农村基层党员教育缺失、不到位的结果,目前,党员教育从思想层面提要求多,联系实际、入脑入心的教育少,人为地造成宣传教育“虚”的成分偏多。农村基层党员文化层次低、理解能力有限,向其讲解党的系统理论不易听懂、也激发不起兴趣,采取讨论一些历史性事件、历史故事,还原重大革命事件真相,可以激发党员坚定共产主义理想信念、发挥先锋模范作用,同时,结合农村基层党员身边工作来讲解国家的宏观性政策,重点学习低保、五保、养老保险、党龄补贴、种粮直补、基础设施建设等方面政策,提高农村党员对政策的理解度,有效监督政策贯彻执行,引导群众正确认识政策执行情况。

三、落实责任调整领导干部抓基层党员教育心态。一方面以制度、考核形式督促其重视基层党员教育。党建工作上级要求严格、考核奖惩逗硬,非常重要,而在基层党组织中说起来也重要,但往往落实起来不要,存在明显的重经济、轻党建的现象,要彻底扭转这种局面,必须落实党建工作者的责任,明确党委书记为第一责任人、党群副书记为直接责任人、组织委员为具体责任人、村支部书记为主要责任人的制度,并严格考核,同时,将抓党建工作成效作为各级党建工作者职务保留、流转、晋升的重要考核依据。另一方面可实行财政预算党员教育经费方式,消除基层干部无钱培训党员的顾虑。实行税费改革后,村社集体经济没有收入来源,基层党组织害怕负债,不愿意组织培训。同时,由于不再收取税费,农村基层干部与农村党员交流减少,党员与党组织联系不再紧密,党组织凝聚力、战斗力逐步减少,党员参训意识逐步减弱,甚至部分党员没有补助不愿意参训,与此同时,外出务工党员多,也难于组织到党员参训。但是,相当部分农村基层党员参政议政的愿望仍然强烈,对基层干部任免、村社各项工作开展、参与经济社会发展愿望也强烈,由于培训少、开会少、领导与党员群众交流少,党组织内部、党群、干群关系紧张,若采取党员教育经费预算到基层,出台管理制度督促党员教育经费专款专用,可以有效保证基层党员教育落到实处,提高领导与党员、党员与群众交流频率,缓解紧张的党群、干群关系,切实提高群众满意度。

四、加强师资队伍建设着力提升基层党组织管理者素质。目前,镇村级缺乏党员培训的师资力量,开展党员培训师资力量主要来源于基层党组织管理者,积极争取上级党组织的支持,开展镇村党组织管理者进修,促进管理者不断更新知识,积累和交流开展党员培训经验,通过多种途径和方式,从党性修养、政治方向、道德水平、理论功底、知识储备、实践经验、教学能力等方面提高基层党组织管理队伍的政治和业务素质,同时,可聘请区镇村三级熟悉基层工作的老领导、老干部、老党员组成农村党员教育师资队伍,壮大夯实农村党员教育培训教员队伍,开展义务巡回宣传党的政策活动,结合基层实际,定期给农村党员上党课,分析党的发展历程、对比解析党的政策变化、剖析国际国内政治经济形势。

发布时间:2013年06月17日 10:02 来源:共产党员网 编辑:张青津 打印