创建“党群连心网”
搭建党员干部联系服务群众新平台

2012年，泰安市岱岳区适应基层党建信息化、网络化趋势，整合“岱岳党建”、“岱下远教百村在线”、“农村党组织动态信息化管理系统”3个基层党建管理服务网站，打造“党群连心网”，搭建起党员干部联系服务群众的新平台。中组部党员教育中心和省、市农村党员干部现代远程教育中心对这项工作给予充分肯定，工作经验先后在中国共产党新闻网、《大众日报》、省创先争优活动简报、泰山先锋网、《泰安日报》、《泰安党建》、《泰安组工信息》等媒体刊发，江苏、黑龙江等多个省内外组织部门来我区参观学习。荣获2012年度“泰安组工创新奖”第一名。

一、适应形势任务，构建一体化信息服务平台

近年来，岱岳区高度重视基层党建工作信息化建设，在完成“大组工网”建设的同时，充分发挥各有关科室职能作用，先后建成开通了“岱岳党建”、“岱下远教百村在线”、“农村党组织动态信息化管理系统”等3个基层党建工作宣传和服务网站，但由于各网站分属不同科室，技术维护缺乏统一支持，造成管理服务不到位，基层党组织和党员群众运用不方便，网络服务作用发挥不充分的问题。为此，区委组织部将各网站统一整合为“党群连心”网络平台，实行一个窗口登陆、一套机制运行、一个标准服务。在功能定位上，一是打造党建工作宣传平台。依托“岱岳党建”网站，及时传播党建知识、推进组工宣传、交流工作信息、拓宽监督渠道，着力打造网上“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”。二是打造基层群众服务平台。充分发挥互联网信息资源丰富、传递快捷、群众喜闻乐见的优势，为农村党员群众打造学习教育、信息发布、娱乐交流的服务平台，打通服务群众的最后“一公里”，帮助农民群众迈近致富奔康的最后“一小步”。三是打造基层党组织实时监控平台。针对工作中存在的党建信息掌握不及时、基层党组织管理不到位、工作效率不高等问题，利用互联网加强对基层党组织和党员干部的动态信息管理，实现区委对基层党建工作的实时监控和管理。

二、面向不同群体，充分发挥网络平台服务功能

着眼于不同群体的多样化需求，结合3个基层党建网站的功能特点，分别开辟不同栏目，实现网络平台服务功能的有效发挥。一是服务于基层党务工作者。在“岱岳党建”网站开辟党建动态、基层党建、干部工作、人才工作、远程教育、党建研究等16个栏目，涵盖了党建重要文件、政策法规、典型经验、工作论坛等方面的党建信息，及时反映全区党建工作动态，交流新时期加强党建工作的经验、方法和体会，通过党建工作经验的资源共享，让广大基层党务工作者加强业务学习，实时掌握各级部署要求，找准工作的着力点，不断提高工作水平。二是服务于基层群众。依托“岱下远教百村在线”平台，为全区663个行政村（社区）分别建设村级网站，设置16个宣传栏目，从“齐鲁先锋”网筛选适合当地实际的9000多个课件，分门别类进行整理，在各村网站上建立“一键式”链接，方便基层党员群众选择学习。开设“专家视频连线”栏目，整合涉农专家资源组成专家组，保证每天有一名专家在线值班，方便群众直接通过网络咨询有关技术问题。与全国“新农村商网”建立链接，让群众随时了解全国农产品供求信息，并可向全国发布当地购销信息。同时，开通“网上留言”、“村务信箱”、“在线调查”等栏目，广泛征求党员群众意见建议，及时解决群众的合理诉求，实现了“上网交心下网服务”、“网上问题网下解决”。三是服务于各级党组织。“农村党组织动态信息化管理系统”设置乡镇信息、村（社区）信息、党员管理、“第一书记”管理、大学生村官等7个功能栏目和文档、图片、视频3类信息，较好地实现了数据查询、统计分析、跟踪管理等模块功能。区委组织部依托《系统》强大的统计分析功能，建立基层党建工作定期分析报告制度，每月对信息数据进行一次统计分析，每季度形成一份基层党建形势分析报告，供区委决策时参考。各乡镇（街道）党（工）委利用《系统》加强对农村党组织、党员队伍、大学生村官的监督管理，组织村党组织利用文档信息、“党组织书记承诺视频”等，就党建工作、经济发展、社会事业等目标作出公开承诺，通过动态跟踪管理，强化承诺践诺监督，推动各项重点任务落实。各村（社区）党组织通过丰富的图片信息全面展示党员干部的精神风貌和村容村貌，同时，通过与其它村作横向比较，对照先进找差距，自觉加压谋发展，有力地激发了干事创业的积极性和主动性。

三、强化配套保障，确保网络平台规范运行

一是配齐配强工作力量。区委组织部专门成立了“党群连心”网络平台运行维护中心，设立了网络管理员、程序开发员、信息审核发布员等5个工作岗位，安排专人负责日常维护，在各乡镇（街道）、村（社区）设立专职信息维护员，定期加强业务培训，保证了网络平台高效运行。二是抓好软硬件设施配备。建成了“党群连心”网络平台专用机房和“系统控制中心”，高标准配备了服务器、防火墙等硬件设施；结合开展远程教育站点设备更新工作，加大基层党组织信息化建设力度，在全区行政村电脑普及率和联网率都达到100%的基础上，投入资金34万元，为680个镇村站点更新了上网设备，有26个村建起了拥有10台以上电脑的“电子阅览室”，免费向党员群众开放；每年投资13万元，为全区所有村承担远程教育站点上网费用，方便了基层党员群众上网、用网。三是提高党员群众学网用网能力。实施“党员信息化能力提升工程”，提高基层党员群众的学网、用网能力。依托区党员教育服务中心对750名农村党支部管理员进行了专题培训。探索实行“1+X”帮带制度，对不会上网的党员、群众，由熟悉网络的党员进行传帮带，并注重发挥好村党支部书记、大学生村官的示范带动作用，要求农村党支部书记必须带头学网、上网，定期到“党群连心”网络平台开展活动，并纳入基层党建考核；充分发挥大学生村官懂网、用网能力强的优势，要求他们进村入户帮助和带动其他党员群众学网、用网。“党群连心网”开通以来，全区累计发布商户信息1497条，农产品供求信息3286条，网站浏览量达到250万人次。