试论党员干部教育培训工作的改革创新

党员干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。早在2010年全国干部教育培训工作会议上，习近平同志在讲话中就指出：“要深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，不断改革创新，努力开创干部教育培训事业新局面。”这是中央对大幅度提高干部素质，以改革创新精神推进干部教育培训工作作出的全面部署。

随着当前国内外各方面的发展，我国各级干部的教育培训工作也面临着新挑战、新机遇和新期待, 对当前各级党校的干部教育培训工作也提出了新的要求。如何进一步扎实有效推进党员干部教育培训改革创新是当前我国干部教育培训工作的题中之义。

一、现行的党员干部教育培训中面临的亟需解决的问题

第一，党员干部接受教育培训的态度问题。一些党员干部没有充分认识干部教育培训工作的重要性和紧迫性，对学习培训的热情不高，缺乏主动性；培训期间迟到、早退、旷课的现象屡见不鲜，有的学员认为培训学习是为他们提供了“上上门、认认人、吃吃饭、养养神”的机会。而很多干部教育培训系统对这种学习态度却不予理睬，更有甚者采取默认的态度，导致了这些风气成了干部教育培训中的“潜规则”。

第二，党员干部教育培训的课程设置不科学、不新颖，培训形式和方法相对传统。随着信息时代的到来，当今干部的知识体系已经发生了翻天覆地的变化，很多培训机构尤的培训形式、内容与广大党员领导干部的现实需要不相适应。培训方式大多数以课堂讲授为主，传统的“填鸭式”教学方式使干部们上课热情不高，甚至产生了厌学情绪，这不仅达不到干部培训的目的和效果，而且也造成了相应的资源浪费。

第三，党员干部培训管理和服务体制不健全。一些机构对干部培训的规划换汤不换药，教师讲授的内容千篇一律。一些党校和行政学院在教学改革、培训效益、教师队伍建设及培训成果转化等方面还存在较多的问题，严重影响了干部教育培训工作的综合水平。

二、深入推进党员干部教育培训改革创新的路径选择

基于上述干部教育培训中存在的诸多问题，深入推进干部教育培训改革和创新就成为改善现状的不二选择。

第一，理论教育和道德教育是党员干部教育培训改革创新的基石。首先，要把理论武装作为干部教育培训的首要任务。各级干部只有具备一整套完整的理论体系，才能在政治舞台上坚定立场，在时代潮流中与时俱进。现在很多干部知识体系不健全，面临着“知识恐慌”的问题，鉴于此，我们要倡导党员干部读原著、学经典，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系和我党各种新的战略思想，把党性锻炼贯穿于干部教育培训工作的全过程。其次，要深入开展道德教育。当前干部的失职、越职和滥用职权等现象备受社会关注，这些问题的出现不仅仅是一个体制问题，更是为官者自身的道德问题。所以，在干部培训中，必须以“以德为先”为导向，把德育作为培训的重中之重，切实加强干部的“官德”教育。

第二，按需培训是党员干部教育培训改革创新的前提。改革和创新干部教育工作必须牢固树立按需培训理念，把需求调研作为培训计划生成的必经环节。各级培训机构要定期开展培训需求调研，分析新形势新任务，了解掌握领导干部对教育培训的需求，根据需求制定相应的培训计划。在培训工作中探索“菜单式”、案例式、体验式教学方式，不断扩大干部选择培训主题、培训时间等方面的自主权，提高干部参训的积极性。

第三，能力培训是党员干部教育培训改革创新的着力点。能力培训是对干部处理现实问题的思维方式和行事方法的培训。通过对各级党员干部的调查发现，很多干部希望通过培训加强他们在解决现实工作中疑难问题的能力。作为干部教育培训系统，要根据我国的各项重大决策以及经济社会发展的热点难点问题设计培训专题，尤其要进一步加强各级领导干部推动科学发展、做好群众工作、创新社会管理、应对突发危机等能力的培训，着力提升领导干部真抓实干的本领。

第四，网络培训是党员干部教育培训改革创新的新方法。当今领导干部的学习需求日益多样化，我们应该在有条件的地方探索干部网络教育，积极吸取先进地区的网络教育经验，运用现代信息技术展开干部教育培训，以满足广大干部的学习需求。干部教育系统可以在网络教学中将最新的国际、国内信息以及国家的重要战略部署及时发布，将一些精品课程的视频和经典原著上传到网站上，创建学员交流平台，通过网络上的交流来激发领导干部的学习热情。鼓励干部们接受网络培训，并规定参加网络学院学习的时间和学分。

第五，严格的管理是党员干部教育改革创新的坚实保障。干部教育培训系统应该坚决按照中央对干部教育培训工作规范及管理的要求将管理工作贯穿于干部教育培训的全过程，积极探索建立起与科学发展相适应、与干部培训改革创新工作相配套的干部教育培训管理机制。要对学员进行严格的学风管理，制定严格的校规校纪。对于抱着“攀关系、走后门”等不良学习态度来参加培训的干部，培训部门一旦发现就要坚决给予处罚和纠正。引导学员在培训期间积极遵守校规校纪，坚决制止干部在接受培训期间迟到、早退、缺席等违纪行为。