江西九江市在基层组织建设年中加强乡镇组织员队伍建设

为进一步夯实基层组织基础，九江市通过建立健全组织委员队伍选拔机制、培养机制、考核机制、激励机制，有效提升乡镇组织委员队伍的整体素质。

强化“三严”为导向的选拔机制。一是严格选拔程序。明确规定，乡镇组织委员选拔一般由乡镇党员代表会议民主推荐、县委组织部与乡镇党委联合考察、乡镇党委综合审定、组织部门备案等程序选任。同时在操作中，产生适当比例的后备人选，当组织委员出现空缺时，后备人员及时顶上，确保工作不断层。二是严格选拔标准。要求选拔的对象，必须有政治坚定、对党忠诚的政治素质，公道正派、清正廉洁的职业品格，淡泊名利、甘为人梯的思想境界，勤奋敬业、求真务实的优良作风。同时注重选拔选用学历高、能力强的年轻干部，注重选用文史、经济、法律、管理等综合性人才，优化组织委员队伍结构，防止“老、弱、偏”倾向的出现，实现年龄、知识、专业的最佳组合，确保队伍整体质量。目前，全市185名乡镇组织委员中，具有大专以上学历的174名，占总数的94%。三是严格选拔渠道。规定乡镇组织委员一般由具有公务员身份的副科领导干部担任，如有特殊需要任用事业编制或者其他身份人员担任组织委员，需报县委组织部门批准，确保基层党建的政治导向性和工作的连续性。

强化“ 三制 ”为主题的培养机制。一是建立组织委员定期培训制度，把乡镇组织委员和组织干事的培训纳入大规模培训规划中，要求每一位组织委员每年至少接受一次以上轮训，培训时间不少于15天。二是建立岗前培训制度，对新进入组织委员队伍的干部，进行岗前培训。三是建立跟班学习制度。市、县委组织部从乡镇分期分批抽调组织委员到部内各科室进行跟班学习，提高工作专业水平。目前，全市已建立健全了以党校为主阵地，以培训示范基地和组织部门跟班学习为骨干，以流动党课、电大、夜大等为补充，以县委组织部和乡镇党委牵头抓总，其他部门共同参与、密切配合的组织委员队伍培训体系。去年以来，全市共举办组织委员培训班47期，培训人数达到354人次。104名组织委员参加党校，函授等在职教育并结业。

强化“三评”为基础的考核机制。组织部门统一部署，基层党委组织实施，定期开展“三评”活动。即每年年底由组织部门对组织委员工作完成情况、业务专业水平进行评份分；由基层党委、政府对组织委员的协作能力、工作业绩进行综合评定；党员代表对组织委员的政策水平、工作态度、工作方法、办事效率、群众关系，廉洁奉公等六方面进行评议。“三评”的结果在县委组织部和乡镇两级公布，并与个人的提拔使用、评先评优、奖励挂钩。第一年考核排位倒数三位的组织委员进行诫勉谈话，连续两年排倒数三位的进行离岗培训，连续三年评议为不称职的组织委员进行岗位调整。

强化“三保”为依托的激励机制。一是建立党内帮扶保障机制。加强与组织委员经常性的谈心谈话，了解掌握组织委员的思想、工作和生活状况，做到“五必谈”即：工作变动时必谈、受到表彰和处分必谈、遇到挫折和困难必谈、出现意见和分歧必谈、群众有不良反映必谈。对组织委员工作、学习以及家庭生活中存在的实际困难，及时谈话问询，并积极帮助度过难关；对遭遇重大事件、本人及其家属重病组织进行探望，想方设法解决实际困难，解除他们的后顾之忧。二是建立评先评优保障机制。设立专项荣誉奖项，开展“优秀组织委员”评选活动，年终进行评选表彰。积极推荐组织委员参加各类先进模范人物评选。三是建立政治待遇保障机制。加大提拔任用工作力度，建立健全乡镇党建工作考核制度，对组织工作做得扎实、基层党建工作有创新、且在全市组织工作考评中加分的组织员，重点培养使用；对工作不胜任，年度考核排名靠后的组织员，及时调整出组织员队伍。