创新工作方式，加强流动党员教育管理

党员是党的细胞，党员作用发挥得如何，直接影响到党的形象。因此，要切实加强党员的教育管理，使党员始终牢记党的性质和宗旨，坚持走中国特色社会主义道路的信念不动摇，在各自的工作岗位上开拓创新，勤奋工作。但是，随着市场经济发展，流动党员数量越来越多，流动范围越来越广，这给流动党员管理带来新情况、新问题。

白山镇是劳务输出大镇，外出务工人员数多达两万余人，外出流动党员达193人。如何加强外出流动党员的教育管理，镇党委一直十分关注。这几年，我们在县委和其他有关部门的领导和支持下，紧密结合我镇实际，大胆创新，积极探索，讲求实效，采取多种手段和形式加强流动党员的教育管理，使全镇流动党员管理工作逐步走向规范化、制度化。目前，我镇建立了驻北京流动党总支、驻天津流动党支部、驻合肥流动党支部、驻西安流动党支部，驻宁波流动党支部、驻杭州流动党支部。为了做好当前流动党员的教育管理，我们主要从以下三个方面开展工作：

一、突破重点，落实责任。党员散居全国各地，流动且分散，该从哪里抓起、从谁抓起，做到“流而不散，流而不失”是镇党委着手抓的一个重点，为此，我们主要做好以下三方面工作：一是调查摸底。每年春节期间，利用外出流动党员返乡之机，我们集中组织力量对流动党员队伍进行一次全方位的调查摸底，做到“三个摸清”，即摸清流动党员的数量及其联系方式；摸清流动党员的去向和职业；摸清流动党员所在单位党组织组建情况。对全镇的流动党员做到底子清、现状明、去向准。二是重点突破。我们以白山籍流动党员比较集中的北京为重点，组织建立驻北京流动党总支，充分发挥流动党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保外出党员流动不流失、离乡不离岗。三是强化落实。为顺利建立流动党支部，我们成立了以镇党委书记为主要负责人的组织机构，抽调了精干力量，分解落实了各项任务，建立了明确的时间表和任务表。

二、加强指导，提高实效。流动党支部建立后，为确保支部充分发挥作用，科学运作，我们主要在以下两方面上下功夫：一是在加强制度建设上下功夫。建立健全了三项制度，切实规范对流动党员的管理：首先建立流动党员登记制度。明确规定党员外出务工、经商一个月以上，必须向所在党支部报告，并建立外出流动党员档案。其次建立健全汇报制度。要求外出党员每季度通过信件或电话向支部汇报在外的思想、工作和参加当地党组织活动的情况。第三是健全民主评议党员制度。党支部每年一次民主评议党员，力求每一位外出党员参加，并查验支部记载的外出联系内容，根据他们的表现开展民主评议。二是在加强教育工作上下功夫。针对流动党员在外地务工工作的现状，加大党的宗旨教育和组织纪律观念教育，要求党员树立正确的人生观、价值观和世界观，保持共产党员的先进性，充分发挥流动党员的先锋模范作用。根据流动党员经商多的特点，着重引导他们诚实守信，做文明经商的带头人；引导他们知法守法，做守法经营的带头人；引导他们做兴办公益事业的带头人，时刻保持自身的先进性。实行帮思想、帮技术、帮经营指导、帮解决疑难问题、帮传递信息；开展“双带”活动，要求每个流动党员不但要带头致富，更要带领群众致富。去年9月，镇主要领导还专程看望了流动党支部的部分党员鼓励他们在外地勤奋工作，勤俭创业，真正做一名合格的党员。与此同时，流动支部积极引导优秀务工青年向党组织靠拢，做好在外务工入党积极分子的培训工作，不断壮大在外党员队伍。

三、固本强基，营造特色。受党员流动频繁、工作时间无规律、工作场地有限、工作经费缺乏的影响，流动支部难以正常开展活动。针对这一实际，镇党委着力抓好以下三点：一是确保活动有场所。流动支部努力创造条件，确保党员活动室相对固定，活动室设置党组织的牌子和党旗。同时，建立健全党员登记卡、党员花名册、规章制度、工作计划、活动记录等，为每一位在外经商的党员发放一个党员身份牌，使流动党员时刻不忘自己的身份。二是坚持活动有内容。流动支部尽管流动性很强，但是党的基本理论学习不能丢、党内主要活动形式不能少、党员日常管理不能松。流动支部坚持组织学习党的基本理论知识，积极完成民主生活会、民主评议党员、党课、党日活动等“规定动作”，积极做好务工地流动党员的调查摸底、登记造册、接转组织关系、开展组织活动、党费收缴、困难党员救济等方面工作。三是力争活动有新意。坚持“在原则中求灵活，在灵活中求原则”的指导思想，根据外出流动党员特点，采取“小型、灵活、务实”的方式，按照“实际、实效、实用”的原则，组织开展好党的活动。特别是紧密结合流动党员实际，积极提供技术资料、市场信息，开展法律援助，维护务工人员的合法权益；结合自身特点，开展“服务家乡”主题活动，积极探索适合外出流动党员特点的活动载体，做到为家乡增光、为党旗添彩，形成人人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，引导广大党员立足本职岗位，为家乡和驻地的发展做贡献。

总之，对外出流动党员的教育管理，是不断拓展党建工作的新领域之一。做好此项工作，充分发挥流动支部的作用，对镇经济持续、健康、快速、协调发展将会做出新的更大贡献！