党员教育与管理“五措”

胡锦涛同志在建党90周年指出，中国共产党的建设面临四大考验和四大危险，其中党员就存在精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上提出要保持党的纯洁性，并提出了五点要求，即思想、政治、立场、作风、行动五方面的纯洁。面对市场经济新课题、西方自由主义和私有意识的侵蚀，党员的教育和管理迫切需要加强和创新，需要建设一支思想、政治、立场、作风、行动纯洁的党员队伍，永葆党员的先进行和纯洁性，凝聚建设小康社会，共同为实现中国梦而努力。

一是强化党员学习机制，突出党员先进性教育。在党的十八大报告中明确指出，建设学习型党组织，把学习型社会提到重要的高度，纳入社会管理的议事日程。作为党员，更应加强学习，应身先士卒、率先垂范，在思想觉悟上走在社会前列，在知识上充当排头兵。通过不断的学习，与时俱进，提升思想素质和个人能力，做时代的先锋和群众中的楷模。

三个集中三个结合一个主导方式开展学习。

“三个集中”即每月支部集中开展一次学习、每月党小组开展一次集中学习，每季度开展一次全体党员集中学习。“三个结合”即支部学习要月当前工作、当月工作、党员教育管理等内容向结合，从学习中探索和解决问题；党小组集中学习与党小组区域内当前工作问题的解决相结合，学习法规、政策、技术，解决生产生活中遇到的问题；季度全体党员集中学习与重要工作安排、党员上党课、党员交流及民主评议相结合，通过每季度党员集中学习，宣传重要方针政策，了解支部村委工作开展情况，对党员上党课，开展工作民主评议等。集中学习，能培养党员的集体主义意识，加强党员之间的交流。

“一个主导”即主导开展个人自学。个人自学，是党员学习中最重要的形式。党员大量的能力提升来自于个人学习。党员必须自觉开展个人学习，通过网络、书籍、交流、生产探索等多种途径，广开学习渠道，通过学习，提升文化素养、文明程度、生产能力。个人学习，可开展党小组为单位的集中交流活动，提高学习水平。个人要有学习计划，明确学习目标和内容。

学习活动的开展关键在于支部的组织和督导，集中学习支部必须主动组织开展，个人学习支部为其提供学习内容、学习信息，积极争取上级组织的学习培训活动。

二是强化党员服务管理，做群众当中的楷模。全心全意为人民服务是党的宗旨，需体现到每个具体的党员当中。每个党员，必须参与到公益事业的服务、服务广大群众，特别是对困难群众予以帮助，对创业发展群众给予帮助。一是主动服务周围困难群众，关心、帮助、支持他们的工作和生活，解决生产、生活中的具体困难和问题，使他们感觉到党的温暖和党员的爱，强化党员与群众的血肉联系。二是积极参与公益事业，在公益事业中带头宣传、带头参与、带头执行，做先锋和表率。

支部要把党员服务纳入党员考核，同时要把服务开展较突出的先进事迹进行宣传和表扬。

三是党员带头创业致富，做生产发展的带头兵。党员应在生产发展中充当顶梁柱，充当先行者，充当排头兵。党员在加强学习的基础上，解放思想，大胆探索，通过发展创业，提高生产能力和富裕程度，在行业中能起带头作用、示范作用。在自身发展的同时积极帮助周围群众创业发展，带领全体村民致富。党员可采取独自创业，也可采取农业合作社方式互助创业，股份制合作创业，公司加农户、支部加农户等方式创业。使群众不但能从思想上看到党员的先进性，生产上也能体现党员的先进性。

对发展创业党员，各级党组织要通过“三基金”、特别扶持、微型企业创业贷款等多方予以支持，帮助解决资金问题、市场信息问题、生产技术问题、市场销售问题等。

四是强化党员的作风建设，做举止文明、行为守法的模范。党员的一言一行都牵涉到党的形象。每个党员都必须扪心自省、身心同行。在思想上，时刻警醒自己，做好文明的表率，不说不文明的语言，不做不文明的事；在语言上，不说脏话、流话；在行为上尊老爱幼，注重公德，注重个人及环境卫生，注重行为礼貌，带头遵纪守法，不做违法的事，不传播谣言，不发表与上级精神违背的言论，不信仰宗教，不参与非法集会，不参与邪教组织，不组织唆使集体上访，不无理取闹，带头宣传法律法规，制止违法违规行为，带头弘扬正气，不作负面宣传。

对党员出现的作风问题，支部要及时参与纠正，支部要通过开展民主生活会，开展自我批评。对违法违纪行为，要积极检举和制止。要完善工作和管理制度，使工作事项在阳光下进行。

五是对党员实施考核评议，促使党员自觉履行党员义务。党员平时要把自身的守法情况、学习情况、文明活动参与情况、服务情况、工作业绩记录于笔记本上，支部每季度通过开展党员星级评议，查看笔记、交谈了解、侧面了解等方式对党员进行考核评分评星，同时将党员的星级评定与“三基金”审批挂钩，与评先评优相结合。