镇海区是宁波市六个中心城区之一，素有“浙东门户”、 “商帮故里”、“院士之乡”等美誉。现辖2个镇4个街道，陆域面积246平方公里，户籍人口22.5万人，常住人口近50万人；2011年全社会GDP达560亿元，财政一般预算收入51.58亿元；现有基层党组织1390个、党员17602名。近年来，该区策应信息网络条件下党员教育新形势，不断加强和改进党员干部现代远程教育工作，于2008年7月在全省率先开通党员教育“先锋”电视频道，而后又围绕“先锋”电视频道的建设及应用，开通了“移动荧屏”手机党建报、远教QQ群、远教微博、远教微信等，全方位打造“先锋”品牌，受到了全区党员群众的普遍好评，中组部党员教育中心、省委组织部等各级领导多次莅临指导，并对频道给予了充分肯定。
一、明确定位，全力“建”好频道。为培树具有地方特色的强势党教品牌，镇海区对“先锋”频道建设高度重视，明确由区委组织部、宣传部、区新闻中心联合办频道。一是明确目标抓建设。将频道定位成“党员干部教育工作新的重要平台，服务党员群众新的工作载体”，探索一种内容丰富、覆盖全面、教学便利的远程教育模式，与终端接收点和互联网点播模式相互补充，使全区党员和广大群众足不出户就能接受远程教育。二是细化栏目抓建设。以喜闻乐见的形式进行频道各个栏目的设置，设有《党员之歌》、《先锋经纬》、《民声快递》、《新农村前线》等8档自办栏目，以及《致富经》、《法在身边》、《科学探秘》、《先锋影院》等外购包装栏目，并转播《镇海新闻》、《周末连线》、《深度十分》等镇海电视台自办节目，日播出时长达10小时。三是完善保障抓建设。专门采购配备摄像机、非编网络、播控设施等，区财政对频道的建设和运行费用按实拨付，开播以来先后投入近500万元；镇海电视台对原有人员进行整合、培训，专门落实频道4名事业编制；加强与人社局、审管办等部门合作，推出政策、科技、市场、就业、帮困等信息，为党员群众提供及时有效服务。在去年11月份完成的1000户收视调查中，频道的知晓程度达86%，党员干部对节目的满意率达90.1%，89.3%的调查对象认为电视频道这种远教模式形式较好，有40.1%的党员干部和29.4%的群众反映在家收看“先锋”频道已成为其每日的“必修课”。
二、健全机制，切实“管”好频道。镇海区从建立长效机制入手，注重资源整合、质量评估、节目互动和改进创新，真正把“先锋”频道办成全区党员群众喜爱的频道。一是建立党建资源的整合机制。建立全区党群部门工作联席会议制度，加强组织、纪检、宣传、政法、统战、工青妇以及电视台等部门的协作配合，明确频道播出要点，编排栏目档期，分解工作职责，以“先锋”频道为工作的新抓手、新平台，构建“大党建”工作格局。二是建立频道的反馈评估机制。坚持“开门办频道”，定期发放节目调查问卷，举办频道“金点子”征集大赛、公布电子邮箱和电话等形式，并根据问卷调查、群众金点子和反馈情况，设置栏目和节目“菜单”，供党员群众收看学习，如《新农村前线》版块，就是根据百姓要求设置的栏目，目前已经播出160期，受到广大农村党员欢迎。建立频道运行情况定期分析制度，由媒体和党建研究领域专家、党员群众代表组成频道信息员队伍，定期对播出效果进行评估，并及时调整和改进频道，使观众的流动收视转变为指向收视。三是建立多渠道节目预告机制。依托“先锋”频道党建资讯和品牌优势，通过手机彩信、微博、户外LED屏等形式，延伸和拓展“先锋”电视频道教育效应。“先锋”频道“移动荧屏”每周一期预告先锋频道节目，目前发送手机彩信180期、210余万条；去年开通的镇海远教微博，预告先锋频道节目播出内容和党建类信息550多条。四是建立优秀节目评审展播机制。将群众的反映和专家的意见结合起来，对优秀的党建新闻、专题片、主题策划等，通过报纸、网站、微博、彩信等各种媒体实施预告，并组织评选，获奖节目，定期在频道展播，并以视频模式放在本区党建网、干部学习网、远教网等，供全区党员干部在线收看或下载学习，引导和激励编创人员提高节目制作水平。
三、注重学用，有效“用”好频道。镇海区各级党组织立足“先锋”频道教育、服务的资源和功能，建立健全从收看、学习到转化、落实的学用体系，让全区党员教育水平有了整体提升。一是运用频道灵活开展教育。一方面，在频道增加党员教育分量。如开设专栏播放系列微型党课，并要求组织党员收看、撰写心得体会，对党课题材节目实行滚动重播制，同时在第一时间将节目上传频道官方网站，让不同职业的党员群众同样方便收看学习。另一方面，借助频道开展专题教育活动。如，每年邀请区委书记讲党课，通过“先锋”频道直播形式，把党的方针政策和区委基层党建工作要求，直接传达给全区基层党员群众；开展基层组织换届后干部“大培训”，区级部门、镇（街道）借助频道平台，分线分类分级直接培训农村（社区）干部。二是运用频道组织重大活动。2011年围绕创先争优、纪念建党90周年等重大活动，推出以“缅英烈、学党史、听党课、唱红歌、争先锋”为主要内容的“‘先锋’频道先锋行”系列活动。挖掘朱枫、陈寿昌等一批镇海籍革命烈士，制作英雄事迹专题片，并在频道开设“镇海英烈”版块，向党员群众发放书籍和电教光盘2万余份；开展“经典红歌大家唱”活动，评选20首“我最喜爱红歌”，决赛通过“先锋”频道进行录制播放；开展“一名党员一面旗”活动，引导党员争当“创业先锋、岗位先锋、志愿先锋”，由“先锋”频道全程、动态跟踪，激发广大党员尽职履责热情。三是运用频道强化服务功能。一方面，拓展频道自身服务内容。向基层发放服务项目介绍表，开通服务咨询热线，收集党员群众的生活需求、创业愿望等，及时转交职能部门办理，并将结果通过频道节目反馈。频道开播以来共受理各类服务2100多人次，《荧屏党员服务中心》栏目帮助就业280人次。另一方面，依托频道品牌优势促进为民服务。如，在频道开设“承诺我先行”专栏，并以“优质服务”为专题宣传和反映基层党组织践诺做法，引导窗口单位和服务行业打造“零距离服务”品牌，得到中央、省市媒体的高度肯定，有效带动全区创先争优。去年全区窗口单位和服务行业按时办结率、现场办结率均为100%，办理提速25.2%。四是运用频道推动中心工作。紧贴新农村建设、基层组织建设年等重点工作，加大舆论宣传和引导力度，动员全区各级党组织和党员干部找准岗位、冲锋在前，争做创业先锋和创新模范，把教育的成果转化为实际工作的推动力。最近，全区60多个部门围绕贯彻落实党的十八大精神，在“先锋”频道亮出承诺，提出经济转型升级、项目推进落实、城市管理服务等方面的攻坚目标、破难举措300多条，全区党员干部干事创业热情充分激发。
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