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湖北省神农架林区木鱼镇探索以“三强工程”谋划开展农村基层党员教育工作的调研报告

湖北神农架林区木鱼镇人民政府 张文发

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农村基层党员是落实党的各项农村政策方针的坚定力量,是新农村建设的先锋队,农村基层党员教育工作始终受到党中央和地方各级党委高度重视,一直把这项工作关系到党和国家的长治久安的基础性工作常抓不懈,怎么抓都不为过。当前,我国新农村建设还任重道远,农村基层党员的教育工作也呈现出一些亟需解决的问题,特别是农村党员的思想、作风、能力建设方面需要大力加强。

以有一定代表性的湖北省神农架林区木鱼镇为例,全镇辖8个村,2个居委会,总人口10841人,国土总面积437平方公里。该镇地处华中第一峰——神农顶南部山麓,是湖北省省级旅游度假区,是“长江三峡、神农架、武当山”旅游黄金线上的重要节点和游客集散地,是鄂西生态文化旅游圈的核心板块。曾先后被授予为“全国环境优美乡镇”、“中国人居环境范例奖”和首批“全国特色景观旅游名镇”等荣誉称号。目前,木鱼镇正在积极配合林区做好“世界地质公园”的迎检工作,配合启动世界自然遗产申报工作,配合打造成为全国和世界著名的生态旅游目的地。木鱼镇本身也制定了宏伟的发展蓝图,正在大力开展“国家级旅游度假区”和“全国卫生镇”创建工作,全力推动裂变式发展。

为了把美好的蓝图绘成真实美景,木鱼镇依靠发挥党员先行作用,必须打造一支有坚定的理想信念、正确的思想认识、优良的实干作风、能打硬仗的能力党员队伍,因此加强党员教育工作是必要之举,是当务之急。

一、木鱼镇当前基层党员教育现状情况

经过调查整理,木鱼镇党员教育工作基础信息存在可喜之处,突出表现在两个方面:一是农村党员队伍结构有进一步的优化,目前全镇共有党支部19个,其中包括2个机关党支部和7个镇直单位党支部,共有党员389人,年轻党员占比不断提高,其中35岁以下年轻党员有99人,54岁以下党员有248人;党员文化程度也在提高,其中研究生学历1人,本科以上学历38人,专科以上121人,中专(高中)以上189人;青年工人、致富能人、创业党员占比也在不断提高中,使得木鱼镇党员队伍有一定的活力,有激情,想出彩。二是党员教育工作有一定基础。党员中会使用电脑等信息设备的人员占比较大,这一点跟外界容易认为山区的党员同志不会使用电脑等设备的简单主观臆想刚好相反。同时,全镇的党员教育工作存在一些个性的不足之处,如山区常住人口少、党员流动性大、党员居住分散、路途遥远、老党员行动不便等,此外更多地暴露出一些共性问题。

1、对开展农村党员教育工作认识不足。在少部分党支部负责同志中存在轻视党员教育工作的思想,认为党员教育工作不在绩效目标考核中,所以基本把党员教育当做软任务,虚工作看待,因此用软措施、虚措施对待,党员教育口号喊得多又多,实际开展教育工作时拖又拖,教育活动次数减又减,通常以组织几个党员开展教育代替组织整个党组织开展教育,而且教育内容空又空,督促检查也走过场。

2、党员教育经费投入也不足。由于种种原因,镇党员教育工作经费严重不足,乡镇党校面积较小,配套的教辅设备不足,无法聘请高水平教师做深入讲解,教育效果打了折扣,有的村(居)办公场所党员教育活动场所面积较小,特别是一些非公有制企业党支部经常把党支部办公室都用作他途,突击性搞党员教育工作,这些情况造成了一些不正常现象,使得一些党员同志更是走向“下坡路”,甚至引发种种不良现象和违纪违法行为。

3、培训内容设置不科学。少部分党支部没有把党员教育工作作为支部的份内事,没有主动地经常地抓,通常是被动安排,临时决定。即上级党委有文件、有检查时,本党组织才开始突击进行相关党员教育工作,内容安排也是照搬照套,没有系统性、科学性、针对性可言,特别是讲授一些政治理论教育课时,往往是程序化排课、枯燥地讲授、本子上落实,脱离了本支部实际和镇村中心工作大局,农村新政策、文化知识、生产技能、安全知识等方面的教育较少。

4、党员教育方式方法陈旧落后。一些党支部采取的教育方法是本支部关起门来、捧着文件读的旧方式,很少到实地去接受现场教育,很少采取跨支部联学、借助先进媒体等方式进行效果更好的教育,这些旧的教育方式方法看似省钱又省力,但容易导致一些党员对所学的内容印象不深,浅尝辄止,还会认为党组织只会搞形式,使得他们在工作中也可能形式主义泛滥,教育效果严重适得其反。

