清水县“五轮驱动”着力提升党员教育培训工作水平

清水县深入贯彻落实党的十七大、十八大精神，以党员领导干部执政能力建设和先进性建设为重点，创新培训载体、拓展培训形式、丰富培训内容，教育培训工作取得明显成效，为全县经济社会转型跨越发展提供了坚强有力的人才保证和智力支持。

抓领导，科学推进党员教育培训活动。清水县委把搞好党员教育培训工作作为落实科学发展观、强化人力资源支撑和提升党员队伍素质的基础性工程来抓，坚持县委常委会每季度听取县委组织部和党校专题汇报，及时研究，及早部署，有效解决党员教育培训工作中的实际问题。制定了《清水县2009—2013年党员教育培训规划》，对党员教育培训工作的指导思想、目标任务、原则要求、主要任务、保障措施等方面做出总体规划，分层次提出不同要求。同时，紧密结合全县重点工作，周密制定年度党员教育培训计划，明确培训时间、对象、内容，提高了教育培训工作的针对性和可行性。由组织部门牵头，协调纪检、宣传、党校等单位，对基层党组织党员教育培训工作开展经常性督促检查，有力保证了培训任务的全面落实。

夯基础，逐步健全党员教育培训网络。从村级活动场所、远程教育站点、培训基地三方面入手，多方联动，整合资源，狠抓培训设施建设，逐步形成了以县委党校为中心、八大基地为骨架、260个村阵地为基点的县乡村三级教育培训网络。一是多方筹资，高标准建设村级活动场所。紧抓创先争优和基层组织建设年活动机遇，采取县乡村三级联建、整合项目带建、招商引资投建、市场开发帮建、集中力量统建等五种建设模式，多渠道筹资6000多万元，新改扩建村级活动场所179个，全县260个行政村中238个村级活动场所达到“六室八有”标准，各村均单独设立了规范的党员培训室，配置了桌椅和电教设备，彻底解决了农村党员教育培训场所不足的问题。二是整合资源，超前建设远程教育站点。在实现远程教育站点全覆盖的基础上，着力解决卫星模式站点信号不稳定、节目不丰富的问题，筹资60多万元，改造远程教育模式站点149个，使全县电信模式站点达到194个，占总数的70%以上；整合利用卫星模式站点资源，改造仅剩的45个依托学校站点为独立卫星模式站点，在全市率先实现了远程教育站点“零依托”。在详细摸底的基础上，新购买配发电脑136台，争取“双联”单位帮扶捐赠电脑15台，实现了全县260个行政村村村有电脑的目标，为农村党员干部教育培训提供了良好的硬件设施和稳定可靠的教学资源。三是示范带动，加强党员教育培训基地建设。紧密结合干鲜果、肉牛、蔬菜、劳务“四大支柱产业”建设，建成陇东乡核桃培训基地、苏屲村肉牛养殖培训基地等八大培训基地，组织农业、畜牧、林业、水利等部门技术干部深入农业生产一线，举办了优质核桃园建设、肉牛养殖、无公害蔬菜种植、沼气综合管理技术等方面的培训班120余期，培训党员群众8400多人，把培训班办到了田间地头，为推动全县产业的发展搭建了示范引领和实践锻炼平台。

拓形式，不断增强党员集中培训效果。一是规范经常性集中培训。发挥县委党校主阵地作用，遴选教师1人，聘用兼职教师34人，组织参加各类培训班12批36人次，师资力量水平不断提升。严格落实党员教育培训计划，分别以党政正职和新进领导班子科级干部、党务干部、村干部、大学生村官、入党积极分子为重点，每年分期举办各类培训班20期2100多人次，圆满完成了各项培训任务。二是探索大规模全封闭培训。针对县委党校办学规模小，配套设施不完善的问题，积极协调天水农校联合办学，分别进行全体村党支部书记、文书、主任封闭式集中培训班3期900多人次，切实增强了村干部的理论素质和业务能力。三是邀请县级领导专家授课。积极开展“领导进课堂”活动，根据培训党员主体，县级领导举办专题讲座15期，培训1600多人次，提升了基层党员干部微观思考和宏观思维能力。同时，聘请一批熟悉县情、专业知识精、实践经验丰富的部门领导干部、工程师走上讲台，增强了培训内容针对性和实用性。四是加强交流实践增长才干。积极推广“三三制”教学模式，分期分批选派党员领导干部分赴长三角等地考察学习，解放思想，开阔视野，激发了党员领导干部加快发展的决心和信心。组织党员深入党建示范村、双联示范村、新农村建设示范村进行交流学习80多场次，组织种养大户、专业合作社带头人、党员致富带头人赴甘谷、武山、麦积等地观摩学习8期1100多人次，加强了学习交流，增强了致富带富能力。

搭平台，有效拓展党员经常培训途径。一是远程教育经常化。加强远程教育站点和管理员队伍建设，广泛征集党员群众意愿和产业发展需求，有目标、有计划地下载农村实用技术和信息、党建、法律、文娱等专题节目，增强了培训的实效性和吸引力。坚持星期二、星期四定时播放，星期天全天播放，总学习时长达1.9万小时20多万人次，党员远程教育实现经常化、规范化。二是网络电视拓平台。在清水党建网及时开设时事政治、业务技能等精选栏目，不断规范党建qq群管理使用，方便了党员交流学习；设立手机短信ADC平台，坚持每周向党组织书记、组工干部、党务干事、远程教育管理员、大学生村官发送党建方面信息2条以上，提高了教育培训的时效性。在清水县电视台开设“牛头河畔党旗红”、“旗帜”等栏目，播出专题节目180多期2000多分钟，及时宣传宣传典型，推广经验，有效增强了教育的感染力和覆盖面。三是主题宣讲重实效。在全体党员中开展“学党章、树信念”主题教育活动，发放《党章》13000多本、《党的十八大文件学习辅导百问》等学习资料700套，县委抽调12名骨干教师组成2个宣讲团，深入宣讲40多场，参学党员达到了1万多人次，切实提高了党员党性修养和整体素质。分别组织632名科级干部和7436名党员，开展了科级领导干部理论考试和学党章、树信念活动理论考试，调动了党员学习积极性，提升了党员干部理论素养。紧扣主旋律，组织县委委员到机关、乡镇一线，开展十八大精神宣讲80余场次6680人次，深入解读宣传了党的十八大精神实质。

强保障，规范完善党员教育培训机制。一是建立经费保障制度。县财政每年列支党员教育培训专项经费不低于40万元、党费不少于6万元，发改、财政、民政等部门加大帮扶力度，各基层党委积极落实配套资金，有力保障了教育培训活动开展。二是完善组织调训制度。严格落实培训计划，按照参训名单，对培训对象所在乡镇、部门下发调训通知单，做到统筹安排，合理调度，确保了培训对象按时全员参训。三是建立培训申报制度。严格要求各单位、各部门年初报送党员培训计划，每季度报送《党员教育培训工作情况统计表》，及时掌握了解教育培训进度，避免了多头调训、重复培训的现象。四是建立培训考核制度。对各乡镇、各单位教育培训计划落实情况、组织培训参加情况进行定期通报，纳入单位年度党建目标责任书考核和个人考核，增强了教育培训工作的责任感。