江苏海州区：推行“三培养”计划加强农村经纪人队伍建设

江苏省连云港市海州区结合区情实际，实施农村经纪人“三培养”计划，架起农村党员、经纪人和基层组织带头人之间的桥梁，使三者无缝衔接，促进农村经济发展和农民收入提高。

把农村经纪人培养成党员。实施发展党员向农村经纪人倾斜政策，在坚持党员发展标准的基础上，每年农村经纪人中发展党员占农村新发展党员25%以上。联合工商、统计等部门，对农村经纪人情况进行摸底调查，建立农村经纪人人才库和农村党员经纪人人才库。实行一人一卡一档，详细掌握农村经纪人思想动态和工作实绩，加强思想引导，注意将思想文化素质高、积极要求进步、带领群众致富的经纪人培养成为入党积极分子。推行“双联”制度，一名党员联系一名农村经纪人、一名党组织书记联系一名农村经纪人入党积极分子，变“等上门”为“引进门”。实行“推优入党”制度，依靠群团组织、行业协会等组织，推行党员推荐、群团推荐等民主制度，有重点、有计划、有步骤地跟踪培养，增强农村党员经纪人发展质量。

把党员培养成农村经纪人。把经纪业务培训纳入农村党员教育培训规划，充分利用党校、党员培训基地、电化教育系统和“农家课堂”等阵地，区、镇、村三级联动，采用集中培训、观摩学习、专题教育等多种形式，分批分类对农村党员进行市场经济、法规政策和经营管理等经纪业务知识系统培训。通过传、帮、带等形式，动员广大党员学技术、精管理、跑市场、送信息，吸引更多党员参加到农村经纪人队伍中来。围绕各乡镇的不同产业特点，鼓励党员经纪人牵头成立不同类型的经纪人协会，在协会内部设立党支部，吸纳和培养党员和入党积极分子加入经纪组织和党组织，以组织资源整合带动经纪人队伍壮大和促进经纪业务发展。

把党员经纪人培养成基层组织带头人。实施岗位培养计划，将农村党员经纪人纳入村干部后备队伍管理，优先吸收经纪人加入村“两委”班子，力争每村“两委”班子中至少有一名农村党员经纪人。按照“发展、规范、提高”的总体要求，把行业管理和党组织管理有机结合起来，建立信誉认定、激励等机制，加强农村党员经纪人管理特别是其中的村党组织带头人队伍建设，监督和鼓励他们充分发挥先锋模范作用。积极推行“党支部+合作社”、“市场（基地）+经纪人+农户”模式，鼓励村党组织带头人创办、领办农村专业合作社，引导农民加大产业结构调整力度，并通过注册集体商标、引导生产加工、开拓销售市场等渠道，因地制宜打造“一镇一业”、“一村一品”农村产业格局，带领群众致富。（江苏省连云港市海州区委组织部 相涛 徐宁）