扎实开展“双培”，努力实现“三高”

云南省红河州个旧市教育局党委直属党总支9个，支部47个，党员人数1146名，其中，在职党员教师711名，离退休党员435人。2009年以来，我们不断加大对党员干部的教育管理力度，局党委把如何通过充分发挥党员教师的先锋模范作用，提高广大普通教师的素质为抓手，认真开展“双培”工程，即把优秀教师培养成党员，把党员培养成骨干教育，努力实现党员“三高”，即党员思想觉悟高于群众，党员业务能力高于群众，党员工作实绩高于群众。通过不断的探索和实践，取得了较好的成效。

一、主要做法及成效

(一)强化综合素质，把党员教师培养成骨干教师

教师是科学文化知识和技能的传播者，在教学活动中，党的教育方针能否贯彻，培养目标能否实现，教师起着主导作用，党员教师是教师队伍中的先锋模范,应是主导的中坚力量。因此，市教育局党委在党员教师培养和提高上下功夫，不断提高党员的理论知识和业务水平，充分发挥先锋模范作用。

1.在思想观念上下功夫

各学校党总支（支部）积极组织党员认真学习《科学发展观读本》，深刻领会科学发展观的精神实质，更新教育观念，确立先进的教育理念，进一步确立科学的现代教育观、教育价值观、人才培养观和教育质量观，从更高的角度和更新的视野审视教育工作，认识教育发展的本质规律，进一步转变不符合科学发展观要求的思想观念，坚持以人为本，以学生为主体的地位，自觉认识和利用教育教学规律，解决在教育发展过程中重智育、轻德育，重分数、轻素质的问题，解决只重视少数学生发展的问题，全面育人，实现学生终身发展、全面发展。

2.在理论知识上下功夫。

除了组织党员教师学习党的路线、方针、政策外，还组织党员教师重温《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等教育法律法规，学习《教育部关于加强教师职业道德建设的若干意见》、《教师职业道德规范》和《公民道德实施纲要》、《中小学班主任工作暂行规定》等，通过上党课、开展知识竞赛、撰写心得体会等活动，广泛宣传党的教育方针和政策，使广大党员做到思想上能领会，工作上能贯彻。

3.在师德师风上下功夫。

局党委把师德师风建设作风党委工作的重点工作，制定了《中共个旧市教育局委员会关于进一步开展好“办学为民，育人为本”主题实践活动切实加强和改进师德建设专题活动实施方案》，成立了以书记为组长的师德、师风建设领导小组，其他部门人员为成员的党、政、工、群共同参与，齐抓并管的领导班子。以通过开展青蓝工程、演讲比赛、师德承诺等形式多样的活动，不断加强师德师风建设，努力提高教师的职业道德水平，努力塑造一支忠诚于党的教育事业、热爱学生、教书育人、爱岗敬业、刻苦钻研、务实创新、廉洁从教、甘于奉献、为人师表、遵纪守法、诚实守信、全心全意投身于职教事业，精干的高素质党员教师队伍；围绕提高教师职业素养，开展以“强师德，铸师魂”为主题的读书修身活动；围绕塑造教师良好形象，开展“以身立教，为人师表”为主题的塑造好教师形象活动；围绕教师文明从教，开展“创优良教风、树师德风范”为主题的规范教师行为活动；围绕弘扬教师敬业、奉献精神，开展以“爱岗敬业、无私奉献”为主题的学先进、比奉献活动。在开展四大主题实践活动中，涌现了一批能吃苦耐劳、善于教书育人、乐于奉献的具有高尚师德的教师队伍。2009年至今，市人民政府两次共表彰了品德好、业务精、社会公认度高的30名“师德标兵”和21名“师德先进个人”，作为我市教师职业道德的榜样，进一步树立了教师职业的光荣感，增强了教师的责任感和使命感，自觉做到强素质、树形象、创先进。

4.在业务技能上下功夫    

要真正体现党员教师的先进性，真正发挥先锋模范作用，不仅要在思想觉悟和作风上过硬，还要在教学业务上具有突出的表现，这是党员“三高”的要求之一。

一是专题教研，博采众长。各学校党组织为党员搭建交流学习的平台，有针对性地组织党员参加各种教研活动，深入课堂听课，并在教学活动中获得的经验和出现的问题进行专题交流研讨。

二是党员结对，共同提高。通过开展“手拉手”活动，通过“帮、传、带”的做法，让一些在业务可以互补的党员结成对子，以共同备课、互相听课、交流评课等方法，互相帮助找出在教学上存在的问题，探讨好的经验和做法，从而实现共同提高。

