浙江省慈溪市实施党员创业帮扶工程探索学用工作新途径

近年来，浙江省慈溪市依托党员干部现代远程教育平台探索实施了“党员创业帮扶工程”，通过强化培训、提供支撑、后续服务等举措，积极发挥现代远程教育服务党员群众创业创新的助推作用，取得了较好的阶段性成效。

一、发挥现代远程教育平台资源优势，打造党员群众创业创新的“培训课堂”。一是建立集中培训课堂。按照“一镇（街道）一中心”的要求，精选了20个软硬件条件优越的远程教育终端站点作为远教助创培训中心，打造创业党员集中培训的“实体课堂”。二是建立网上培训课堂。依托慈溪市党员干部现代远程教育网站，开设了远教助创网上学院，设置“创业指导、课程点播、政策解读、创业项目”等6个主题15项子栏目，采取现场录制、基地制作等形式开发“乡土教材”，不断丰富课件内容，打造创业党员个性学习的“虚拟课堂”。三是建立实践课堂。选择和培育一批“市场前景广、拓展能力强、示范效应好”的远教助创实践基地，通过课堂培训和基地实践、理论教育和见习实习相结合的办法，提高党员创业培训的实践性。

二、强化教育培训功能，开设党员群众创业创新的“主题班次”。一是创新组班形式。党员创业培训班以镇、街道为单位，采取小班化、半脱产、紧密型的组班模式进行。培训班人数一般在30人左右，每班为期1个月。根据党员群众生产生活实际，采用晚上或双休日集中授课与空闲时个人网上自学相结合的方式进行培训。同时通过指派班主任、组建班委会等做法，加强班级的自我管理。二是创新培训内容。主要实行“1+X”培训。在采用国际劳工组织SYB（创办你的企业）培训的基础上，根据党员群众的行业特点，设置政策解读、实用技能、实地考察等课程内容。三是创新学员师资组织方式。采取自主报名和党组织推荐相结合的办法，把有强烈创业意识的党员和政治上要求进步的致富能手以及优秀村干部、大学生村官、外来流动党员组织起来开展培训。外聘优秀SYB专业师资和组织当地“土专家”、“田秀才”、相关部门业务科室负责人等建立师资库，通过党员群众“点单”、政府“买单”，为基层党员群众提供授课服务。

三、提升现代远程教育传播辐射功能，构建党员群众创业创新的“信息中心”。一是搭建信息发布平台。整合“农民信箱”、“慈溪就业网”等资源，通过远教助创网上平台及时发布行业动态、农产品供求、招工就业等实用信息，帮助党员群众及时了解掌握市场行情和各类信息，提高创业针对性。二是搭建项目推介平台。在网上招标、专家推荐、高校对接等项目引进的基础上，积极挖掘本地企业资源，通过企业加盟、产品外协、建立生产基地等形式建立党员创业项目库，发挥远教助创网的媒介作用，引导党员结合自身实际选择创业项目，提高创业效果。三是搭建交流沟通平台。在“远教助创网上学院”开通“创业论坛BBS”和“党员创业QQ群”，专家教授定期网上“坐堂会诊”，解答创业党员在项目选择和实施过程中遇到的各类问题。建立创业党员联谊会，组织“创业沙龙”和“项目论证会”，为创业党员搭建信息交流和沟通合作平台。

四、拓展现代远程教育延伸服务功能，构建党员创业创新的“助推器”。一是成立专家志愿服务团。组织财税、工商、劳动、农业、科技、金融等部门单位的业务科室负责人，企业管理、营销策划等领域的专业人士以及通过培训成功创业的党员等，成立了市、镇两级远教助创专家志愿服务团，通过“远教+专家”、“项目+导师”和“1+1”结对等形式，为党员创业提供政策咨询、技术支持、项目论证、市场分析等创业指导服务。二是设立党员创业小额贷款。针对创业过程中资金缺乏的难题，联合农村合作银行、融通小额贷款担保公司等金融单位，制定信贷优惠政策，市委组织部每年安排20万元党员创业帮扶基金专门用于党员创业贷款贴息，通过集中上门授信、信贷快速通道、贷款贴息优惠等服务解决了党员创业资金的难题。据统计，目前已有192名党员通过各种途径获得了9190余万元的创业贷款。三是成立创业服务中心。在市党员服务中心专门设立了“远教助创服务室”，安排专职工作人员为创业党员群众提供政策咨询、项目跟踪以及工商、税务、环保等各类登记审批的代办协办的“一条龙”服务。据统计，慈溪市通过“培训+支撑+服务”的培育模式，帮扶210多名党员走上创业和扩大创业的道路。