浅谈基层党组织在新形势下如何加强和改进党员教育工作

党的十八大报告中明确提出要全面提高党的建设科学化水平，加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力。加强党员教育是提高党员素质的根本措施，是加强党的建设的重要内容和途径。党员教育与培训工作的好坏,决定着党员自身能力素质的高低,也影响着党员队伍建设和基层党组织建设的优劣。基层党组织在新形势下如何加强和改进党员教育工作，是值得我们深思的问题。

一、从工作经验中寻找党员教育工作的缺失与不足

基层党组织受党员人数、年龄构成、文化程度等多方面因素的影响，长期以来，在党员教育工作中呈现出一些缺失与不足。

（一）重视力度不够

党员教育工作是党的思想建设的重要内容，是全面提高党员队伍素质、从严治党的中心环节。近年来，随着改革开放的深入，以经济建设为中心的思想引领，不少基层组织存在着重经济、轻党建的倾向，不重视开展教育活动，督促检查流于形式。教育内容大都脱离实际，不能紧跟时代的步伐。

（二）师资严重不足

基层党组织在定期召开“三会一课”进行党员教育时，受师资力量不足的影响，没有专业的教师进行辅导，教学资源单一，教学知识陈旧，教育质量不高，照本宣科的固有模式很难打破。上级党委下发的活动经费中虽然列支了党员教育经费，但事实上通常不能满足正常党员教育工作的开展。

（三）计划大于落实

多数基层党组织在制定教育计划时都较为系统全面，但具体落实时受工作、人员、时间等因素的制约，往往呈现出统筹不力，时紧时松，抓而不实，敷衍了事，走过场的特点。对党员教育工作的目标考核也比较笼统，缺乏量化操作指标，突击迎检的现象普遍存在。

（四）教育实效不强

教育与应用脱节分离，党员教育的针对性、实效性不强。党员教育脱离工作实际，固有模式不是学习党章就是传达上级文件精神，而学习实事政治、科技知识、国际形势等内容少之又少。致使很多基层党组织没有把党员教育作为党组织的一项经常性任务,不重视长期教育，缺乏系统性。

（五）党员参训低迷

固有的党员教育方式方法单一，缺乏新鲜感、缺乏吸引力。“以会代训”教育方式已不能满足广大党员日益增长的精神文化需求。特别是部分基层党组织党员结构老龄化严重，传统的教育模式对年轻党员来讲内容不够新颖，现代的教育理念对年长党员来说形式难以接受。

二、在与时俱进中探索党员教育工作的对策与创新

党员教育工作是落实科学发展观的要求，是建设中国特色社会主义的需要，是推动经济快速发展的根本要求。探索党员教育工作的新方法,创新党员教育工作的新机制,拓宽党员教育工作的新途径,已成为当前建党工作的重中之重。

（一）加强党性教育和能力培养

孔子曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。要做好党员教育工作，党员干部特别是领导干部必须塑造自身的人格形象，以身作则，做到“言出于己，己必先行”，用良好的品行、情操和人格去影响人、教育人。要把言教和身教、育人与律己统一起来，这样，才能让人见贤思齐、心悦诚服。俗话说“喊破嗓子，不如做出样子”，切实加强和改进思想政治教育工作，充分调动党员工作的积极性，党员干部的人格力量和表率作用尤为重要。

（二）创新教育理念和机制方法

建立党员教育制度，对于确保党员教育工作规范化，不断提高党员的政治业务和文化知识水平，加强党员队伍建设具有重要意义。要建立和健全基层党组织学习制度，确保党员干部学习的经常化、制度化、规范化，发挥领导干部的学习表率作用，多形式、多内容、多渠道开展党员教育，将党课教育、党员轮训、“创先争优”、支部学习、党内谈心、“三会一课”、电教化教育、专题培训、技术培训、学习交流等有机结合，确保党员教育培训学习扎实有序开展。

（三）丰富教育内容和培训载体

新形势下党员教育内容应打破照本宣科、以会代训的传统模式，积极开展以“推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众、加强基层组织”为活动目标和内容的“创先争当优”活动。以规范窗口行业服务、提升优化服务水平为重点，深化文明单位、文明岗位创建活动。在各部门开展“创建文明机关、做人民满意的共产党员”活动，增强党员干部职业道德意识，改善服务态度，提高服务水平和质量，提高公众对共产党员的满意度。

（四）建立健全党员教育责任体系

要使党员教育工作适应新形势，基层党组织必须加强领导，统一协调，整合资源，形成整体合力，完善相关制度，健全各项措施。要重点抓好党员教育的责任体系建设，形成一个由党支部统一领导，党群部门牵头抓总，有关部门协调配合，全体党员具体落实的教育工作责任体系。基层党组织要把这项工作摆上重要议事日程，制定好党员教育的长远规划和年度计划，做到组织领导、经费投入、阵地建设、考核评价“四到位”。

（五）发挥党员教育主渠道作用

一是课堂讲授与主题活动相结合，采取灵活多样的培训方式。在增强教育的针对性、广泛性、开放性和普遍性上下功夫。二是积极开展开展主题宣讲活动，适时为党员提供针对性的宣传教育。充分发挥基层党建教育工作的“主渠道、主阵地”作用，联系实际、学以致用。三是创新教育手段，通过现代多媒体和网络技术，打破时间、空间的限制，充分利用终身教育学院学习平台，不断增强党员教育的辐射力和感染力，解决不便于参加集中培训及活动的党员学习需求。

（六）强化党员教育基础保障

一是组织保障。明确党政一把手为第一责任人，对党员教育培训培训工作负总责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门协调配合、责任明确的党员教育培训工作领导体系；二是经费保障。要将基层党建工作经费和党员教育经费列入资金计划。帮助解决活动场所不落实和工作经费不足问题，确保党建工作正常开展。通过行政拨一点、党费拿一点、其它渠道筹一点的办法，建立党员教育基金，切实解决党员培训资金不足的问题。

（七）增强党员教育吸引力

实践证明，科学、灵活、多样的教育形式，能有效增强教育效果。组织党员参加教育学习的组织方式一定要灵活多样，要采取形势报告、专题讲座、实地考察、交流发言、案例剖析等方式，让参训人员在看中学，在讨论中学。要通过“请进来，走出去”等方式，使广大党员在视野、心境上接触、感悟到教育的真谛，将所看、所学有针对性地运用到具体工作中去，切实增加党员教育工作的吸引力和感染力。

（八）提高党员教育实效性

增强党员教育的实效性是深化党员教育工作制度改革、激发教育主体内在活力、切实提高党员教育工作效益的根本需要。一要通过组织党员参加党组织生活，召开座谈会，开展问卷调查，发放党员基本情况调查表，对党员的基本情况进行摸底调查，及时了解和掌握党员的思想动态和工作生活情况，增强培训的实效性与针对性。二要开展主题实践活动，让党员在干中学、学中练、练成之后作示范，通过示范服务使党员在实践中能力得到提升，在服务群众中先进性得到体现，增强党组织的凝聚力和向心力；三要整合资源强化载体。运用网络在线课堂等载体，采取听专家讲座、讨论交流等形式，增强教育培训的灵活性。通过重温入党誓词、过政治生日等活动和颁发党员证、佩戴党徽、挂党员标示牌等形式，不断强化党员的身份意识，增强责任感、使命感。

在新形势下，抓好党员教育工作，是提高党员队伍整体素质的有效途径。做好党员教育工作，需要我们用改革的精神在实践中不断探索新做法，总结新经验，研究新情况，解决新问题，把广大党员培养成为勇于开拓的探路者，“三个代表”思想的忠实实践者。