注重教育针对性 提高教育实效性
——浅谈做好律师党员教育工作的几点感受

昌平区律师协会党总支成立于2010年1月25日。下属4个律师事务所党支部，现有党员48名。律协党总支成立伊始，就把抓好律师党员的教育引导、使其充分发挥先锋模范作用，列入重要议事日程。在三年来的工作实践中，我们紧紧抓住律师行业特点搞好针对性教育，在不断提高教育的实效性方面做了一些有益探索，取得了比较明显的效果。

一、针对特点搞好教育，是提高教育实效性的重要保证

律师队伍是社会中比较特别的一个群体，特点比较鲜明。主要表现为：学历层次高，民主意识强；执业场所分散，工作流动性大；崇尚平等和自由，属于自由职业者。这些特点，决定了他们在日常生活中，往往是行动自由，组织观念和集体意识相对弱化，但同时他们又对经济社会和谐建设有一定的影响力。针对这些现实情况，我们在及时配齐配强支部班子、落实组织生活制度、做好组织保证的同时，注意把工作重心放到做好思想保证上来，积极开展党员意识教育系列活动。如每年的七一建党节期间，党总支都要求各律所党支部开展重温《入党志愿书》活动，让全体律师党员对照入党时所作出的承诺，来检查自己的言行，做到发扬成绩、改正不足。2011年5月份，按照上级统一部署，我们在所属全体党员律师中开展了公开承诺活动，要求每名党员律师、包括入党积极分子，重点在如何带头学习提高、争创佳绩、服务群众、遵纪守法、弘扬正气方面作出承诺。2011年7月初，我们组织党员律师、青年律师和入党积极分子共50人瞻仰辽沈战役纪念馆，缅怀革命先烈；还组织全体人员在庄严的气氛中、在鲜红的党旗下重温《入党誓词》，起到了非常好的教育效果。活动中有两名年轻律师即要求加入党组织，回京后就向党支部递交了入党申请书。去年6月份，根据市律师协会通知要求，又在所属的全体党员律师中开展了“党员律师为民服务百日活动”。通过有针对性地加强对律师党员的教育引导，使他们的党员意识、组织观念不断增强，更好地为所属地区经济社会建设服务的自觉性不断提高。

二、坚持做到凝心聚力，是提高教育实效性的主要抓手

律师行业的特殊性，决定了对其加强教育的必要性。加强教育的出发点，就是要把广大律师紧紧地团结在党组织的周围，在思想上和行动上与上级党委、政府保持高度一致。为此，律协党总支首先是在思想上引起高度重视，切实端正思想认识，摆正他们的位置，不把他们当成边缘化人群来看待，而是一支很有影响、能够发挥很好作用的队伍。其次是通过组织开展经常性活动，达到凝心聚力、深化教育效果的目的。比如：每年“三八”妇女节，我们都要组织全体女律师观看红色影片；在“五四”青年节期间，组织团员青年律师就“如何做好律师执业”、“执业律师如何促社会和谐稳定”、“律师执业发展与社会管理创新”等开展建言献策活动；秋季，组织党员律师开展金秋登山活动等。2011年，在时间紧、人数少、要求高，集中组织难度大的情况下，想方设法克服多种困难，组织人员参加了市律协组织的红歌赛和乒乓球比赛，取得了比较好的成绩。通过上述活动的开展，进一步增强了党组织的向心力和党员律师的凝聚力。第三是注意做到人性化管理，从思想上进行感化。每年春节前夕，我们都要组织开展慰问老党员、老律师（年龄在60岁以上）活动，把他们请到一起，座谈对工作和生活的感受，对律师协会和党总支在做好服务保障方面的意见建议等。平时，只要是律师遇有困难，都能及时尽最大努力提供帮助；当律师患有大的病痛或发生意外事故时，我们都会在第一时间前往探望。去年三月份，一律师在山东营口遭遇车祸腿部骨折住院。得知这一情况后，我们和协会一道，及时去人探望，当事人非常感动，在我区全体律师中也引起了很大反响。

三、注意发挥“三员”作用，是提高教育实效性的有益实践

注重教育针对性的落脚点是更好地发挥律师党员的作用，为经济社会和谐发展作贡献。为此，律协党总支注意发挥政治引领作用，注重教育效果的转化，组织律师党员开展多种专项服务。组建流动宣传服务团，普及法律知识，当好“宣讲员”。一是开办社区法律宣传课堂。组织6名律师党员成立社区法律宣传小组，为社区居民讲解常用的婚姻法、合同法、继承法等法律知识。二是开展农村宣传咨询活动。组织20余名律师在十三陵等7个镇, 以“践行北京精神，携手法律援助”为主题，开展现场咨询、送法入户等惠民活动。三是建立流动人口法律咨询援助之窗。组织10名律师在京北大型批发市场——水屯市场设立流动人口法律咨询援助之窗，开展定点咨询和法律服务工作。目前，流动宣传服务团已在5个镇开展社区大型普法宣讲14场次，提供现场法律咨询300余件，服务500余人次，发放宣传材料3万余份。组建政府重点项目服务团，提供法律支持，当好“护航员”。以第三方身份参与政府联合工作组，进驻重点工程项目基地，全程为拆迁建设工作提供法律服务，确保了政府各项政策措施的合法性。深入工程项目一线，主动上门为群众做好法律解释工作，帮助动迁户合法合理分割财产，协调群众内部矛盾以及群众与项目指挥部之间的矛盾，有效减少了行政诉讼案件的发生，推动了项目建设进程。目前，服务团已参与生命科技园“北清创意园”项目、东小口地区中滩村拆迁等一批重点项目建设，共接待来访咨询254件，服务414人次，成功调解纠纷20余起, 发放宣传材料2万余份。组建农民工法律援助工作团、政府法律顾问团，开展法援服务，当好“服务员”。一是依托农民工法律援助工作团，提供专项法律服务。成立农民工法律援助工作站，为劳动权利受到侵害、因经济困难无法委托代理人的农民工解答法律咨询、代写法律文书、提供法律援助。目前，共接待农民工396批次，涉及1968人，为农民工讨回工资达上千万元。二是依托政府法律顾问团，提供多样化法律服务。成立7个镇街律师服务工作站，为当地群众提供定点法律服务。协调所辖的32个律师事务所与各村、社区签订法律服务合作协议，使全区480多个村、社区都有律师提供点对点的法律服务。以流村镇“残疾人温馨家园”为依托，成立“昌平区和谐家园法律服务基地”，免费为残疾人提供法律咨询、法律援助。目前，共接待上访群众162批次，下乡调解74次，参加协调会51次。“三员”作用的发挥，提高了广大律师的政治荣誉和社会地位，增强了广大律师的社会认同感，达到了社会效益与经济利益共赢的目的。