《党章》中对共产党员有着明确的定义：中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。党员是党的细胞，是党的基础，是实现党的纲领、执行党的路线的主要力量，在举国上下为实现“中国梦”而聚力奋进的形势下，进一步加强和改进党员教育工作，不断锤炼党性，提升素质，加强修养，永葆共产党员先进性就变得更为重要，不可或缺。
一、基本情况
承德市国家税务局现有党员264名，其中在职党员199名，大专以学历党员188名，35岁以下党员34名，可以说，党员干部已经成为了全局各项工作的主力军。
近年来，承德市国税局机关党委在上级党组织的正确领导下，坚持把加强和改进党员教育工作摆上重要位置，丰富教育内涵，创新教育载体，通过不断提升思想境界，提高综合素质，强化自我约束，使党员干部整体素质有了显著提高，有力地促进了以税收为中心的各项任务的圆满完成。
二、主要做法
（一）不断丰富党员教育内涵，建立党性教育、素质教育、道德修养教育“三位一体”教育模式。
1、锤炼党性，坚定信仰。进一步健全和完善了党组理论中心组学习制度，严格按照制度要求，制定学习计划，保证学习时间，提高学习质量，局党组作为全局工作的带头人，以身作则，率先垂范；针对目前党员队伍中出现的党性观念日渐淡薄、缺乏光荣感、缺少干事创业的激情与动力等问题，经过精心谋划，以“我是共产党员我光荣”为主题，为每一名党员过政治生日，挑选党课教育读物《毛泽东箴言》、《国情备忘录》、《雷锋精神》等赠送给过“政治生日”的党员，并在扉页题写寄语，每逢党员政治生日当天，在局域网发布游走字幕，在发出“生日祝贺”的同时，督促党员自觉把入党时的追求和现在的思想实际对照起来，同时由党支部书记本人以个别谈心的方式与党员谈话，了解掌握党员的思想动态和实际困难，做好党员的思想政治工作；以全市国税系统视频会议的形式组织“锤炼党性，争当楷模——专题报告会”，邀请承德市检察院副检察长、全国十大法制人物李永志同志，结合自身事迹就如何发挥共产党员模范带头作用做专题报告；邀请市委党校副校长聂志信深入解读十八大精神思想精髓，坚定崇高的共产主义理想信念，以脚踏实地的精神谋事、干事、干成事；先后两次邀请市直机关工委常务副书记梁少明，围绕如何加强党性修养、提高自身素质、把握内在要求、加强文化修养，为全系统党员干部上了生动的党课，强化对党的认识，净化心灵，提高觉悟，激励广大党员真正做到平常看得出来，关键时刻站得出来，危险时刻豁得出来。
2、强化技能，提升素质。确立了“养用结合”的人才战略，鼓励党员参加学历教育、函授教育、网络教育等，利用业余时间坚持自学，不断提高文化层次。近年来，全系统累计培养大专生876人，本科生414人，硕士生21人，30余人取得注册会计师、注册税务师、律师、工程师资格证书，培养了600名管理能手、300名征收能手和200名稽查能手，在全省国税系统业务大比武中，承德国税系统以税源管理能手、统计分析能手两个入库率第一的优异成绩力拨头筹；2012年被确定为“素质提高年”后，通过实施全方位、不同层次的岗位练兵、技能竞赛、培养精英人才、全员应知应会培训，大手笔介入个人成长空间，进一步富积承德国税的人才资源。当年，在全省业务竞赛中脱颖而出的一位标兵和一位能手以其精湛的业务特长赢得了从最基层直接调入市局工作的机会。当个人命运与团队命运紧密结合在一起的时候，党员干部队伍迸发出前所未有的活力与动力；把学习由室内延伸到室外，把研讨由课堂延伸到现场。适时成立税务学会，每年选定重点课题，由领导干部带头深入基层，广泛开展税收调研，取得了可喜的调研成果，全局先后有100余篇各类调研文章在地方和系统各级信息、简报及内参发表，对指导当前税收工作具有较强的现实意义。
3、加强修养，丰厚底蕴。深入开展税务文化建设，通过“法治凝税魂，服务为根本，和谐谋发展，文明铸辉煌”价值理念的不断渗透和内化，提高党员干部自身修养，规范执法行为；先后举办税务文化、思想文化、儒家孝文化与和谐机关建设大讲堂，邀请知名专家就公务礼仪、如何做好人、当好官、以孝道立身进行了专题讲座，不断启迪人的思想、引发人的思考、规范人的行为，达到了凝聚人心、统一思想的目的。特别是“儒家孝文化与和谐税务机关建设”课程，将传统孝文化引入现代管理之中，厚德载物、以德为先的教育，让大家明白了孝是身心和谐及人生幸福之源，孝是税务干部的立身之本，孝文化是塑造、凝聚团队精神之核心；依托税务文化，开展丰富多彩的文化活动，创办《蓝色时空》电子专刊，举办书法绘画摄影展、廉政文化成果展、春节联欢会等活动，丰厚了党员干部的文化底蕴。
