党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。近年来，贵阳市花溪区小孟社区党委紧紧围绕“抓党建、促发展、推项目”这条主线，认真落实党建工作责任制，创新党员教育管理路径，充分发挥党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用，开创了党建的新局面，助推了发展的新跨越。
一、注重营养搭配，增强党员教育管理基础作用
一是狠抓社区党员干部学习。坚持把强化社区党员干部学习作为落实和推动工作的重要手段，立足“服务群众、服务项目、服务园区”的工作思路，认真学习中央、省、市一系列文件和会议精神，突出园区建设、项目建设、征地拆迁法律法规、村集体经济、社会管理、社区改革等方面的知识学习，有效提高党员干部的业务能力。
二是狠抓村级党员队伍建设。紧紧围绕园区开发建设的实际需要，按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，对村两委党员干部进行普遍轮训，重点加强园区项目建设、村集体经济发展、做群众工作等方面的知识能力培训，大力实施村两委学历提升工程，不断丰富村级党员干部队伍的知识结构。
三是狠抓党员队伍执行力。“空谈误国，实干兴邦”。针对小孟园区发展的新要求和园区村民对服务的新期待，充分发挥“5+2”、“白加黑”精神，不断强化党员干部服务群众、服务项目、服务园区的执行力，对工作思路不清、工作散漫、执行不力的干部，采取约谈告诫、诫勉谈话、民主评议等方式进行修正，将“助推千亿产业园区、构筑社区温馨家园”强行植入每一个党员干部职工头脑，促进党员干部职工不断提升工作效率和效能。
二、选准配餐方式，提高党员教育管理科学性
一是创新党员服务项目方式方法。坚持把推动项目作为党员教育管理的主抓手，把小孟园区建设作为党员教育的主战场，按照“五个一”的要求，实行党委领导班子和党员干部定点联系项目制，制订了《小孟社区服务项目责任分解表》，对每个项目明确目标，明确时限，倒排工期，责任到人，跟踪落实，确保领导一线指挥，情况一线了解，问题一线解决。采取最强有力的措施，创新工作方式，强化征地、房屋征收等服务保障，严厉打击违法建筑，建立长效管控机制，营造良好发展环境，保障园区发展空间，推动项目科学发展，促进社会和谐。
二是打造党员教育管理的载体阵地。始终把“学习、爱心、康乐、阳光、平安”五好家园列入党员教育学习管理中，努力开展新型社区•温馨家园新局面。坚持把“学习家园”作为活跃党员干部头脑的。建立社区远教工作站点、文化惠民书屋，农村信息预览室、农家书屋，积极党员干部提供学习服务需求，用先进理念、实用知识武装社区党员干部群众头脑。坚持把“爱心家园”作为党员解决民生的主载体。强化社区民生保障功能，结成社区党员干部与困难户帮扶对子，帮助贫困群体脱贫致富。深入开展留守儿童、孤寡老人、困难家庭爱心志愿服务行动，努力构筑人性化的爱心服务体系。坚持把“康乐家园”作为凝聚党心民心的主抓手。充分发挥文化的凝聚功能，建立党员群众健身体验站。扎实开展贴近实际，贴近生活，贴近群众的“美丽乡村、文化之美”等活动，不断丰富村民文体生活，让广大村民共享经济文化发展成果，切实增强党同人民群众的关系。坚持把“阳光家园”作为推动党内民主公开的主路径。吸纳重点村党支部书记和社区派出所所长为社区党委委员，积极探索农村社区共驻共建新模式。建立社区党务公开、村级财务公开、项目申报等一系列制度，确保基层党员知情权、参与权、表达权，实现社区建设从“政府拉车”到“百姓推车”的转变。坚持把“平安家园”党员干部推动和谐的主阵地。充分依托服务区域内武装部力量和社区治安巡逻队力量，建立党员绿丝带志愿服务队伍，健全社区治安多维防控体系，有效保障百姓生命财产安全，不断提升居民群众的满意度，着力打造和谐、平安、幸福的新型示范社区。
三是实现基层党员突破发展的路径。社区党委始终把基层党员加速推动村集体经济作为党员教育管理的实践路径，充分发挥“双带致富”作用，不断增强村级党组织班子带领群众致富的能力，认真落实1+5系列文件精神，积极支持村党支部带头成立村集体发展服务有限公司，参与园区建设中的部分土石方开挖，工程运输、工业配套等，让村民真正享受园区建设发展带来的红利，实现农民富裕与企业发展双赢。
三、完善餐饮机制，保障党员战斗堡垒作用发挥
