创新党员教育方式 进一步增强党组织凝聚力

党员是党的细胞和血液，党员作用发挥得如何，直接影响到党的形象。党的十八大报告明确指出：“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”长期以来，一些机关基层党组织的教育方式大多沿袭着传统的周期规律和固定模式，常常显得有点儿机械和呆板，缺乏应有的活力、动力和凝聚力。创新党员教育方式，进一步增强党组织凝聚力，能使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，保持党组织工作持续发展的生机和活力。

一、创新教育活动方式，增强凝聚力的重大意义

一个缺乏凝聚力的组织，就会缺乏吸引力，在面向社会时就缺乏影响力，在服务大局中就缺乏战斗力。凝聚力就是执政党的生命力，是党的创造力和战斗力的前提。新时期增强凝聚力，对促进社会和谐，推动各项工作健康发展具有重要的意义。

1、增强凝聚力是巩固和扩大党的执政基础的必然要求。党的十八大报告中指出：“全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”对基层党建凝聚力建设提出了明确要求。因此，衡量党建工作是否有效的最终标准，应该是看党支部的凝聚力是否在持续增强，服务群众的作用是否得到充分发挥，党的执政基础是否在不断巩固和扩大。

2、增强凝聚力是党组织推动自身发展的现实需求。党章明确指出“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。因此，加强党的建设就要从基础性工作做起，那么，基层党支部建设就是我们加强和改进党的建设的实实在在的内容，通过深入实际，深入群众，妥善处理各种矛盾，确保中央的各项政策措施落实到位，凝聚广大党员干部和群众，从而推动党组织的自身发展。

3、增强凝聚力是新时期对基层党组织的根本要求。在社会转型期过程中价值取向由一元趋于多元，党员群众更加关注于自身生存和发展密切相关的问题，如学习、职务、发展、权利维护等。由于价值观的多元化及个体意识的增强，相对表现出自主选择的要求，对党组织如何增强凝聚力提出了严峻的挑战。

二、目前基层党组织凝聚力不强的主要表现

1、不沟通，相互猜忌。党员间特别是同一机关的同事间相处不是坦诚相见，亲密无间，而是相互猜忌、互相戒备，有的甚至给对方处处找“茬”、“穿小鞋”，总报着“各人自扫门着雪，休管他人瓦上霜”，即使进行了交流，也是“心口不一”，不冷不热。

2、不宽容，相互计较。党员与党员之间不能宽厚待人，严于律己，一旦看到别人的不足，便说三道四。个人有时候也不服从集体，不考虑大局，只管个人待遇与得失，互相比待遇，争地位，为了一点芝麻大点的事与同事斤斤计较。

3、不服气，相互嫉妒。党支部或党小组内部不相互尊重、支持、理解、取长补短，而是互不相让，互相抬杠，取笑别人的过错，嫉妒别人取得的成绩，工作上相互扯皮，不能求同存异。

三、创新党员教育活动方式，增强凝聚力的对策和建议

思路决定出路。各党组织要以“讲党性、增活力、优服务、促发展”为主线，积极探索具有部门工作特色的、适应单位管理需要的、体现机关党组织“创先争优”要求的党内教育新方式开展工作。笔者认为可通过以下三条基本路径去创新实践。

（一）创新学习教育方式，提升党员思想政治素质

要以创建“学习型党组织”为载体，创新党员学习教育形式，营造浓烈的学习氛围，切实让党员在学习中做到善于与人沟通，坦诚相见，进一步增强党员的责任心和使命感。下列学习方式值得考虑。

1、强化以讲导学。当前，有许多单位集中学习教育主要是靠会议传达、党员自学等。但更需要充分发挥教育人才优势、信息化优势和阵地优势，善于把各块“根据地”科学整合、优势互补，力求党课讲座与电化教育相结合，请进来与走出去相结合，高质量学好规定性内容，多方面扩大集中学内涵，增强学习教育的感召力。以潼南县检察院机关党委为例，在学习活动中，该党委“请进来”邀请县委组织部领导、县委党校教育及该院检察长上专题讲座；“走出去”到杨闇公烈士陵园开展“重温入党誓词”活动，到歌乐山烈士陵园开展“缅怀先烈、永葆先进”主题教育活动，到革命圣地井冈山、延安重走红军路；“坐下来”在检察专网上开设“科学发展观网上课堂”学习讨论园地，有力地推动了理论学习扎实开展。

2、强化以宣倡学。开辟多种学习阵地，营造爱学习、比学习、善学习的浓厚氛围。以潼南县检察院机关党委为例，在学习活动中，该党委通过设立《简报》、规划专栏、创办“党建沙龙”论坛等，及时将学习活动开展情况上报下达，供干警交流，确保党员力求学与思、思与用的有机结合，增强学习效果。

