内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗立足“三个围绕”，探寻农民党员教育和管理的结合点

莫力达瓦达斡尔族自治旗(以下简称莫旗) 位于内蒙古自治区呼伦贝尔市东部，是全国仅有的三个少数民族自治旗之一。近年来，莫旗在农民党员培训中力求找准教育和管理的结合点，立足“三个围绕”，让党员立于学、用而学、畏而学，取得一定成效。

一、围绕教育引导，让党员立于学。建立了涵盖党史知识、时代先锋、典型经验等内容，共50小时时长的党性教育视频资源库，作为积极分子考试和入党谈话的重要内容，让新党员从进入党组织大门就认识到学习是党员的义务。设立987个党员电教播放岗，以家为阵地，以农民家庭讲堂和党员讲坛为载体，让村干部和党员致富带头人现身说法引领学。已举办农民家庭讲堂541期，观看远教课件1000多部，参与党员群众1.6万余人。举办党员讲坛17期，通过“一人讲、大家评”，广大党员的党性意识得到增强、致富思路更加开阔。开展党费扶持，让党员学以致用。5年投入430万元帮助13个党建示范村和199名农民党员进行创业。西宝山村农民党员王建超通过学习掌握了塑钢窗制作技术，在当初2万元党费资金的支持下创办了塑钢窗厂，现在年营销额100多万元，带动本村6名党员和困难群众实现就业。

    二、围绕分类管理，让党员用而学。开展功能型党组织创建活动，在组织设置上从以地域型为主向以产业型为主转变，从以大集中为主向以小类别为主转变。把全旗7个党员多、产业强的村党支部升格为党总支，以种养殖合作社为依托成立14个产业型党支部，以产业链上党旗红为载体成立27个党小组，在村民小组成立152个党小组。另外根据党员的年龄、特长等还设置了老年党小组、各种志趣党小组等，组织的科学设置使党员明确了自身定位，在学习培训上做到了学有所指、以用促学。本着分类培训和共性课题集中学、产业课题分类学、个性课题单独学的原则，旗乡两级党组织把必学篇目进行统一部署，选学篇目则由各支部和党小组利用远教课件资源自己选择，组织部对全旗村级党组织学习情况每月底进行一次通报，及时督促党员的日常学习培训。结合创先争优活动在全旗农民党员中设立了政策法规宣传员，全程代理办事员、村务管理监督员、科学种养示范员、文明新风宣传员、邻里纠纷调解员等6个党员服务岗，全旗6403名农民党员近一半实现了上岗履职践诺。许多普通党员通过认领岗位，站上新的高度，自律意识、学习意识明显增强。

三、围绕评议罚劣，让党员畏而学。组织部制定严格的党员学习制度，每月对学习情况通报一次，连续三个月无故不参加学习的给与警告处分，连续六个月无故不参加学习的劝其自动退党。以支部为单位每年开展两次党员民主评议大会，全体党员和村民代表听取党员述职后，结合党员对政策方针的理解情况、服务岗位的履职情况、模范作用的发挥情况进行测评打分，以此作为评定优秀党员、享受党费扶持等的重要依据。通过评议罚劣让许多普通党员有了学习的压力和动力，85%以上的党员平均每月学习时长达到或超过了4小时，1320名党员成为远教学用标兵。