立足西藏实际 突出民族特色 扎实推进农村党员干部现代远程教育工作

西藏自治区现辖7地市、73个县（市、区），乡镇（街道）693个，5459个村（社区）。全区共建有自治区平台1套、地市平台7套、县平台46套、宽带站点3524个、光盘站点1729个。2008年以来，我区认真贯彻落实中央的要求和习近平同志在林芝考察时的重要指示精神，按照“以通为先、以用为本”的工作思路，坚持以科学发展观为指导，积极探索边疆民族地区开展远程教育工作的有效途径，特别是在中央组织部安排部署“双创双争”活动后，进一步明确工作目标，细化具体措施，扎实推进农村党员干部现代远程教育工作。

一、科学规划布局，注重工程质量，着力打造先进远程教育站点

在站点建设过程中，始终遵循“统一领，规划先行”的要求，注重整合各方面资源，齐抓共建，确保远程教育站点建设质量。一是强化组织领导。从自治区到各地市、再到各县（市、区），层层成立农村党员干部现代远程教育站点建设协调领导小组，制定站点建设工作方案和进度表，先易后难，由近及远，使站点建设扎实稳步推进。同时，建立远程教育联席会议制度，每个月研究一次站点建设中的问题，重大事项及时研究。二是科学规划建设。在站点建设中，认真总结试点经验，充分考虑我区当前的经济社会发展水平，合理规划站点布局，依托现有的乡村基层党组织活动场所建设站点，避免了重复建设，防止了资金浪费，有效推进了乡村活动场所的多功能化。目前，全区各站点已实现“一站一室、配套健全、传输通畅”的目标。三是规范站点管理。在建好站点的同时，以创先争优活动和全区加强基层建设年活动为契机，积极创建先进教学服务平台和终端站点，制定站点工作职责、人员守则、设备管理使用等五项制度，为每个站点配备了1至2名管理操作人员，对设备进行统一登记造册，区市县乡村层层签订设备管理使用责任书。同时，不断丰富教育服务平台内容，在播出平台上开设了46个专栏，在辅助网站上开设了35个专栏，并适时更新节目内容，不断满足广大党员和干部群众的需求。 

二、加大资源开发，突出民族特色，着力增强教学内容的实效性 

坚持把教学资源开发作为保证远程教育健康持续开展的一项基层性工作来抓，采取整合和新开发的方式，制作贴近农牧区工作、贴近党员干部群众实际、贴近农牧业生产的乡土教学课件，确保农牧区党员和干部群众愿意看、乐于学、学的懂。一是开发反分裂教育教材。结合在农牧区和城市社区开展“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动，制作了《西藏往事》、《透过历史看西藏》、《“3.14”现身说法专题片》等20余部反分裂教育片。二是开发适用技术教材。针对农牧民群众的生产需求，制作了《青稞标准化种植》、《科学养牛技术》和《家畜育肥和疫病的预防》等29个课件。三是开发先进事迹教材。大力挖掘先进典型事迹，制作了《特殊党费》、《情系玉树 大爱无疆》和《拉萨市城关区冲赛康社区党支部先进事迹》等40余部宣传片，加大了先进事迹宣传力度，为在全区营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围起到了推动作用。

三、选优配强人员，加强教育管理，着力培养一批站点管理骨干 

按照优秀站点管理员“四个好”的基本要求，以选配为基础，以管理为保障，以活动为抓手，着力培养一批站点管理骨干。一是选优配强人员。坚持“分类指导、三个优先”的原则，站点管理人员优先考虑党组织书记，操作人员优先考虑大学生村官和优先考虑下派到村任职的干部。目前，全区共有站点管理操作人员4731名。其中，乡村党组织书记1595名，占33.7%；大学生村官和下派干部975名，占20.6%；其他干部2161名，占45.7%。二是加强教育管理。建立了管理操作人员岗前培训制度，并且每年在县（区）进行一次集中轮训，着力提高他们的管理操作水平和政治素养。2008年以来，全区共举办培训班110余期，培训管理操作人员5300余人次。同时，加强人员管理，落实岗位责任制，在市级平台，分管部领导为第一责任人；在各乡村站点，党组织书记为第一责任人，管理操作人员为直接责任人，确保了站点运行良好。三是开展争创活动。在全区开展比学习讲提高、比操作讲熟练、比服务讲奉献的“三比三讲”活动，并要求每名管理操作人员立足本职岗位公开向党员干部作出承诺，接受监督。活动开展以来，全区站点管理操作人员及时收集反馈党员干部群众的意见7620余条，促进了站点工作的不断改进。同时，帮助或协调解决群众困难5620余件，涉及资金640万余元，赢得了广大群众的好评。

四、创新教学方式，坚持学用结合，着力提高学习的质量和效果 

在开展教学中，始终坚持理论联系实际，学用结合的原则，创新教学方式，具体做到“三个结合”：一是课堂学习与参观学习相结合。为了帮助广大党员干部开拓视野，增强感性认识，加深对知识的理解，各县（市、区）结合教学内容，积极组织党员干部代表到区内工作开展好的村（居）和发展较好的农牧业生产基地参观学习。同时，组织乡村党组织书记和副书记到对口援藏省市参观学习。2008年以来，全区共组织党员干部群众代表外出参观学习 5560余人次。二是理论学习与社会实践相结合。要求广大党员把在学习中得到提高的责任意识和服务意识转化为实际行动，开展了农牧区无职党员设岗责定和结对帮扶活动。目前，全区67800余名无职党员认领了致富信息反馈岗、科技推广示范岗、大棚蔬菜示范岗等19个岗位；全区农牧区基层党组织和党员结成各类“共建帮扶”对子21350 余对，兑现承诺事项33870余件，涉及资金3470万余元；三是集中观看与交流讨论相结合。每次集中观看节目后，组织大家进行交流讨论，让大家对有关热点、难点问题进行讨论，各抒己见，对学习内容进一步消化、吸收。同时，各站点制定了交流讨论登记薄，记录每次交流讨论情况，作为大家参与学习活动的重要依据。