三是倡导学习，优化提高。组织党员积极参加继续教育，参加各种教育专家的知识培训，选派一些具有发展潜力的党员到江、浙、沪等地挂职锻炼和跟教学习;以城乡党建一体建设化建设为契机,分期分批选派教学经验丰富、能吃苦耐劳的城区学校党员教师到郊区学校特别是条件较为艰苦的南部山区薄弱学校挂职锻炼以及推荐薄弱学校的党员教师到城区学校交流学习,从而实现教师队伍横纵向的交流与学习。

(二)把优秀教师吸收到党员队伍中来

按照《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，坚持“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，三措并举积极做好优秀老师的培养发展工作，取得明显成效。

1.建立优秀青年教师入党目标责任制，有组织、有计划地发展优秀青年教师入党。各党总支、支部把培养和发展优秀青年教师入党列入任期目标，落实责任，切实抓起优秀教师积极分子的培养、教育工作，加强调研，摸清青年教师的思想情况，建立优秀人才名单库，把优秀人才吸收进党内，各学校党支部普遍建立了优秀人才名单库，由党支部负责把本校获得各级“优秀教师”、“骨干教师”、“学科带头人”、“师德标兵”等荣誉称号的非党员教师名单纳入其中，作为发展新党员的“储备库”。同时，对上述人员专门制定切实可行的培训、发展计划，加强对“储备”人才的培养。5年来，发展吸收党员60名，为党组织输送了新鲜血液。

2.进一步坚持和完善入党积极分子联系制度。建立党员与“储备”人才一对一联系制度，挑选一批业务能力强、威信高的党员教师担任联络员，负责了解联系对象的思想动态，向他们宣传党的政策、《党章》等党务知识，考察了解他们思想、工作、生活等方面的情况及存在的问题，及时向党组织反映，以解决他们的实际困难，并及时做好思想教育工作，不断提高他们对党的认识，鼓励他们从思想上、行动上积极向党组织靠拢。

3.建立适合青年教师特点的培训教育制度，提高入党积极分子的思想认识。优秀教师学历层次高，知识面广，思想活跃，业务能力强，接受新知识的能力强，有较强的开拓精神和自主意识。因此，对他们的培训教育，我们采取多种切实可行的方式方法，并落到实处。第一，利用党校的短期集中培训，对青年教师积极分子进行系统的党的基本知识教育和马列主义、毛泽东思想、邓小平理论教育及党性教育，坚定共产主义理想和社会主义信念，坚定走有中国特色社会主义道路的信心和决心，努力培养党性观念。第二，结合政治学习及组织参观考察等活动，加强入党积极分子的爱国主义、集体主义、社会主义教育，使青年入党积极分子树立正确的世界观、人生观、价值观，增强改造主观世界的自觉性。第三，把政治上的培养和业务上的提高很好地结合起来，要在政治素质好的青年教师中培养业务骨干、在业务素质高的青年教师中培养政治骨干的工作，切不可把青年教师队伍的思想政治建设和业务素质培养完全割裂。在青年教师进修、职务评聘、评优评奖等项工作中，要旗帜鲜明地坚持正确的政策导向，提出并切实落实思想政治素质和业务工作能力两个方面的要求。

(三)党员教育管理工作制度化、规范化

在加强党员教育管理工作中，我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度，坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理，组织关系转接、离退休党员管理，不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范，各基层党总支、支部也结合各自实际，制订了相应的党员教育管理制度。同时，我们还就党内组织制度，党员定期学习制度，三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善，局领导和校级领导每年至少上一次党课，各基层党支部能够坚持一周集中一次以上学习，每月正常组织一次以上活动，一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。这些制度的建立健全，从根本上加强了对党员干部的教育管理，使党员教育管理基本步入了制度化、规范化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用，推动全市教育持续快速发展提供了坚强的组织保证。

二、存在问题及下一步工作思路

当前，尽管我们的党员教育培训工作取得一定成绩，但还存在一些困难和不足，主要是：一是个别党员对教育培训工作的认识还不到位；二是教育培训激励约束机制机制还不够健全。

在今后的工作中，我们要进一步做好以下工作：

一是进一步加强组织领导。继续把党员教育培训工作作为一项基础性工作列入议事日程，坚持一把手亲自抓，充分调动广大党员学习积极性、主动性。

二是进一步创新培训模式。坚持完善组织参训、在职自学等制度，积极推进培训模式的创新，倡导党员自主选学、利用网络学习等方式，科学设置培训计划，完善培训内容和课程设计，提高讲授式培训的质量。

三是进一步加大培训投入。进一步加大党员教育培训的资金投入，加强资源整合。改善教育培训的软件设施，为党员教育培训提供必要的条件。

四是进一步抓好制度建设。以现有的制度为基本依据，推荐党员教育培训制度建设，把制度建设贯穿于党员教育培训的全过程。建立健全党员教育培训的考核激励机制和监督约束制度。