今年以来，牟平区委在深化拓展创先争优活动中，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促跨越崛起”为主题，深入开展“三信”教育工作，引导广大党员在坚定信仰中提高觉悟，在坚定信念中提升境界，在坚定信心中提振士气，搭建起党员永葆先进性和纯洁性的新平台，凝聚了跨越崛起力量，凝聚了转型发展心气，为加快建设烟台东部新区建设提供了坚强保证、强大动力。
活动背景
近年来，牟平区委紧紧抓住山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略的重大机遇，瞄准跨越式转型发展这一战略目标，在攻坚突破中推动科学发展，在奋勇争先中谋划转型发展，用苦干实干换来了科学发展的新成效，先后获得全国科技进步先进区、全国休闲农业与乡村旅游示范区等多块“金字招牌”。烟台市委在第十二次党代会上提出要实施“一极领先、多极崛起”战略，把牟平作为烟台东部高技术海洋经济新区的核心区纳入全市“十二五”期间的“一号工程”来推进；牟平区委在第十四次党代会上提出了建设“幸福牟平”的奋斗目标，牟平站在了跨越起步、突破发展的历史节点上，迫切需要全区党员干部群众拼抢机遇、乘势而上，在加快烟台东部崛起上“甩追兵、撵标兵、当尖兵”，以优异成绩向党的十八大献礼。与此相对应的是，全区各级党组织和党员队伍经过“三个代表”重要思想、永葆党的先进性、学习实践科学发展观、创先争优等一系列主题教育活动的深刻洗礼，战斗力凝聚力创造力不断提升，在推动科学发展、促进社会和谐等各个方面都较好地发挥了“排头兵”作用，党建工作整体水平大幅提升，牟平取得了连续三年荣获烟台市组织工作创新奖、连续两年荣获烟台市机关创新奖一等奖、荣获山东省党建工作先进区的优异成绩，在助力跨越崛起中展示了“尖兵”风采。但同时我们也看到，部分党员思想状况还存在一些问题，突出表现为信仰、信念、信心的缺失，与保持党的纯洁性的要求不相适应。一是信仰缺失问题。部分党员党性觉悟不高，思想信仰的缺失导致了行动上的消极，在实践中忘记了入党誓言，不自觉践行党的宗旨，把自己混同于普通群众，甚至表现还不如普通群众。有些党员不想群众光想自己，不带头服务群众反而脱离群众，党群干群关系疏远。二是信念动摇问题。少数党员在政治上不成熟，盲从西方的一些不良思潮，盲从一些低级庸俗的东西，对不良言行不加抵制，甚至丑化、诋毁党的形象；少数党员只看到当前发展面临的困难，只看到一些负面消极现象，没看到社会主义制度的巨大优越性，没看到党和国家取得的巨大成就；个别党员不艰苦奋斗反而安于现状、贪于享乐，存在“理想理想，有利就想”、“前途前途、见钱就图”等错误观点。三是信心不足问题。少数党员在新一轮发展大潮面前反应迟钝，缺乏抢抓机遇、再创新业的睿智与锐气；少数党员对事业没有信心，对发展没有信心，一遇困难就打退堂鼓，一遇挫折就撂挑子，缺乏迎难而上、永不停滞的拼搏精神，缺乏只争朝夕、雷厉风行抓落实的执行力。信仰信念信心的动摇是最根本的动摇，信仰信念信心的滑坡是最致命的滑坡。尽管这只是少数党员的问题，但也必须引起足够的重视，为此，我们紧紧抓住牟平区被确定为山东省“信仰信念信心”教育工作试点区的有利时机，把试点工作作为强化党员队伍管理、加强基层基础工作、服务幸福牟平建设的一次重要契机，高点定位闯新路，精心谋划创特色，以“三信”教育激发基层党组织和广大党员干事创业的热情、建设幸福牟平的激情和服务“一极领先”的豪情，努力创建一流党员教育品牌，打造一流群众满意工程。
创新做法
整个“三信”教育活动，区委紧紧把握“在坚定信仰信念信心中推动工作，在推动工作中坚定信仰信念信心”的主旋律，高扬“创新创优”主基调，坚持“理论教育与主题实践、统筹兼顾与分类指导、面上推动与典型带动、短期活动与长效机制”“四个统一”的原则，创新举措、扎实运作，引导各级党组织和广大党员在做好本职工作中争当先锋，在服务基层群众中争当标兵。
