落后支部就如何加强农村后备干部储备教育一谈

重庆市璧山县正兴镇塆塘村为加强落后支部脱帽工作，加快美好乡村建设需要，切实加快美好乡村建设步伐，塆塘村在镇政府帮助下立足实际，通过建立健全村级后备干部选拔、培训、管理、使用等四项机制，扎实推进塆塘村后备干部队伍建设，确保2013年换届前能以崭新的姿态迎接检查。

一、建立健全科学选拔机制，确保队伍质量。一是明确选拔标准。塆塘村严格按照“政治素质好、领富能力强、群众基础好”的基本条件，把一些志愿扎根基层、服务群众的优秀外出务工返乡创业青年、农村致富能手、农村经济组织负责人、大专院校毕业生和退伍军人推选为村级后备干部。二是严格选拔程序。严格采取个人自荐、群众举荐、组织推荐、组织考察、审批任命等程序层层把关，把党员认可、群众满意的优秀人才选拔到村级后备干部队伍中。三是建立村级后备干部人才记录。建立健全村级后备干部档案，对每名村级后备干部的培训情况、工作情况、政治表现、专项特长等进行登记造册，做到每名后备干部均有档案名册。

二、建立健全教育培训机制，提升队伍素质。塆塘村把村级后备干部教育培训纳入全县村干部教育培训规划，依托远程教育，狠抓后备干部队伍素质提升。一是组织学习理论知识。每年利用“小学教”活动，组织后备干部重点学习党的十八大精神、美好乡村建设、党在农村的各项强农惠农政策以及各项法律、法规，每年对后备干部累计培训不少于3天。二是实施学历教育。在村第一书记的帮助下，2012年争取了一村一名大学生村干部到塆塘村，增加了村学历水平。

三是建立健全培养管理机制，锻炼队伍成才。一是建立帮带制度。安排工作经验丰富的村干部与后备干部“结对子”，做好传帮带。定期与他们进行谈话，及时了解这些后备干部的思想动态和工作情况，发现问题及时进行批评、教育，帮助他们不断提高思想觉悟和业务素质。二是建立动态管理制度。每年底组织党员和村民代表对后备干部现实表现进行一次民主评议，村党组织根据评议结果及时对后备干部队伍进行调整、充实。三是建立跟班锻炼制度。塆塘村一直把实际锻炼作为培养村级后备干部的重要举措，适时安排协助村“两委”班子成员工作，将村级后备干部安排参与计划生育、信访维稳等“急、难、险、重”任务，让村级后备干部广泛接触和熟悉村级事务，提高管理村级事务的能力和本领，增强个人才干。

四是建立健全灵活使用机制，激发队伍活力。塆塘村坚持备用结合制度，对德才兼备、实绩突出、群众公认的村级后备干部适时使用。在不超职数的情况下，根据工作需要，对表现突出的村级党员后备干部，届中可直接任命为村党组织书记助理、主任助理或副书记。同时根据工作需要，对素质较好的后备干部在换届选举前一年聘用为村工作人员，为他们进入村“两委”班子搭建工作平台。换届选举时，积极通过合法程序把村级后备干部推选到村级组织班子岗位上来。