探索加强党员教育的长效机制

党员教育工作是党的建设的一项基础性工程，是党的重要战略任务。教育是培养人才的基础，对经济社会发展具有先导作用，重视党员教育培训是我们党的事业不断取得成功的一条宝贵历史经验。各级党组织要把党员教育培训工作作为一项全面建设小康社会大局的战略性、基础性工作来认识，牢固树立党员教育是基础性建设的观念，根据《全省党员教育培训工作规划》要求，加强领导，明确责任，营造氛围，认真组织实施好党员教育培训工程，积极探索党员教育培训工作的新途径、新方法，促进党员教育培训工作的健康发展。

一、健全党建责任体系，强化党员教育管理职责，形成党员教育管理的大格局。把加强领导作为党员教育管理工作的关键，认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针，建立和完善党员教育管理工作目标责任制，切实履行好党员教育管理工作责任、狠抓落实。一是落实党建及党员教育管理责任制。经常研究并督促检查，随时掌握党员思想状况，有针对性地做好思想政治工作，将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的现象；二是强化党员教育管理内容。在对党员教育管理中，明确教育对象、教育时间、教育内容的同时，经常研究并督促检查，随时掌握党员思想状况，有针对性地做好思想政治工作，将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的现象；三是注重培养和锻炼一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍。采取党校轮训、举办专训班、选送上学深造等方式，有针对性地组织党务工作者学习政治理论、专业知识。对党务工作者注重开展党性教育，并不断提高其履职能力、组织协调能力、处理突发事件能力和业务水平，使他们真正成为能够担当重任、经得起各种风浪考验的优秀人才。实践锻炼是党务工作者成长进步的有效途径，工作中有意识地安排他们到环境比较艰苦、情况比较复杂、矛盾比较突出、任务比较艰巨的地方和关键岗位去经受考验，让他们在完成急、难、险、重工作任务过程中，磨炼意志、丰富经验、增长才干；四是健全各项制度，规范教育管理行为。从制度上强化党员教育、管理、监督工作，增强教育工作的规范性。各基层党总支、支部结合各自实际，制订相应的党员教育管理制度。从日常教育管理，组织关系转移、流动党员、下岗党员、离退休党员管理，不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行严格规范。坚持党内组织制度，党员定期学习制度，三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度上进行修订和完善。建立争先创优的党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善；五是要建立健全经费保障机制。建立财政、党费、自筹等共同筹资的经费保障机制，解决党员的外出参观学习、设备购置、基地建设、教材购买、师资聘请等费用；六是要建立健全师资保障机制。从党性修养、实践经验、教学能力等方面提高教员队伍的政治和业务素质，建设一支讲政治、懂业务、讲奉献的党员培训师资队伍；七是要建立健全奖惩激励机制。建立党员“述学”、“评学”和“考学”制度，把党员教育情况与基层干部的提拔使用、评先选优挂钩，与工作目标责任制挂钩。整合资源，增强教育工作的系统性。八是统一协调，整合资源，形成整体合力。市委组织部门应全面负责组织和协调全市党员培训工作，负责制定培训的教学大纲，编发相应的教学资料，市直各部门、区、街（镇）具体负责组织实施，要加强沟通协调，形成市、区、街（镇）三级协调配合、齐抓共管的培训工作体系。要将市委党校、区委党校和党员活动中心等培训阵地有机整合，发挥聚合效应，搭建培训的平台，加强党员教育的阵地建设。  

二、改进方式，增强教育培训工作的实效性。一是坚持以上好党课为主。把提高党员的政治业务素质，作为新时期党的建设的一项战略任务，现在，党员素质已普遍提高，特别是随着市场经济的不断发展和新农村建设的不断推进，广大党员对培训的需求日益多样化。因此，这就要求我们不断改进培训形式，改变单调乏味的培训，尽快由封闭型向开放型的转变，由灌输式向自主式的转变，由传统化向现代化转变，由单一的静态形式向动静结合的形式转变。在培训方式上，采取以上党课为主，充分发挥基层教育阵地的作用，采取分级负责、分级教育管理的办法。二是进一步加强和拓展情景互动式党课。情景互动式党课是新形势下对党员教育学习的一种创新形式，是以一个历史事件或一个人物为素材，主讲人通过展示实物、道具，运用多媒体教学手段，声情并茂地述说、点评人物和事件，潜移默化地把党员带入特定的情境中，从而启发和引导党员在思想上产生共鸣，并积极参与交流讨论、上下互动的一种党课授课方式。实践证明，这种党课授课方式，是对党建工作的一次大胆创新和实践，是新形势下加强党员教育的好方法、好载体，它形式新颖、内容丰富、手段先进，题材接近于广大党员，有利于发挥党员主体作用，是党员接受党性教育、宗旨教育的有效途径，得到了广大党务工作者的得充分肯定和广大党员的普遍欢迎。在推广情景互动式党课中，做到三个结合，一要将情景互动式党课与学习身边先进人物结合起来。多年来，在基层涌现出许许多多先进的党员典型，他们不计个人得失、无私奉献，用自己的实际行动默默无闻的诠释着共产党员这一光荣的称号，是开展好基层党建工作不可多得的宝贵财富，在党员身边树立典型，弘扬正气，用身边的典型教育身边的党员，有说服力更有现实意义。二要将情景互动式党课与党员工作生活结合起来。结合在不同岗位工作的党员实际需求，分别选择适合机关事业单位党员、适合社区、农村党员、“两新”组织党员和党员领导干部、在岗党员、下岗失业党员、流动党员的党课教育内容，突出抓好分类培训。根据不同党员的情况，从实际出发，确定不同的培训内容，采取不同的培训方法，使培训对象适得其所，各有所为。如对老年党员着重增强党性、破除迷信教育，发挥其宣传政策、引导群众的作用；对年轻党员则着重于政策、法制观念教育和实用技术培训，发挥他们发展经济、维护社会稳定的主力军作用；对“两新组织”党员，着重于市场经济知识和岗位技术培训，发挥其积极创业、争当一流的作用。三要将情景互动式党课与各项活动结合起来。将党员教育管理融入党建活动之中，以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员教育管理内容。党员教育中有理论讲解、有实地参观、有经验介绍、有先进技能、有市场信息，让党员各取所需，“自行点菜”。促使广大党员以更大的热情投身工作，为党员教育管理拓宽了新的空间，更好地激发了基层党组织和党员活力。三是打造党员发挥作用的有效平台。继续开展的“党员示范岗”、“党员中心户”、“党员议事会”、“党员活动日”、“设岗定责”等载体活动，构建党员发挥作用的平台。以党员为主体，成立党员各种文化、生活、活动的组织，组织党员群众开展各项文化活动生活，为他们展示才能、发挥作用提供舞台。

强化党员教育是加强党员队伍建设的基础性工作，是加强党的思想、组织、作风建设的重要手段，是提高党的执政能力的必然选择。根据新形势下党员教育培训方面出现的一些新情况、新特点，在完善制度、创新机制和用活载体等方面还要进一步进行有益的探索和尝试，为党建工作增添新的活力和动力，为经济社会又好又快发展积蓄力量。