（一）“三项教育”抓培训、提境界。开展理论教育促思想升华。精选重要讲话、文件作为必读篇目，下发《马列主义经典著作选编》、《居安思危（苏共亡党二十年的思考）》、《杨子荣》等7个理论读本，刻录下发《齐鲁先锋》等学习光盘；举办“信仰信念信心”教育高端论坛，每月一个专题，轮流邀请中央党校戴焰军、清华大学董关鹏等全国知名专家、教授进行深度辅导，对全区科级以上干部进行集中辅导，让领导干部站在“大家”的肩膀上登高望远；开展“万名党员进党校”活动，集中轮训与巡回宣讲双措并举，抽调3名市区党校教授、2名先进典型、4名离休老干部组建“流动党校”，送教上门巡回辅导，目前已巡回宣讲35场次，参训人员达3700多人次。以“三信”教育为主题举办“第四届养马岛读书节”，集中邀请阎崇年、杨先让等名家学者举办专题讲座，做大“书香牟平”品牌，打造坚定“信仰信念信心”的新平台。开展红色教育促灵魂净化。开展“红色教育千里行”活动，分期分批组织1200多名科级干部、农村支部书记到临沂接受革命传统教育，坚定红色信仰，陶冶革命情操；到烟台市预防职务犯罪警示教育基地接受警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。以区文体中心为主阵地，开展“革命经典电影宣传周”活动，组织广大党员集中观看《我的长征》、《浴血太行》等6部红色题材影片；举办“激情颂党恩•奋力促跨越” 革命经典歌曲大赛、“万名党员重温入党誓词”等活动，展示各级党组织自强务实、锐意进取、自信豪迈的精神风貌。提速推进总投资5000万元的杨子荣纪念馆建设，精心打造全国一流的红色教育基地，大力弘扬杨子荣“攻坚克难不畏难”的英雄精神。开展形势教育促斗志昂扬。组建“牟平在跨越”形势教育报告团到基层巡回宣讲，建设牟平城市展示馆，举办“精彩牟平”图片展，分期分批组织党员到重点项目、重点工程一线观摩，全方位展示牟平红色光辉历程、跨越崛起发展成果，进一步坚定广大党员干部坚持科学发展的信心和决心，凝心聚力加快烟台东部高技术海洋经济新区建设步伐。
（二）“三问三查”强党性、抓整改。组织党员围绕“过去入党为什么、现在在党干什么、将来为党留什么”主题，认真查思想，看是否自觉抵制各类错误思潮和腐朽思想，查工作，看是否认真履职尽责、讲求实效，查作风，看是否加强与群众的血肉联系，团结奋斗、昂扬向上。在深入剖析检查的基础上，组织党员认真撰写党性分析报告，并以支部为单位，召开民主生活会，交流党性剖析心得，开展批评与自我批评，确保问题找得准、根源挖得深、努力方向明。对每名党员梳理出来的突出问题，建立专门台账，明确整改重点，列出整改措施，并在一定范围内公示，限时整改落实。全区各基层党组织共查摆问题1200多个，落实整改措施630多条。
（三）“三送三带”转作风、树形象。“三送”：“万名党员送温情”，由区级领导牵头，组织镇街、部门、单位1万多名党员干部，分别联系1个村、1所学校，并包帮1户贫困群众、1名困难学生，进行常态化结对帮扶，与困难群众面对面交流、心连心沟通、手拉手亲近、实打实解难。“千名党员送服务”，举行“千名党员志愿者服务进社区”启动仪式，分批次组织卫生、司法、民政等系统的党员志愿者，重点围绕扶贫帮扶、医疗保健、法律咨询、政策宣传等内容开展社区服务。“百名干部送政策”，深入开展“信访积案攻坚突破年”活动，对全区现存信访积案、重点案件进行全面排查梳理，确定100名科级干部包案，对信访人合理诉求限期解决，对结而不服、无理缠访闹访的，采取政策宣讲、帮助解决实际困难等措施依法合理处置，确保社会和谐稳定。“三带”：“老党员带青年党员”，组织1000名老党员与青年党员结对“薪火相传”，强化革命传统教育，提升党性修养，培育党的事业“接班人”；“党建指导员带流动党员”，组织200名企业党建指导员与500名外来流动党员结对辅导培训，强化主人翁意识，培育企业发展“生力军”；“镇街机关干部带农村无职党员”，组织600名镇街机关干部与1200名农村无职党员结对交朋友，讲解政策，宣讲形势，增强党员意识，培育农村发展“排头兵”。
