依托远程教育平台 开展党员全员培训
提升基层党员创先争优能力和水平

创先争优活动开展以来，奉化市把党员的素质教育作为推进活动的前行举措，全面实施党员全员培训工程，依托农村党员干部现代远程教育平台，切实加强对全市基层党员的教育培训，进一步提升了基层党员促进科学发展、服务人民群众的能力和水平，为强化基层基础、推动创先争优提供了有力的组织保障和人才支撑。

一、加强资源整合，夯实党员全员培训基础 

1、整合党员培训平台。一是建设农村信息化综合服务平台，整合拓展网络平台功能。依托省时代先锋网，建设远程教育辅助网站《奉化先锋网》，实现全市涉农公共数据和信息资源的兼容、共享与交换。以构建农村信息化综合平台为依托，建设镇（街道）“政务、商务、服务”网络体系，为全市各级党组织开展党员培训提供一个更加便捷的服务平台。二是建立远教服务中心，整合拓展基层站点功能。以远教与成教资源共享为突破口，以建立远教服务中心为主要载体，着力增强镇和村级站点的综合服务功能。比如，该市松岙镇在试点工作中，按照“地域相邻、特色相近、规模适当”的原则，把全镇12个村划分为4个片，在每片选择一个站点改建成远教服务中心，把周边村的技术服务和管理力量整合起来，在场所、设施、课件资源上实现共享，使党员教育培训工作更加规范有效。

2、整合党员培训课件。建立远教课件资源分类管理和开发制度，根据全市教学资源规划，市远教领导小组成员单位联系一个镇（街道）承担市级资源库某个专题的课件管理和建设任务，调动各方积极性。市农林局联系大堰镇共同承担农业种植业专题课件管理建设任务。根据要求，两家单位共同制定了全年的课件制作计划，制作拍摄电教系列片，并在网站和上级业务部门搜集相关课件，结合实际进行筛选和分类，为党员创业技能培训提供课件资源。

3、整合党员培训力量。一是落实管理人员。市编委明确远教管理中心为市委组织部管理的副局级事业单位，核定编制4名，统筹负责全市党员的教育培训工作，各镇（街道）确定专人负责党员培训工作。市财政每年划拨党员教育培训和远程教育经费100万元，确保党员教育培训工作顺利开展。二是配强师资力量。以党校教师、有关部门业务骨干、乡土人才为主体，建立全市党员教育培训师资库，并组建由30人组成的讲师团。市林特总站林业工程师陈志平和被称为“草木才子”的溪口镇科技星火带头人毛华方等成为讲师团的首批成员，他们通过远程教育向广大农民传授雷笋种植技术，在党员就业技能培训方面发挥了积极作用。三是实行多员合一。把全市远教站点管理员与农民信箱管理员、农村信息员等进行整合，共同管理、共同培训，实现“一专多能”和“一员多岗”。今年5月份，组织部门协调农林局、科技局、电信局等部门联合举办全市远教管理员培训班，实现多员共同培训，取得较好效果。

二、坚持多管齐下，推出党员全员培训举措 

1、明确培训目标任务。制定出台全市党员培训工作五年规划，对各类党员年度接受培训天数作出具体规定。同时，制定基层党员培训科目表和重点培训计划表，明确每个党员年度学习任务，公布上级党组织年度培训科目和计划。在市级层面，我们选定《十七大党章电视教材》等3部远教课件和《党员读本2010》等5本书籍为全市党员2010年度的必学内容，选定《村书记谈兴村致富》等7部远教课件和《伟大的历程》等4本书籍为全市党员2010年度的选学内容，便于党员自主安排学习。

2、开展集中教育培训。一是设立全市党员学习活动日。确定每月1日为全市党员学习日，各级党组织在学习日组织党员开展形式多样的学习活动。市电视台新开辟《党员学习日电视课堂》栏目，播放党建知识和微型党课选编等节目，为党员学习提供新的途径，并营造良好的学习氛围。二是实施重点培训工程。由市委组织部牵头，整合相关部门培训资源，制定全市党员培训年度计划，联合举办面向农村（社区）党组织书记、非公企业党组织书记、大学生村官党员和新党员的培训班。今年以来，全市已面向重点培训对象组织开展5次大规模的培训，受训人数超过2000人次。

3、推行远教个性学习。参加上级组织的培训班是我市党员接受教育培训的渠道之一，更多的还是通过远教平台开展自主学习。为此，我们对原有《党建园地》进行改版，并把节目播出时间调整到黄金时段，提高收视率。在有条件的莼湖、溪口镇和江口街道有线电视频道中开通远教专栏，推动“远教入户”工作，增强教学吸引力、提升学用效果。在党小组建立远教站点，积极探索“站点进组，远教入户”新模式，为基层党员学习培训提供新渠道。镇（街道）和村（社区）两级党组织根据党员需求，组织各种类别的小型培训班，给辖区内党员提供“菜单式”培训。广大党员还结合自身实际依托远教平台参加各类网上学习，开拓眼界，增强素质。

三、强化考核激励，确保党员全员培训实效

1、实行党员培训学时学分考核制。制定《奉化市基层党员学习培训学时学分制考核管理办法（试行）》，按照“参加远程教育、各类集中培训、取得奖励学分”三个类别，以学时学分作为计量单位，对基层党员参加学习培训实行量化考核，并把考核结果与党员评议和评先评优结合起来，调动基层党员参加教育培训的积极性。为使考核工作顺利进行，市委组织部专门印制了《党员学习培训记录本》，基层党员人手一本，及时、详细记录学习培训情况，作为考核依据。

 2、开展党员学习积极分子和最佳党日评比活动。以党员学时学分为主要依据，每年按照10%的比例评比全市基层党员学习标兵和学习积极分子，进行奖励。2010年度全市基层党员学习标兵和学习积极分子还将免费参观本市新农村建设先进典型滕头村和黄贤村景区。全市各镇（街道）党（工）委组织各党支部还在“七一”前后开展形式多样的党日活动，并推荐一定数量的案例参加全市最佳党日评比活动。

3、设立党员教育培训专项奖励经费。在党员教育和远程教育年度工作经费中专门划出一块党员教育培训专项奖励经费，采取“以奖代补”的方式每年对党员教育培训工作达标的镇（街道）和村（社区）进行奖励。同时，通过多种途径和形式加强宣传报道，在全党营造浓厚的学习氛围，引导广大广大党员自觉参与学习培训。

依托远程教育平台开展党员全员培训以来，工作效果得到初步体现：一是全市上下对加强党员教育培训工作的形成共识，为实现党员5年教育培训目标打下良好基础。二是基层党员群众对远程教育的需求度有新的提高，远程教育的影响力和吸引力进一步得到加强。三是基层党员参加教育培训的主动性有比较明显的增强，通过各类学习使自身素质有不同程度的提高。