（二）依托载体，创新手段，不断增强党员教育的吸引力感染力。
1、建立三个平台，提高党员教育的即时性和互动性。依托局域网建立了国税党建网页，建起网络学习交流平台，及时发布、更新党的政策、理论、党课讲稿、学习体会文章等内容，登载专家、教授关于党建理论知识、党的十八大精神、社会主义核心价值观等专题，为宣教工作赋予新的内涵，注入新的活力；本着政治理论和业务技能“两手抓”的原则，积极搭建岗位练兵平台，结合全省国税系统开展的全员岗位练兵和业务能手选拔，不断加强广大党员对履行职责所必需的政治、经济、法律、科技、历史、文化、管理、国际和信息网络等知识的学习；借助视频技术支持，搭建内外交流平台，进一步扩大党课、专题讲座、先进事迹报告会的覆盖面，把学习教育的触角延伸到每一个县区局，每一名党员。
2、开展主题实践活动，不断提高党员的参与度，激发参与热情，有效增强党组织的凝聚力和向心力。举办“颂歌献给党——红歌汇”歌唱比赛，以高唱红歌的形式，歌颂党、赞美祖国，增强爱党情怀，加强爱国主义教育；开展“栽下共建树，开辟致富路”助力小井村乡村生态游党员示范活动为该村购买、栽种红果树苗50余棵；开展“让梦想起飞”基层建设年驻村助学活动，全局干部职工共为小井村小学学生捐赠各类图书400余 册，同时利用职工捐款 6500 元，为小井村小学的小学生们购置了双杠、排球、足球、乒乓球拍及球、羽毛球拍及球、大、小跳绳和毽球等体育器材；开展“税村齐携手，共筑幸福梦”——党员入村“一帮一”教育实践活动，深入了解基层党组织在带领群众致富奔小康道路上的奋斗经历，捐赠200亩地有机谷种及2吨优质专用化肥，登门慰问两位好儿媳，修筑苹果树水盆100余个，切身体验到了农业生产劳动的辛苦与不易。
3、大力培树典型，“点亮一个，照亮一片”。在全系统评选培树先进基层党组织5个，“岗位奉献标兵”35名，增发《承德国税》专刊，全方位报道先进事迹，同时隆重召开先进事迹报告会，以视频会议的形式，面向全系统各级基层党组织和广大党员，树立典型，表彰先进，激发斗志，用身边的典型说服、教育、感染身边的人，充分发挥了典型的示范带动作用，形成了效果显著的“雁阵效应”。坚持开展民主评议党员活动，对评出的优秀共产党员、优秀党务工作者予以通报表彰，号召广大党员向先进学习、向先进靠拢，营造出人人争当先进、人人赶超先进的良好氛围。
三、主要成效
承德市国税局通过坚持不懈地党员教育工作，带出了一支政治素质过硬、业务技能精湛、工作作风良好的党员干部队伍，充分发挥了共产党员的先锋模范作用，有力地推动了国税事业又好又快发展。
（一）实现了税收收入总量的持续快速增长。2012年，全市国税收入完成80.04亿元，首次突破80亿大关，其中政府口径完成75.6亿元，增长14.3%。过去五年间，全系统共组织入库税收310亿元，比上一个“五年”增收180亿元，增长138.5%，增长速度和收入质量始终位居全省前列，为承德经济社会的发展做出了应有贡献。
（二）税收服务成效明显。以税资政不断加强，4篇资政报告得到市委、市政府主要领导的重要批示，为领导决策提供了有益参考。2012年，市委书记郑雪碧同志先后七次批示国税工作，七次对国税工作予以充分肯定；服务效率大幅提升，推行国地税合作，积极开展联合办税。依托信息化建设，全面推行“一窗通办”、“同城通办”、“城乡通办”、网上办税、自助办税，实行免填单服务，办税效率大幅提高，纳税人满意度不断提升；农村帮扶扎实有效， 2012年，市局优选干部到双桥区小井村驻村帮扶，被省委评为先进，先进事迹被人民网等多家网站转载。
（三）党员队伍建设全面加强。党员队伍精神状态良好，干事创业、创先争优的积极性明显提高，涌现出一批先进集体和个人，广泛树立起良好的国税形象，得到社会各界和广大纳税人的普遍认可。2011-2012年，市局机关共有2个党组织、10名党员及1名党务工作者被市直机关工委评为“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”。市局机关党委2011年被市委授予“先进基层党组织”，2012年7月，被市委授予“创先争优活动先进基层党组织”。
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