5、农村党员教育效果不明显。一些党员思想出了问题,理想信念歪曲,组织观念不强,纪律观念淡薄,接受党员教育时管吃管喝才参加,否则不参加;有的党员作风慵懒散奢,贪图享受,怕吃苦,不走群众路线,甚至走上了违法犯罪的道路;有的党员干部不珍惜宝贵的教育机会,没有掌握岗位工作所必须的知识和本领,在建功立业的战场上能力不足,身子骨不硬,带领群众科学发展的思路不清、业绩不佳,先锋模范作用不够。 

二、以工程化理念推动农村党员教育工作的对策探析

农村党员教育工作长期都是一项复杂的、艰巨的任务,可以探索以工程化理念谋划农村基层党员教育工作,大力实施立足实际、各具特色的农村基层党员教育提质工程,木鱼镇初步探索了构筑以强思想为基础的固本工程,以强作风为支点的提神工程,以强能力为支撑的壮体工程的“三强”农村基层党员教育工程,着力培养具有坚强党性、坚定信念、优良作风、能征善战的基层党组织和党员群体。

一、以强思想为基础,构筑党员教育固本工程。一是强党性思想,重点把握先进性和纯洁性教育,各支部设立教育监督岗位,聘请有一定文化和威望的无职老党员为监督员,同时探索“对带队”模式,即组建“1+4或5”式思想教育引领队带动本支部整个队伍思想建设工作,具体讲就是以各党支部书记为中心,与本支部副书记 、后备干部代表、获得过乡镇级以上优秀共产党员荣誉称号的党员代表、党员致富能人代表、(驻村大学生村官)共同组成一个党员教育引领队,以大力落实“三会一课”、民主评议等制度为抓手,紧扣实际需要,围绕中国特色社会主义理论体系中关于党员教育工作的权威论述,突出理想信念、思想教育的重点、难点、热点,重视抓好发展对象和支部年轻党员的思想教育工作,不断带领其它党员增强宗旨观念,抵制腐朽思想,维护发展大局,与时俱进,开拓创新、勤勉进取;二是强品牌思想。按照以品牌显特色、以品牌管长远、以品牌聚人心、以品牌促效能、以品牌做表率的思路,力争使各党支部党员教育工作紧跟时代,百花齐放,各有特色,各有妙招。

二、以强作风为支点, 构筑党员教育提神工程。作风不硬,作为无力。为此,各支部不断加强引导党员认识到要正人先正己,认识到作风建设是践行社会主义核心价值理念的根本途径,以本党组织发展目标为指引,以艰苦奋斗、无私奉献、务实清廉、勇于开拓、积极创新、细致认真、密切联系群众等优良作风建设为主要内容,以各项党性活动为抓手, 构筑作风教育拓展基地,完善党员群众服务中心主教育阵地各项建设,强力抓好创先争优、联转促、结对共建、学创、系列党风廉政宣传月、“三抓一促”等活动,不定期请有关专家进镇入村巡回讲课,观看创业、警示等类型的影视片,学习贯彻各级党委政府制定的党纪政纪中关于作风建设的规定,借助村湾红白喜事、送戏下乡等文体活动方式,促使党员主动对比剖析自己的作风,增强作风建设的紧迫性、重要性的认识,把外在的教育内容内化为自己的认识,向身边的“老黄牛”、“新红牛”看齐,不断把组织的“要我”转变作风变成“我要”转变作风,增强群众对党员的依赖感,增强党员对本党组织的认同感,提高对镇党委的信任度,培育党员干部进取心,激发普通党员立足平凡岗位锻炼新作风,争创新业绩,助推良好作风生根发芽,枝繁叶茂。

三、以强能力为支撑,构筑党员教育壮体工程。一是加大能力教育培训力度。各党支部结合实际需要,制定岗位技能年度教育培训计划,分类分批分时采用远程式、课堂式、现场式、观摩式、互动式等方式,培训内容涵盖能力建设要点,针对各支部书记和党员骨干还增加一些量身定做的“营养大餐”,切实增强他们谋划和领导科学发展的能力,使他们面对特殊环境不胆怯,眼界更开阔,干事有章法,成事效率高,党员群众更信服,更能带领群众建设美丽幸福家乡的能力;二是搭建能力提升平台。开发一批党员创业、项目攻坚、急难险重任务、业绩争先、教育资源共享、结对共建、一线作战、示范引领等能力提升平台,并开辟手机短信、报刊读物、网站媒体、广播电视等媒介为能力展示平台,进一步宣传和壮大榜样力量,完善党员榜样奖励机制,带动更多的党员干部、普通党员勇挑重担,尽责履职,营造出浓厚的“想干事、能干事、干好事”的工作氛围。

发布时间:2013年06月20日 10:05 来源:共产党员网 编辑:燕妮 打印