新形势下加强和改进基层党员教育工作的调研报告

米山镇地处文登市西郊，全镇总面积85平方公里，辖44个行政村，9800户，2.6万人口。全镇现有基层党组织66个，其中，党委1个、党总支1个、党支部64个，共有1749名党员，其中女党员229名。近年来，我镇不断重视加强和改进党员教育工作，将其作为提高党员素质的重要内容和途径，然而，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，以及信息化网络的普及，党员教育管理工作的覆盖面和复杂性也越来越大。如何在信息化、社会化新形势下加强党员教育工作，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，增强党组织和党员队伍的活力，成为一个亟待解决的重要课题。

一、党员教育存在的问题

目前，党员教育主要存在以下几方面问题：一是受负面影响，在我们实际工作中，确实有少数党员、干部不能以身作则，极端个人主义思想严重，遇到困难就躲，见到好处就来，生活上不检点，工作上不务实，造成了极大的负面影响，也给党员的教育工作带来了难度。二是教育内容空洞单一，基层党员教育工作不是从实际出发，不是从生产经营落点出发，而是照本宣科、照章念“经”，应付差使。比如，在上党课时，主讲人不理解、不掌握，而是照报纸或杂志读一遍或抄一遍，就算上了党课，使大家听了非常厌倦，枯燥无味，不能起到教育的目的，没有实际意义。另外，党员教育出现忽冷忽热的局面，上面喊一喊，下面抓一抓，没有形成制度，即使形成制度也不执行，应付了事。在教育过程中，不看党员文化层次、年龄结构和职业，一律上大课，有些领导者认为党课教育就是上课。三是近年来，党员队伍结构发生了变化，首先是党员队伍逐步走向年轻化，文化水平又提升了一个台阶，其次是由于新成分的增加，来源经历不同，部分人对党的光荣传统、作风建设等缺乏了解，艰苦奋斗精神差。

二、解决党员教育存在问题的对策

加强党员教育是新形势、新任务的迫切要求，是新农村建设的有效保证，如何加强和改进基层党员教育工作，建议从以下几方面着手：

一是要加强基层党员干部队伍建设。基层党组织要加强对党员的教育、管理、监督。首先，发展党员时要严把入口、疏通出口，严格履行入党手续，重视从高党性、高素质的人群中发展党员，保障党员队伍的先进性和纯洁性。其次，对于现有党员要注重培养，进行有计划的培训，提高他们的理论修养和工作水平。

二是要健全党建责任体系，完善党员教育机制。首先，要建立党员教育目标责任制，明确党政一把手为目标责任人，形成主要领导亲自抓，分管小组具体抓的党员教育工作领导体系，工作小组要常态化地分析党员队伍状况和党员教育形势，及时创新管理方式，提出解决问题的办法。同时也要制定好乡镇农村党员培训的长远规划和年度计划，并建立相应的学习档案，把年度学习的时间、学习内容、达到的效果进行登记入册。其次，把党员教育工作纳入考核，建立具体的考核细则，把教育工作的好坏，作为衡量领导干部工作优劣的一项重要内容，由组织联合宣传、党校等部门，每年对乡镇的培训情况、学习档案进行核查并排名。第三，建章立制，坚持党课教育、党员轮训、党员思想汇报、党内创先争优等制度，确保党员干部学习的经常化、制度化、规范化。

三是要创新和改进党员教育的形式与内容。首先，加强宣讲师资队伍建设，要建立一支专业的德才兼备的培训师资队伍。培训讲师要学历高，知识面广，有较高的综合素质，能够深入浅出地把党中央的决策部署传授给学习者。讲师要能因人施教，对文化程度较高的党员要加强理想信念教育，明确其精神追求。其次，创新教育内容，要教育引导党员干部学习党的历史，传承党员干部忘我工作的崇高斗志，提高党员的自豪感、责任感。要提高教育内容的时代感，紧跟十八大精神，紧密联系党员干部的思想实际。组织一批既有专业理论知识，又有长期实践经验的土地专家、致富大户开发制作一批形象生动的教学课件和乡土教材，丰富党员教育的教材体系，增强党员的学习积极性。第三，创新教育形式，可以采取专题讲座、实地考察、模范示范、交流发言、案例分析等多种方式来进行教育。要综合各种资源来进行教育培训，可以创建短信党课教育新平台，建立教育微博，及时迅速发布一些新的时事政策、模范事迹。同时也可以建立网络课程，让党员能够自行上网选择想听课程，并自主通过平台下载培训资料。

四是要加大财力、物力的投入。要增加党员教育财政预算，财政部门要把党建工作经费、党员培训经费列入专项预算，保障教育经费及时到位。要善于从各种渠道筹集资金，发动成功的个人、企业进行赞助，建立党员教育培训基金，帮助解决经费不足问题。

总之，加强党员教育是各级党组织工作的重要内容，是巩固党的执政地位的重要保证，也是建设新农村、促进地方发展的必要条件。我们要不断提高认识，坚持与时俱进、坚持研究新情况、总结新经验，坚持学习贯彻党的十八大精神，共创新形势下党员教育的良好局面。