3、强化以新帮学。挖掘多种媒介的功用，合理设置学教栏目，加强党建互动交流，扩大党员的参与面。以潼南县检察院机关党委为例，在学习活动中，该党委通过设立“新黑板”（利用电子显示屏开设“每日一读”学习园地，每天在电子显示屏上更新一条科学发展观理论知识）、“新课堂”（依托《潼南手机报》为学员发送有关学习的信息或知识），既解决了工学矛盾，又增强党员学习的效率，达到事半功倍的效果。

4、强化以赛促学。根据学习需要，开展知识测试、论文（征文）交流，学习心得评比，不断加深对知识的理解、把握和灵活运用。以潼南县检察院机关党委为例，在学习活动中，该党委组织开展了科学发展观知识竞赛、知识测试、学习心得评比、“科学发展谱新篇，检察工作添风采”主题诗歌朗诵比赛、论文（征文）交流活动，大大调动了干警学习的积极性，又检验了干警学习的效果。

（二）创新教育实践方式，增强党员的服务发展能力

以改革创新精神加强机关党的建设，把改进机关作风、优化行政服务作为一项长期任务来抓，切实让党员在活动中顾全大局、宽厚待人。下列活动方式切实有效，可以参考。

一是开展“争先进、做模范”主题活动。开展此类活动有利于党员形成“你追我赶，共同进步”的氛围。以潼南县检察院机关党委为例，该党委围绕“讲党性、提素能、创一流、做模范”主题，发动干警比公正规范、争当执法标兵，比案件质量、争当办案能手，比执法形象、争当为民模范，全年共评出“模范之星”17名，在先进典型的带动下，全院克服人少案多的困难，切实履行法律监督职责，2012年干警人均月办案数最高超过40件，公诉工作保持连续15年无罪判决为零的佳绩，职务预防、职务犯罪侦查、宣传、档案、民行、控申等多项工作进行市级先进行列。

二是开展争创优秀品牌活动。以重视“细胞”建设为个体，坚持典型引路，培育优秀团队。以潼南县检察院机关党委为例，该党委每年有计划地组织争创党员先锋岗、青年文明号、巾帼文明岗等活动，有效调动了干警工作的积极性。

三是完善结对帮带帮扶机制。近年来，不少机关党组织开展了机关党委（党总支）委员联系农村基层党支部和入党积极分子活动，建立了“党员责任区”，完善了党内关心关爱机制，进一步促进党员与党员之间的交流。以潼南县检察院机关党委为例，该党委按照“联系群众、服务基层，锤炼党性、解决问题、促进发展”的要求，实行定人、定时、定任务和组织生活联过、发展大计联谋、干部队伍联建，不断提高为民服务意识。

四是开展“活力党员”活动。开展“活力党员”目标是增强竞争意识，提高综合水平。以潼南县检察院机关党委为例，该党委利用迎春联欢会，邀请干警家属和退休干警共同参加，向支持检察事业发展的亲属展现激情与才华；利用艺术形式走进社区，向基层群众展现检察干警的风采和魅力；利用结对共建，与结对院开展学习交流和检察职业道德专题论坛活动，与县级文明单位部门结对开展登山、钓鱼等文明单位联谊活动，使干警的文化生活丰富多彩，竞争意识进一步增强。

（三）创新教育管理机制，增强党员的创先争优意识

机制创新是赶超发展的动力，也是赶超发展的重要途径。从教育管理机制创新入手，加强绩效考核，切实解决党支部或党小组内部相互尊重、取长补短，达到共同进步的效果。以潼南县检察院机关党委为例，该党委一是继续坚持落实“三会一课”、党员活动日等党内生活制度，积极完善民主评议党员、民主生活会等制度，促进党员教育管理工作走向制度化、规范化轨道。二是实行干警教育成果月公示制，要求干警撰写工作日志，让干警学习情况、工作质量和效率在全院范围内“晒太阳”，评价干警日常工作有了依据；三是实行规范化建设情况月通报制，将干警学习出勤、参加党内集体活动、完成全院性党建工作等情况在次月通报，通报情况与年终院内目标考核挂钩，督促软任务有了硬办法；四是以检察联络室为载体，探索制定《潼南县检察院青年干部基层挂职锻炼工作计划》，分批将在编的35岁以下青年干部安排到社区挂职锻炼，不断提高待人处事、处理突发事件和解决群众矛盾的能力。不定期到挂职单位联系走访，及时掌握青年干部挂职情况和思想动态，并将基层工作情况作为青年干部年度考核、晋职晋级和培养使用的重要依据。

总之，以创新党员教育方式为突破口来凝聚机关党员干部，密切党与群众的联系，巩固党的执政基础，是机关党组织面临的一个新课题。创新党员教育方式，增强凝聚力，应当顺应时代潮、体现开放性、富于包容度，它不仅在工作实践上会取得良好效果，而且就理论层面看也有着重要的开拓意义。我们一定要紧紧围绕提高机关党建的科学性、针对性和实效性来做好这项工作，建立真正体现创新创优要求的鲜活载体和长效机制，使机关基层党组织真正发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。