（四）“三行三评”增活力、促跨越。实施“加快发展我先行”工程，评选“攻坚能手”，在机关党员中开展“重点突破我承诺”活动，围绕重点工程、重点项目快速推进，围绕在全市争先进位分别确定5-7个承诺事项，多渠道公开承诺，让党的旗帜在重点工程上高高飘扬；在农村支部书记中开展“富民兴村我承诺”活动，指导农村党支部书记围绕产业调整、招商引资、服务群众等工作，制定2012年任期目标责任书，向群众承诺；在农村党员层面，开展“带富兴村十百千”活动，组织带富能力强的农村党员与弱势群体结对帮富带富，在区、镇分层培育100名、1000名带富先锋。实施“服务发展我能行”工程，评选“红旗窗口”。在57个窗口单位和服务行业开展“擦亮窗口我承诺”活动，采取媒体公开承诺“亮相评”、在办事窗口设置封闭票箱“即时评”、随机抽取服务对象“定向评”、网上投票“社会评”等方式，定期专项评议，评选“红旗窗口”和“服务明星”，激励党员提升效能当先锋、服务发展作表率。实施“保障发展我最行”工程，评选党建品牌。围绕中央、省委 “基层组织建设年”要求，深入开展基层党建品牌创建活动，每个镇街、每个部门确定1-2项工作，作为年度品牌创建项目，破解基层党建工作难题，努力打造一批务实管用、带动力强、党员群众普遍认同的党建工作品牌，推动党建整体水平进一步提高，为跨越转型发展提供强有力保障。
初步成效
从实践效果看，“三信”教育活动让我们找准了新形势下基层党组织和党员队伍永葆先进性和纯洁性的着力点，搭建了党建工作服务科学发展的有效载体，打造了具有鲜明时代特色的党建工作品牌，显示出了蓬勃的生命力。
一是让基层党组织更加有力坚强。各级党组织紧紧围绕“基层组织建设年”各项目标要求，以“三信”教育活动为抓手，在全面提升基层党支部“五个一”建设水平上互比互赛、创先争优，让基层党组织更有凝聚力、更富创造力、更具战斗力。区委安排100个薄弱村党支部书记到经济强村挂职锻炼，选派100名有发展潜力的机关干部到薄弱村担任“第一书记”，选聘100名党务工作经验丰富的退居二线领导干部到中小成长型企业担任“第一书记”，以“双百红领”引领基层党组织晋位升级；通过深入开展“重点工作我承诺”、“富民兴村我承诺”、“擦亮窗口我承诺”活动，区、镇、村三级党组织共制定争先进位目标1400多个，公开承诺实事4500多件；区委出台了“三资”核查登记、现金使用突击抽查等村务精细化管理制度6个；区财政拿出1400万元为农村支部书记发放补贴，区镇两级投入700多万元，启动建设社区党员服务中心27个，改扩建村级组织活动场所65个，新建文化广场46个，受到了基层群众的普遍欢迎。
二是让党员形象更加闪亮。通过“三信”教育活动，全体党员廓清了“为什么要坚定信仰、为什么要坚定信念、为什么要坚定信心”的思想认识问题，调动了广大党员推动跨越转型、加速崛起的高昂斗志，激发了广大党员建设烟台东部新区核心区的巨大热情。活动中，由15名区级领导挂帅，抽调120名党员骨干，成立了滨海开发、水系开发等15个重点工作推进委员会，在60多个重点工程、重点项目一线组建260多个临时党小组、80多支党员突击队，在工程一线与时间赛跑，在干事一线让党员闪光，把每一个攻坚现场变成创先争优的主战场，激发了全区上下创先进、争优秀的内生动力，形成了不甘落后、奋勇争先的生动局面。目前全区已落实的过5亿元项目60多个，总投资1600多亿元，其中，总投资超过1100亿元的龙湖滨海生态城、中冶国际商务城、国际葡萄酒交易中心等5个过百亿元项目正加速推进、全面开花。1-3月份，全区GDP、地方财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际使用外资、实际利用内资6项指标增速居烟台市第一，经济结构明显优化，发展效益显著提升。
三是让党群干群关系更加和谐。区委始终把“党员转作风、群众得实惠”作为“三信”教育活动的着力点，组织广大党员在融入基层、融入群众中转变作风，在扶危济困、帮贫带弱中锤炼党性，以党员的“辛苦”指数提高群众的“幸福”指数，增强了党组织的亲和力，实现了党内外的高度和谐。活动开展以来，全区先后投入30多亿元，启动实施了市民文化中心、市民体育中心等八大重点民生工程、32项城市绿化重点工程、总长130多公里的城乡大交通工程，党员干部共建立联系点1042个，党员骨干与弱势群体结对8200多个，帮扶资金1.6亿元，帮助办好事实事1.5万余件，开展各类政策、法律和实用技术咨询服务2万余人次，化解矛盾纠纷1300多件，“三信”教育活动成为了群众关心、群众支持的民心工程，基层群众对党委政府的满意度明显提升，在2011年度烟台市群众满意度测评中牟平位居全市第二位。
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