创新党建工作载体，激发党员教育活力

在正在开展的基层组织建设年、深化干部作风建设年活动中，望花第四社区党支部积极引导各党小组和党员把开展活动与加强理想信念教育有机结合，与“争创先进党支部”主题实践活动有机结合，与党员队伍建设有机结合，以党建工作方法创新推进党员教育和党建实践创新，开展了形式多样的活动，取得了显著成效。

（一）高度重视，认识到位。大东区委组织部文件下发后，望花第四社区党支部在思想上高度重视，领导干部率先垂范，全体党员自觉接受教育。支部书记对创新党建工作载体活动方案提出明确要求并亲自修改、审定活动方案。党员干部和普通党员积极参与，既提高了活动的层次和效果，又增进了党员领导干部与党员之间的联系沟通，更为全体党员作出了表率。二是支部始终把基层组织建设和党员队伍建设摆在突出位置，把开展好载体创新活动作为探索加强党员特别是党员干部党性教育的有效途径，通过统一思想，积极动员，支部的号召为全体党员的行动。三是党员自觉把“党建工作载体创新活动”作为深入基层接受党性教育、主题教育的生动课堂，踊跃参与，献计献策、并及时总结，思想认识得到升华，服务基层、服务群众的宗旨意识得到进一步加强，党员干部的作风有了进一步改进，受到基层和群众的欢迎。

（二）精心组织，积极参与。第二党支部认真制定计划，精心设计方案并组织实施，取得良好成效。共产党员先锋工程、共产党员先锋岗、党政领导好搭档、“双培双带”先进集体及优秀个人、优秀基层党组织带头人、基层党组织示范单位等评选活动得到了基层党员的积极响应，党员参与率达100%。

（三）务实创新，成效显著。望花第四社区党支部在活动中，立足自身资源优势，探索党建工作新形式，既有力地推动支部各项工作的发展，又通过开展深化干部作风建设年活动，学习锻炼，强化干部队伍的思想建设，培养和提升服务基层、服务职工群众的能力。支部党员干部通过书面的方式做出多项服务承诺，将党员公开承诺制度化，建立了党员服务长效机制。这些创新举措为实施基层党建工作载体创新工程拓宽了新的思路。

创新党建工作载体活动的开展，切实提高了望花第四社区党支部的创新能力，增强了党支部的创造力、凝聚力和战斗力，发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，受到了基层干部和群众的肯定与欢迎。下一阶段，望花第四社区党支部将积极听取公司党委关党建工作载体创新工程的意见，认真总结活动的经验做法，不断创新形式内容，增强党员教育效果，以优良的作风，在实践中发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

基层党员队伍建设和管理，既是一个党内的问题，又是一个党与社会、党与群众的关系问题。推进基层党员队伍建设和管理，既取决于基层党建创新和党内民主的有效实践，也取决于党群关系的不断加强和党与社会关系的调适。大城的探索为我们进一步探讨这些问题提供了有益的启示。

第一，通过公开透明和平等服务，才能取信于民。

很长一段时间里，执政的地位使我们党的部分干部和基层组织脱离了群众，形成了离开权力不会领导的情况。党的性质和宗旨是全心全意为人民服务。但过去受计划经济思维的影响，我们在服务内容提供和平台建设上，较少关注自下而上的群众需求，党群之间演化为一种“恩赐型”的关系，群众甚至有“被服务”的感觉。

第二，通过全方位的深度参与，才能激发党内主体的活力。

基层党建是执政党的基础和堡垒，要善于发挥党员主体的先锋模范作用，用参与激发党内和党外活力。从国外政党活动的规律来看，如果一个党的党员有30%的活跃度，这个党就会出现蓬勃的发展势头。但是，我们的传统党建工作往往是命令传达式，自上而下地层层动员、层层传达，推动力主要来自上级，基层党组织和党员往往消极应付。大城做法的不同在于它采用参与协商式，将党员活动直接置于老百姓的眼皮之下，真正让老百姓参与进来，评价党员的行为，评价党的工作的效果。

第三，通过发挥党在社会建设中的核心引领作用，才能提高党执政的合法性。

政党作为一种特殊的社会组织，是连接公共权力与社会的桥梁和纽带。党员应该影响和带动群众，基层党建应该和基层社会建设紧密结合在一起，基层党组织应当在社会建设中发挥核心引领作用。在市场经济和民主政治的背景下，社会的力量不断成长，民众的诉求不断扩张。面对这种情况，执政党加强与社会的沟通显得愈加重要。大城县的探索正是沿着这样一个指向推进的。通过分解责任，让党员在社会治理中真正负起责任。这种“网格化”管理模式进一步夯实了党在农村的执政基础，调动了各类社会主体的积极性，注重在第一时间解决群众的生产和生活问题，将社会建设落到了实处。