关于广元市利州区加强远程教育工作的探索与实践

近年来，四川广元市利州区按照“党员经常受教育、群众长期得实惠”的总体要求，始终把党员干部现代远程教育工作作为基层组织建设中的一项重要工作来抓，科学规划建网点，强化管理促规范，学用结合保效果，为加强党员队伍建设、促进农村经济社会又好又快发展提供了有力支持。

一、突出“三项建设”，夯实工作基础提水平

坚持把完善基础设施、强化队伍建设、丰富课件内容作为推进远程教育的基础工作来抓。一是加强基础设施建设。按照“五个一”标准，分两批进行，全面完成了全区18个乡镇（街道）共245个远程教育站点的安装调试，实现了远程教育站点在乡镇（街道）、村（社区）的全覆盖。同时，充分整合全国文化信息资源共享工程、农家书屋等资源，增配了投影仪、音响等设备，进一步丰富了站点功能。二是加强骨干队伍建设。针对远程教育技术操作人员素质参差不齐、流动性大等问题，创造性地提出了运用“1+X”分类管理模式整合远程教育技术力量，加强站点管理。“1”即在全区组建一支远程教育业务技术骨干队伍；“X”即远程教育工作队伍中除业务技术骨干人员以外的其它人员。“1”类人员除了会熟练使用站点设备外，还要求掌握远程教育软件系统集成，能独立排除一切软件故障及一般性硬件故障，并具备指导其它站点开展学用活动的能力；“X”类人员由于文化素质、时间精力等原因，只要求能进行课件接收、下载、播放等日常操作即可。区委远程中心为“1”类人员建立了骨干操作员档案，每年进行1至2次集中培训。推行“1+X”分类管理模式以来，全区终端站点的一般性技术问题基本上在乡镇（街道）范围内自行解决，区委远程中心接到的故障报告同比降低了80%，部分“拿锄把”的村干部操作员在骨干操作员的帮带下，正逐渐成为技术操作的“行家”，其经验在全市推广。三是加强教学资源开发。除了利用好“天网”接收的资源外，充分整合农业、科技、文体等部门的教学资源，大力开发贴近农业、农村、农民的特色课件，拍摄制作了《鲜红的旗帜、坚强的堡垒》、《女人的天空》等一大批电教片，以光碟形式分发至各站点播放，不断完善和丰富远程教育教学内容，扩大信息量，形成了相互贯通、上下联动的教学资源开发网络。

二、健全“三项机制”，加强制度建设促规范

坚持把健全管理制度作为推进远程教育工作的重要保证，促进规范化管理。一是健全组织领导机制。成立了全区党员干部现代远程教育工作领导协调小组，建立了联席会议制度，落实了工作经费。成立了区委远程教育管理中心，明确了3个事业编制，任命了专职的管理中心主任。各乡镇（街道）成立了党员干部现代远程教育暨文化共享工程管理站，具体负责本辖区站点的管理和指导，每个管理站配备3名以上的管理员，管理站站长由乡镇街道副书记或组织员兼任，其余两人由乡镇街道文化干部、村（社区）管员中优秀同志或乡镇（街道）其他事业人员组成。二是健全工作管理机制。出台了《农村党员干部现代远程教育管理办法》，对远程教育工作的组织机构和职责、队伍建设、课件资源建设、教学组织管理、设备管理及维护、信息管理、考核与奖励作出了具体规定，明确了骨干操作员任职条件、职责、培训等事项。同时，积极推行远程教育站点学用情况月报告制度，要求各乡镇（街道）每月5号前，将上月辖区各终端接收站点下载存储播放课件名称、学习次数、参学人数等学习情况书面上报区委远程中心，区委远程中心根据各地上报情况不定期进行暗访，有效地避免了个别终端站点远程教育学用工作平时“欠帐”、年终考核时作假应付的情况发生。三是健全考核激励机制。出台了《远程教育工作年度考核办法（试行）》，按照乡镇村党组织履职情况、操作管理人员履职情况、制度建设、设备运行情况、学习收看情况、运用效果评价等类别，分项对各站点工作进行量化打分，以站点考核分值对乡镇（街道）党（工）委、组织员、站点操作员分别进行排名并通报全区。对考核结果优秀的10名站点管理员进行表彰奖励，为10个考核优秀的示范站点授牌，高标准打造了宝轮镇爱国村省级示范站点和红岩村、杨柳村等一批市、区级示范站点，进一步激发了各基层站点操作员的工作积极性。

三、坚持“三个围绕”，服务中心工作增实效

紧密结合我区实际，把服务党建、关注民生、推动发展作为远程教育学用工作的努力方向。一是围绕夯实党的基层组织建设，发挥远程教育主阵地作用。将远程教育与以“三会一课”为主要内容的基层党员活动、组织生活等经常性教育管理相结合，对基层党员干部进行大规模的教育培训，加强党的路线、方针、政策宣传，提高党建工作的整体水平。近年来各站点多方组织片源，积极服务于创先争优活动开展、村级组织换届，组织收看杨善洲、文建明、王家元等优秀党员干部事迹，开展《党政领导干部选拔任用工作条例》、《农村基层组织工作条例》等有关政策宣传，营造了良好的创先争优氛围和风清气正的换届环境。二是围绕创业富民，关注民生，为农村经济社会发展提供智力支持。结合农业产业结构调整，对种养殖技术、农家乐管理、动物疾病防疫等实用技术，因地制宜地分乡镇对农村党员干部群众进行培训,为农民群众服务。截止目前，全区有4万余名农民党员参加了学习教育，共咨询学习了3万余条农村致富信息，200余名种养大户、500余名党员科技示范户从中得到了实惠。三是围绕农村经济社会科学发展、和谐发展，着力培养新型农民。与城乡环境综合治理、“三建五改”等工作相结合，开展“法律维权知识讲座”、“疾病防治知识讲座”、“劳动技能培训”、“妇女权益保障”等一系列专题讲座，不断提高党员群众的文化、道德素养，推动社会主义精神文明建设。结合“文化信息共享工程”，“发挥文化娱乐功能，通过开展文化下乡活动，把远程教育与村级文化建设结合起来，丰富了基层业余文化生活。