党的十八大报告中明确提出要全面提高党的建设科学化水平，创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。广大基层党员的素质高低对基层党组织建设工作起着至关重要的作用，对广大基层党员的教育直接影响和制约着党的先进性建设和科学化水平。因此，如何在新形势下加强农村党员的教育工作是值得我们思考的问题。
一、我镇农村党员教育管理现状
目前我镇虽一部分党员能够不断提高自身素质、发挥模范带头作用，但仍有部分党员需要提高各方面素质。总体来说，农村党员学习教育状况并不十分平衡，主要存在以下问题：
（一）文化年龄结构不平衡。我镇共有党员502名，其中农村党员434名，占党员总数的86.4%。从年龄结构上看，35岁以下的79名，仅占农村党员总数18.2%；36—59岁的255名，占农村党员总数58.7%；60岁以上的170名，占农村党员总数的39.1 %；平均年龄达到了52.8岁。从文化层次上看，大专以上文化的68人，占农村党员总数的15.7%；高中、中专文化的94人，占农村党员总数的21.6%；初中及以下的341名，占农村党员总数的78.5%。从以上数据不难看出，农村党员队伍年龄老化、文化层次低下问题非常突出，这不仅影响到农村党组织作用的发挥，还影响教育工作的开展。
（二）农村党员学习教育工作难度大。一是务农党员教育难。我镇地处山区、村域范围广，党员流动性大，许多党员一年四季忙农活或外出务工，党性观念淡化，出现了人员难集中、教育难开展的问题。二是老党员教育难。从数据上显示我镇存在党员年龄老化文化偏低的问题，他们大多思想比较守旧，想问题、办事情习惯采用老方法、老套路，对新生事物接受慢、看不惯，影响了教育工作的进展。三是教育载体难创新。由于党员中存在文化低年龄老化的问题，很多党员不能接受网络这类新事物，他们用不来，因此目前农村党员教育形式单一，教育方法简单。
（三）对农村党员教育工作重要性认识不够。目前存在着个别支部书记认为党建工作是虚的，经济工作是实的，对党员教育工作重要性认识不足，认为党员教育工作就是时不时简单组织一下学习，读读报纸，一人念大家听，政治学习替代了党组织活动；一些支部书记工作上有畏难情绪，他们认为村域范围大，党员数量多，居住分散，流动性强，组织党员开会、学习、培训难度大，因而村支部的积极性和主动性，热情不高。
二、加强农村党员教育管理的建议
（一）严格把关改善党员队伍结构。发展党员上要摆脱束缚，放宽视野，重点从致富能人、复退军人、返乡民工、回乡知识青年和村干部中发展党员，从源头上保证党员队伍的先进性，要把好“入口”关，做到发现一个，培养一个，成熟一个，发展一个，从而改善党员的年龄文化结构。同时，畅通党员“出口”，对于那些长期不参加党组织活动，不发挥党员作用，不执行党的政策，经过民主评议定为不合格的党员，经过党组织反复教育仍不悔改的，要严格进行组织处理，绝不姑息迁就，从而保证农村党组织的先进性和纯洁性。
（二）探索农村党员教育管理新手段。针对务农党员要结合农村的生产生活实际，基层党组织要建立多渠道、多层次、多形式的农村党员技能培训体系，拓宽农村党员的发展思路，提高农村党员带头致富、带领群众致富的能力。通过采取“走出去”与“引进来”战略，即是说党组织要把部分积极向上的党员送出去学习先进的技术和经验以改善农村的生产，同时也要通过招商引资带来先进的技术和管理经验，增强党员的致富能力。针对流动党员要不断完善流动党员申报联系制度，要求党员外出之前向支部报告，办理流动党员联系卡，出去找到工作后及时向支部报告联系电话和通讯地址，平时与支部书记互通电话、信息、信件，每个季度流动党员向支部书面报告一次思想、工作、生活和学习情况。严格党员民主评议，对不按规定报告思想情况的流动党员，及时给予适当的处理。
（三）投入经费创新学习载体，丰富学习内容。投入足够的经费建设现代化的党员活动室，配备齐全的电教设备和远程教育系统。基层党组织配备学历层次高、知识层面广、掌握了现代技术的青年组织管理员定期教农村党员学习现代化的学习设备，让他们学会用，用得来，进而在以后的组织生活中通过党建网站、远程教育、声像资料等手段，采取互教互学、场景模拟等现代化，信息化教育形式，增强教育的吸引力和感染力。村级党组织要充分利用村里的各种会议、党课、党员活动日等，加大教育力度，培养党员的党性意识。采取“重温入党誓词”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员联系卡”、“无职党员设岗定责”等有效做法，使党员成为自觉带头落实工作、执行村规民约和政策法规的模范。对老党员要采取现场参观、典型示范的方式，用身边的人和事来感化他们，使他们开阔眼界，增长见识。
（四）提高思想认识，健全党员教育管理工作责任制。支部建设的带头人和管理者应该充分认识到党员教育管理好的地方,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大,群众的热情高、干劲足,党的领导体现得就充分。只有切实做好党员的教育管理工作,才能使党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性,对促进社会的繁荣与稳定,都具有十分重要的意义。新形势下，党组织一要落实 “一把手”抓党员教育工作的责任。要把“一把手”抓党员教育的工作列入领导责任制考评的目标之一，把能否做好本辖区内的党员教育工作作为衡量一个领导是否具有坚定政治立场、能否驾驭全局重要标准。二是建立“以块为主”抓党员教育工作的机制。大到党委，小到村级党组织，必须切实负起党员教育工作主抓责任，并把能否抓好党员教育工作列入党建工作重要考评目标 。三要建立党员教育工作联席会议制度。要进一步整合党员教育资源，彻底解决“多头培训、重复培训”的问题。
总之，基层党组织要加强对农村党员教育的领导，加大专项经费投入，统筹安排、工作互补、整合资源。在群众中广泛开展党的基本知识教育，吸引青壮年农民加入到党组织中来，不断优化党员干部队伍，增强党组织的凝聚力和向心力。
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