一是完善社区党建运行机制建设。构建责任机制。成立以社区党委主要领导为组长，各包村领导为副组长，各村党组织书记为成员的领导小组，具体领导社区党建工作，构建了党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、党员领导干部“基本责任”的责任体系。强化党内运行机制。全面落实“三会一评”工作法，建立社区公开民主评议制度、小孟社区党务公开意见收集反馈处理制度等制度，成立了社区议事会，按照社区议事会提议、社区党委决策、社区服务中心执行的程序，积极加强社区公共服务设施建设等工作，实现问需于民、问计于民。畅通群众民意机制。制定《村民议事会议事制度》，充分发挥村民议事会在村级公共服务和社会管理等方面的决策、监督作用。建立民意反馈工作机制，把社区同步小康驻村干部与收集各村社情民意结合起来，在社区层面下派党员干部到村挂任党支部副书记，各驻村干部及时向社区党委反映居民群众的生产生活情况，做到到群众困难有人报告、有人负责、有人解决、有人督查。
二是完善社区大党委工作体系。结合农村社区实际，按照构建资源共享、优势互补、共驻共建的区域化党建格局的要求，选聘社区重点村党支部书记和部分重点企业党组织负责人为社区党委兼职委员，在纵向上，以社区党委为核心，建立社区服务中心党支部，村党支部，实现了党组织全覆盖。在横向上，以社区党委为纽带，积极与小孟工业园区党委、驻社区企业党组织联系，共同做好共驻共建工作，建立打破行政隶属关系的“社区大党委”运行机制。积极组织党员开展各类活动，实现“工作在单位、生活在社区、奉献双岗位”。
三是创新群众路线教育机制。积极探索群众路线教育实践活动，积极构建党员联系群众机制，不断增强党员群众的血肉联系。实行党员定点联系制。充分发挥党组织的优势，建立了15分钟社区服务承诺圈，积极开展“我是共产党员•我为贵阳增光”、“创先争优”等活动，认领社区服务岗位、开展自愿承诺服务，形成党组织常组织、常活动的工作格局。建立社区党委领导班子定点联系村党组织、党员干部定点联系项目和群众机制，对每项任务明确目标，明确时限，倒排工期，责任到人，跟踪落实，确保领导一线指挥，情况一线了解，问题一线解决，形成了比学赶超、干事创业的浓厚氛围。实行驻村干部联系制。坚持驻村队伍真蹲实驻、真帮实促、真抓实干，围绕驻村工作任务，制作发放驻村队伍便民服务卡，宣传册，传达上级政策，方便群众办事。各个驻村工作队员深入群众家中，项目第一线开展调查研究，解决群众困难。自驻村工作开展以来，社区驻村干部共帮助群众解决困难50余件。有效开展创新争优活动。大力开展“践行宗旨教育，开展创先争优”活动，唱响党员干部“帮扶曲”、“考核曲”和“发展曲”，采取“一竿子插到底”的工作模式，实行党员干部定点包片制，要求社区党委班子和党员干部对所负责的区域大小事务做到事事清楚、事事关心、事事靠前，特别是涉及群众的民生问题，要在第一时间赶赴现场处理，第一时间搞清事实真相，第一时间协调解决。
四、保持肌体健康，保障党员干部干事不出事
“物必先腐，而后虫生”。在党员教育管理、干事创业的同时，加强廉政建设，保持肌体健康，是确保党员干部干事不出事的重要保障。
一是扎实开展廉政主题教育活动。坚持“敢、实、清”，结合“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项活动，严守三大纪律、九个严禁，突出理想信念教育、权力观教育、利益观教育、纪律作风教育四大教育，筑牢政治防线、权力防线、利益防线、监督防线四大防线。
二是积极开展“警醒式”系列教育。坚持廉政学习与本职工作有机结合，每月开展廉政学习讨论会，深刻剖析各个腐败案件，吸取教训，引以为戒，时刻自警、自省、自律、自励。比如，我们精选了《时刻警醒——走好人生每一步》警示教育读本中的《索取钱财“保护”违法建筑 咎由自取“毁掉”人身自由》、《两年轻干部以权谋私葬送大好前程》等案例进行学习，让党员干部深刻明白腐败带来的危害。
三是健全反腐倡廉教育责任机制。建立党员领导干部廉政教育考核等制度，实行党员干部党风廉政建设“承诺制”和廉政谈话、廉政党课、廉政档案等制度，加强岗位廉政、防范风险教育，依靠制度规范党员干部廉洁从政，形成反腐常抓不懈的工作格局，确保党员干部会干事、能干事、不出事。
共产党员网 版权所有 京ICP备12024993号-1
