完善制度，严格执行
保持党员先进性和纯洁性
——加强和改进新形势下党员教育工作

中共中央政治局１月２８日召开会议，研究部署加强新形势下党员发展和管理工作。其中强调加强新形势下党员发展和管理工作，对于贯彻落实党的十八大精神、保持党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点，健全机制、务求实效，不断提高党员发展和管理工作科学化水平，着力把各方面先进分子和优秀人才更多吸收到我们党内，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，夯实党执政的组织基础，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供坚强组织保证。

为此，许多专家和学者提出了建议，据网上新闻山东大学政治学与公共管理学院教授张锡恩等学者,就健全党员退出机制提出建议,可以通过实行“荣誉党员”分离和“预备党员”延缓分离,将正式党员缩编3000万左右,加上生老病死的自然淘汰,党员队伍可望回归到十四大时的5100万左右。他认为,或许这是可以思考的党员“适度规模”的参考坐标。对健全党员退出机制笔者个人觉得是非常有意义的，下面，仅结合笔者支部实际情况就加强和改进新形势下党员教育工作谈谈粗浅的想法。

笔者所在单位是国有电力企业中的最基层生产经营车间，支部有正式党员45名，其中的副科级（副主任、主任、书记）以上领导干部4名，其余41名党员全是一线班所职工和部分专业技术人员。多年来，这些普通的党员同志们走村入户，工作在田间地头和居民中间，遵守党纪国法企规家训，为企业的发展默默工作，为城乡千家万户提供供电服务。但是，由于大部分党员同志都是一线员工且年龄较大，初始学历普遍只达到高中程度，知识水平和文化结构已经跟不上时代的需要，这就需要优胜劣汰。如何优胜劣汰，让党组织保持先进性和纯洁性。愚以为，一是采用党员的未位淘汰制，每年在全体党员中进行党史、文化、技能综合考试，排名在10%以后的，先进行为期一年的警示谈话和警示考评。如果在第二年经综合考试仍排名在10%以后，严格劝退，不愿主动退的立即清除出党。二是学习培训常态管理，加强学习培训，充分利用各级党校的教育资源，除入党前必须的党员教育培训外，对全体党员开展短期脱产轮训，在轮训时从新回炉，进行党史、文化、技能的综合培训，并在轮训结束时组织综合考试，以考试成绩决定未位淘汰名次。三是选拔后备日常化，注重党员后备力量的培养，每年在新参加工作的大学生、研究生中开展党课教育，对非党员新入职学生进行重点培养，让年轻的学生们早日向组织靠拢，让党组织不断的有文化水平高、思想端正、作风正派的年轻人补充进来。四是党员个人透明化，只要是党员必须建立家庭关系档案、家庭收入档案，除涉及个人隐私（家庭生活、朋友往来、感情经历、身体状况等）的方面，党组织都有权掌握基本情况，每年在党员评议工作中向全体党员公示，并在群众评议党员会上进行公开，主动接受群众监督。五是党员身份正常化。虽然要求党员信仰和利益的纯洁性，思想有先进性，道德有无瑕性，行动有模范性，但同时党员也享有法律和政策规范范围内的个人利益和工作职权。党员同样生活在这个社会中，除不得谋求法规授予外的任何私利和特权外，基本权利与其它社会公民并无二致。不能要求所有党员都是“高、大、全；伟、光、正”。六是与时俱进，创新党员教育手段，改进党员教育的内容和方法，增强党员教育的针对性和实效性。首先，教育内容要有时代感，要根据形势任务需要，充实调整和扩展党员教育的内容；广泛开展“先进性”教育活动，突出抓好“理想信念”教育，积极引导广大员工联系改革开放以来的巨大变化和近年来社会建设的翻天覆地变化，进一步增强对改革开放和现代化建设的信心，对党中央和中国共产党的信任。充分运用现代信息传媒手段提升党员教育工作水平，利用局域网、12371平台等信息网络，打造党员教育网站﹑党员教育官方微博，形成全方位﹑多层次﹑辐射式的党员教育网络阵地集群，推进全媒体手段在党员教育工作中的创新应用。根据不同党员群体特点和不同教育形式适用情况，综合运用传统教育方法和信息网络手段开展党员教育，做到务实管用﹑灵活多样，按需施教﹑分类施教。

总之，在新形势下，党员的质量必须提高，文化水平低、思维方式落后、进取心不足的党员会逐步自愿或被动退出党组织。只有文化水平高、思想活跃、思维开放、进取心强烈的社会精英被吸收入党组织，才能保持党员的先进性和纯洁性，只有全社会各行业的领导者、带头羊、骨干分子被吸收入党，才能保持党的执政水平，才能夯实党执政的组织基础，保证党的绝对领导。