强基层 建基础 提素质 重发展
——湄潭县“四抓四重”提升党员干部综合素质

基层服务型党组织创建被写进党的十八大工作报告中，得到全国党建工作者一致认同。湄潭县大力创建基层服务型党组织，通过多渠道、多形式基层活动、多种机制增强党员干部党性，提高全体党员干部服务基层、服务群众、服务发展的能力，夯实中国共产党执政基础，扩大群众支持力度。

抓制度建设，重长效创建，制度约束教育干部。一是县委发文，明确制度。2013年初湄潭县全力开展“双亲双晋”活动，以创建基层服务型党组织为中心目标，加强基层服务型党组织建设，完善服务功能，提高服务质量和效率。二是实施承诺制。我县实行党员“承诺制”，根据不同领域、不同行业情况，提出公开承诺方向，精心实施党组织和党员“双承诺”。截至目前，全县494个基层党组织和9600多名党员作出了“公开承诺”，承诺事项达13000多件。三是实行领导点评制度。我县采取“三个明确”、“三种点评”、“三项机制”、“三下功夫”点评模式，宣起创先争优活动高潮，点亮我县创建先进、争做优秀、增比进位活动。

抓条件创造，重平台搭建，营造氛围熏陶干部。一是搭建平台。十八大报告提出，要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。服务需要条件，服务需要平台，我县创建条件，整合资源，为群众开设党务政府服务中心，开设服务窗口，挑选业务精、能力强、服务热情的工作人员到窗口提供服务，方便了群众生活，便民窗口也得到群众好评。湄潭县党务政务服务中心，作为全省、市示范点，创建规范，管理有序，服务到位，为广大党员干部服务基层、服务群众、服务发展搭建了很好的平台。二是开设窗口。乡镇党委在办公室设立党务政务服务中心，开设服务大厅，将与群众密切相关的计生、公安、国土、林业等单位集中办公，为群众提供“一线式”服务，服务大厅张贴办事程序、服务事项、服务时间、监督电话，接受群众监督，方便群众办事。

抓干部教育，重服务质量，多种形式培训干部。一是综合培训。我县以“六学”（学政治、学政策、学业务、学法律、学案例、学典型）为重点，深入实施大规模轮训工程，切实抓好党员干部素质教育和能力培训，切实增强基层服务型党组织软实力及“软件配备”。我县为了提高全县党务干部服务意识、增强服务能力，2013年在县委党校以围绕“抓党务、建队伍，强组织、增活力”这一主题，针对全县党务干部、村支书、组织干事，共组织3期党务政务能力提升培训，总计220人。二是专业提升。我县分期分类、分时分批抽调领导干部到高校、省委党校、市委党校及经济发达地区接受教育、吸收经验、开拓视野。系统培训了工业经济、农业产业化、城镇建设管理、文化旅游、社会管理、招商引资等重点领域的干部，共培训150余人次。加强基层党组织服务队伍建设，努力培养服务型党员、服务型干部、服务型队伍，有力提高了基层党组织服务基层、服务群众、服务发展的能力。

抓活动开展，重优化载体，基层活动锻炼干部。一是全局优化。我县大力开展了“创先争优”、“四帮四促”、“双晋”、“帮、联、驻”活动，稳步推进“四在农家”主题活动，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为动力，为全面建设“文明中国茶城”而努力，以活动为载体，提高全体党员干部带头学习实践。全县各级党组织紧紧结合自身实际，找准载体，活化形式，明确争创主题。二是局部带动，各行业各阵地实践载体丰富多彩，受教效果明显提高。鱼泉镇以“推动科学发展，创建‘四在农家’，建设社会主义新农村”为争创主题；湄江镇中西社区以“创建‘四民社区’，共建和谐家园”为争创主题；县求是高级中学以“强师德师风，强教育教学质量，强基层组织建设”为争创主题；县医院以“抓医德医风，抓医术提高，抓服务质量，抓自身建设活动”为争创主题；各镇（乡）站所以“增强服务意识，提高服务水平”为争创主题。全县积极优化活动内容，以主题鲜明的活动活跃了基层党组织，拓宽了基层党组织服务渠道，激起了广大党员干部服务基层群众的信心和热情，广大党员干部也从各种基层活动载体中受到教育，体会颇深。