增强意识 提高管理 丰富途径
——浅谈探索农村党员教育和管理的新途径

面对党的十八大以来的新形势，提高农村党员教育质量和管理、发挥先锋模范作用提出了许多新要求，了解农村党员、摸准他们的思想脉搏是提高教育质量的先决条件，必须找准切入点、抓住增长点，在农村党员教育和管理工作上做到与时俱进。

（一）强化农村党员的思想教育，增强基层党员的先进性意识

解决好党员队伍当中存在的突出问题，消除制约党员发挥模范作用的制约因素，关键在于加强党员教育管理，核心是增强党员的先进性意识。必须要不断加强党员的理论学习，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员思想，增强党员理想信念、宗旨观念和先进性意识。要进一步拓宽农村党员的视野，解放思想，更新观念，始终保持共产党员的昂扬锐气，牢记“中国梦”的历史使命，蓬勃朝气和浩然正气，努力提高农村党员的整体素质，激发党员发挥模范作用的动力，切实保证农村党员在推进农村改革、促进农村发展、维护农村稳定的大局中始终走在前列，真正成为具有共产主义觉悟的先锋战士。

（二）强化党员分类管理，丰富管理方法，提高党员管理水平

按照“党要管党”、“从严治党”的方针，加强党员的管理工作，逐步探索新时期党员管理的新方法。首先，对流动党员的教育和管理。可采用灵活多样的方式，比如专人联系管理，流动党员的各有关党支部都应确定专人与流动党员联系，一人一挂钩。流动党员到达外出地后，必须及时地向原党支部和联系人提供联系电话号码和通讯地址。指定的联系人每季度至少同流动党员联系一次。接转关系管理，党员外出时间６个月以上，从业的地点和单位比较固定，且从业的单位已建立起党组织的，原党组织应将党员正式组织关系转入所去地方、单位的党组织，以利外出党员参加其组织生活并交纳党费。建立组织管理，在流动党员相对集中的流入地建立临时党支部或党小组，是加强流动党员教育管理的一种有效办法。实行“持证”管理，对未转移组织关系又没有临时党支部或党小组管理的流动党员，实行“持证”管理。这种措施要求党员外出前，必须向原党组织报告，对外出时间６个月以内，或外出时间较长，但暂时无法转移组织关系的，必须办理使用《流动党员活动证》。流动党员外出后，应及时将《流动党员活动证》交给外出所在地党组织，接受外出所在地党组织的教育管理。其次，对老党员的教育管理。党组织在开展老龄党员的教育活动中要注重做好思想政治工作，通过形势报告会、座谈会、学习讨论会、读书班、政治理论讲座、谈心活动等灵活多样的方法，注意普遍性教育与个别教育相结合，对老龄党员进行正面灌输和引导，帮助他们加深对党的路线方针政策的理解；针对老龄人晚年生活的特点，以他们“所思、所缺、所急、所难”为重点，积极帮助他们排忧解难；充分发挥老龄党员的作用，使他们“老有所为”，当好“督导员”、“参议员”、“宣传员”、“调解员”、“辅导员”。

（三）强化党员的教育方式，提高农村党员的素质

全国农村党员干部现代远程教育试点工作已经开展起来，重点是满足农村党员干部的学习需求，提高农民素质，增加农民收入，建立科学的教学管理机制。因此，要充分运用现代远程教育这种手段，采用灵活多样的方式方法，增强农村党员学习的积极性和主动性。在新形势下开展的各类教育活动，要做到与时俱进，求新、求活、求实。所谓求新，就是要不断更新教育的方法和形式，使教育具有吸引力。我镇在基层党员培训中，建立了联席会议制度，制定长期的培训工作目标，定期分析培训工作实施情况和存在的问题，研究下阶段培训工作的重点，协调培训工作的有关具体事项。坚持集中培训和自主学习的同时，根据农村主导产业发展实际需要，定期组织党员到外地学习考察，开阔视野，增长才干，形成了课内外融合互动，层次分明、形式多样的培训方式。采取上大党课、送课下乡、农村党员干部远程教育网等多种形式，进行党的路线方针政策、中央和市县委的有关重要文件精神等内容的学习贯彻，不断增强基层党员的党性观念和党员意识，永葆党的先进性。所谓求活，就是要在开展活动时多采用活教材，多用身边的人和事，让受教育者看得见、摸得着、信得过。如我们石城镇的典型人物：石塘路村党员孙兆峰充分发挥党员的先锋模范作用，带领全村人走上了致富路，村级集体经济有了很大的发展；黄峪口村书记饶士忠，两次换届选举均高票当选村党支部书记、村委会主任，他充分发挥自身的优势，带领群众建立了村务中心，帮助群众打吃水井，建养蜂场，解决了群众的许多困难和问题……这些先进人物都比较符合农村实际，为广大党员所接受。所谓求实，就是开展党员教育活动要切合农村实际，切忌搭花架子，搞形式主义。如经常开展“重温入党誓词”、“怎样为党旗添光彩”等学习座谈活动，开展一些示范、竞赛和观摩交流活动等等，通过便于操作、乐于接受的活动形式，更好地使党员发挥应有的先锋模范作用。如我镇推行“五星级党支部”评定考核制度，进一步增强各村党委书记“党建工作第一责任人”的意识，同时，我镇将党建工作目标任务分解细化，合理设置考评项目，突出考评重点，使考评标准量化、细化、硬化，定期对基层党建工作进行督促检查，促进党建工作各项任务的落实。这些制度大大增强全镇广大农村党员的创造力、凝聚力、战斗力。

党员发挥先锋模范作用，是衡量党员是否合格的重要标准，也是党员教育管理工作的目标要求，是一个常谈常新的话题。只有始终坚持和贯彻“三个代表”重要思想，始终保持与时俱进的精神状态，提高党员教育管理的水平，提高农村党员队伍的整体素质，党员先进性才能体现，先锋模范作用也才能更充分地发挥，农村各项事业的健康发展才能获得坚强、有效的组织保证。